施工项目工程造价管理研究

吴昊

（中铁十一局集团城市轨道工程有限公司 湖北武汉 430074）

0 引言

在建筑工程领域，各细分机制在发展中得到了不断优化改进，城市各种基础建设水平也得到了非常显著的提升，然而，随着工程量的增大，牵涉的行业繁多，使得工程造价的动态管理和管控的复杂度大幅上升，这严重的迟滞了建筑工业向前发展的步伐[1-3]。

分析及考虑优化各项制度管理体系，可以为工程造价管理提供现实基础[4]。目前工程管理工作水平尚不成熟，仍处于早期发展阶段，不利于工程造价的高效管理，也给工程实施造成不利影响，与此同时也对造价管理人员工作带来较大的挑战[6-7]。综上所述，完善各项工程造价管理体系，有助于相关人员更科学有效的实施工程管理，并推动工程项目顺利向前实施，进一步的推进整个行业健康向前发展[8-9]。

1 全生命周期造价管理

全生命周期造价管理理念由英国皇家测量师协会于20 世纪70 年代末率先提出[10]，其综合利用了各种数学模型以及工程经济学以及两者的有机结合，将项目开展初期、建设期、运维期以及拆除期所耗费的工程费用最小化为管理目标。全生命周期造价管理理论在考虑工程项目建设及运维成本的前提下，对建设项目进行科学的统筹规划，对建筑材料、施工机具进行合理选配，在保证施工建筑质量的前提下，尽可能以最小的投资完成工程建设与运行维护，以此来实现工程投资的最大效益。

到80 年代末，全生命周期造价管理理论已经过了十余年的发展，在此阶段，造价管理出现向数字化、模型化的方向向前发展。在国外工程建设领域里全生命周期造价管理已得到了广泛的应用。进入90 年代后，全生命周期造价管理理论趋于成熟，并形成一套相对完备和独立的理论体系，其中投资风险、不利影响、应用拓展等纳入该理论体系范畴中，并开发出了仿真计算软件。新的研究成果帮助人们全面掌控投资成本，按最优原则实现工程建设。全生命周期造价管理理论体系的核心是将工程项目建设以及运维成本统筹考虑，并不是孤立计算分析。该管理体系主要提供了一种科学而高效的指导途径，主要用于项目可行性研究阶段以及设计、建造施工阶段的造价规划和管理。

近年来，我国尝试着逐步引入这种管理体系，以降低工程造价，然而该方法诞生地方的国情与我国存在较大差异，因此实际应用中存在较大的局限性，目前已有大量研究工作者、一线工程建设人员对该体系的中国化进行了探索，并取得了一定的进展，相信在不远的将来可以为我国工程建设投资规划提供一个科学的手段。

2 全面工程造价管理

自全生命周期造价管理之后，各研究者对造价管理体系的优化进行了大量的研究和探索，并出现了新的理论和方法，其中最出名的是1991年美国一个学术年会上提出的被命为“全面工程造价管理”的理论[11]。

全面造价理论全面、综合的考虑各个因素，而不是单一方面，其将以下四个方面纳入考虑：①参与项目建设的各个参与方或者相关单位必须参与造价管理；②造价管理时考虑工程质量以及工期时长；③项目执行期间实行全声明周期管理；④包含风险造价在内成本管理。

全面造价管理理论先进，富有科学性，且较全面的考虑了实际生产中的各种因素影响。这种理论体系打破了传统理论的局限性，拓展了其应用范围和场合。全面造价管理体系也包含了全生命周期造价管理体系理念，并在其基础上进行了大幅拓展和升级。

3 全过程造价管理

近年来大规模工程建设的发展对我国工程造价体系提出了新的要求，原有管理理论已不能适应现代化工程建设的需求，必须对造价管理体系进行深入的优化和改革。

全过程造价管理是一种全新的工程造价管理方法，其将工程建设视为一个持续的过程，与此同时，造价的管理也是连续不断的过程，不同过程里均需要进行造价管理工作。全过程造价管理从项目立项伊始，通过方案优选、施工规划、施工建设、竣工验收，最终通过试运行验收并投产。整个过程的造价管理最好是由同一家单位进行管理，可以保证造价管理更加贴近实际工程，提高管理效率，避免管理交接时出现的失误。当造价管理出现纰漏，也易于追根溯源，及时查漏补缺，确保整个项目及时快速的实施。

全过程造价管理是对工程整个过程的造价进行全面管理，由于项目本身执行过程中不确定因素较多，因此项目实施过程中会出现各种不可预知事情，仅依赖项目成本管控难以有效控制。全过程造价管理需要依据一定的步骤，通过几个阶段完成。在项目设计阶段，应将设计概算、施工预算作为项目管控目标；进入招标阶段后，主要将承包合同价作为管控目标；项目施工时则将最终结算价格作为控制目标。各个阶段相互关联，当其中一个阶段产生了较大偏差时，应结合实际情况及时调整和管控，将偏差控制在允许范围内。

4 结语

从施工项目造价管理近几十年发展历程来看，造价管理制度随着新技术、新算法、新理念发展而不断革新。随着信息化时代的全面来临，人工智能、大数据以及超级计算机及仿真软件的普及化，工程造价管理及控制措施必然会得到更大程度的升级和丰富，并将向更高层次、更先进的方向迈进。