略论甲方在工程施工过程中的管理办法及手段

李培华

（云南省烟草烟叶公司 云南昆明 650218）

甲方代表为建筑工程为确保工程施工顺利进行所指派的技术人员与建筑单位的联系人员，甲方代表在工程施工期间担负管理职责与监督职责，有较大的管理责任，为此甲方单位在选派甲方代表时应选择具有工程项目专业知识、有较强综合素质的人才[1]。随着建筑市场的发展，对工程项目提出了更高的要求，对于甲方在工程施工中的管理模式也提出了更多的要求，甲方现有的管理方法已无法适应建筑市场的发展，为此要推动工程管理来促进建筑单位的持续性发展。

1 甲方工程施工管理的重要性

随着建筑行业技术的不断发展，我国对建筑工程的安全质量也提出了更高的标准，工程施工项目包括前期方案设计、建设内容、决策投资、招标施工、后期质量检查等多个环节。建筑工程项目根据建筑单位所提供的项目设计书，对于工程具体施工的可行性进行具体分析。经过相关部门等批准进行初步勘察设计，甲方在工程开工前期需要加强其生产组织工作，为施工做好前期准备。

甲方作为工程项目的责任方应承担更多的工程监管职责，设计的工作较为复杂，甲方管理涉及到工程施工环节更多的范围，工程项目具体施工需要提高甲方工作人员的监管意识和专业技能，为项目施工提供更好的监管服务。

甲方在工程施工的管理工作主要包括对工程合同、工程施工进度、工程安全与工程质量等多方面的监管与质量验收。多项监管工作都由甲方进行管理协调，从而确保施工各个环节工作的有序进行。甲方在选择管理人员时要选择具有专业性知识技能、对工程具有详细了解的人员，并可以针对工程项目的不同特点采取更为专业化和更具针对性的管理模型。

我国社会城市化的建设对建筑提出了更多的需求，完工的工程项目数量增加，但同时暴露出的工程质量问题也逐渐增多。各类安全隐患事故的发生要求甲方要加强对工程项目的安全监管，确保工程的质量与企业的稳定发展。甲方在实施工程管理时要具有宏观、可持续发展概念，工程项目的管理并不是一次性行为，其打破了传统的管理模式，可为项目工程施工积累管理经验。通过总结工程施工中的共同点做出规律性经验总结。建筑施工现场有很多不确定因素，为此甲方工作人员需要协同施工各单位做好协调工作，通过相互配合制定更为灵活性的施工管理模式，以提高建筑工程质量、加快工作效率、确保工程的安全进行。

2 甲方在工程施工管理过程中存在的问题

2.1 甲方对项目工程管理意识不强

很多工程项目的施工甲方都会忽略对项目工程的监管工作，部分单位认为建筑单位不需要参与工程施工的管理工作。很多情况下都会造成施工单位存在的技术问题无法及时解决，并存在一定的技术操作失误。工程施工操作的不规范性会引起施工工程后续问题，既影响施工工期，同时也为工程带来安全隐患。因甲方缺乏对项目工程施工的监管，在市场经济变动发展中很容易因各种影响因素而为企业带来经济损失。为确保项目工程的顺利实施与施工项目的可持续发展，要加强甲方对工程的管理工作，提高对工程的全面监管。

2.2 未对工程施工做准确数据收集

工程项目在具体开工前要做好建筑数据统计，通过多方面市场调研制定工程施工方案。施工单位在做前期数据收集时具有一定的局限性，甲方若未参与工程施工的数据收集管理工作很容易无法准确预算工程的社会价值[2]。工程的前期数据统计需要对施工环境、经济效率、生产成本等多方面的统计，各项工程数据可为项目管理工作的开展提供准确的数据保障，因此该项工作应在工程前期计划中做好收集统计，避免因市场波动性而对工程造成一定影响，增加施工企业施工成本。

2.3 甲方单位监管环节不规范

甲方缺乏对施工现场的监管力度，工程施工期间最常存在的问题就是甲方疏于对工程的监管，目前尚未建立明确的管理责任制度，同时甲方也未履行社会责任加强对建筑施工监管。部分甲方单位在选派甲方代表时，因对工程监管的不重视所选派的人员不具备专业素质，当面对工程施工事故时无法及时应对处理，监管人员专业素质水平较差是施工监管环节最主要的问题，为加强甲方对工程施工的管理工作，要制定更为科学化的管理工作规范标准。

2.4 未对工程施工深入调查研究

项目建议书对于施工企业大多数具有一定的指导参考意义[3]，工程建议书未对工程做综合性评价，也未对工程项目各环节做系统性分析。甲方在实施工程项目管理工作时具体存在以下问题：

（1）项目建议书缺少专业性、技术性分析，未对工程项目提出更多可供参考的建议。因报告内容的不完善，无法对施工内容做更为明确的分析。该方面问题影响项目的审批立项，导致施工实际情况与前期方案设计有一定误差。

（2）前期施工方案设计要有准确的成本预估，但目前甲方监管对总投资无法做到准确性预算且有较大的数据偏差，目前工程项目在实际预算时大多数根据以往工程案例进行参考得出大概数据，未对工程实际施工使得市场变动环境做总体性分析，很容易导致预算不足或预算超支，两种情况都会为企业带来经济损失。很多情况下工程项目施工期间会因为经济价格的波动而增加企业施工成本。

3 工程施工甲方管理措施

3.1 工程质量管理

施工单位根据甲方所提供的工程设计图纸进行具体施工，为此甲方的管理职责是确保施工单位严格按照图纸施工，避免因数据性差误为工程带来安全隐患。若发现施工单位施工存在错误要及时指出对问题并纠正，甲方通过督促乙方及时修改起到监管作用。并在具体施工期间，确保施工企业所选用的材料不能存在以次充好的质量问题，并定期对工程项目做安全检查，与使用的施工材料做抽样检查，确保工程各项数据的准确。乙方在工程施工时做阶段性划分，甲方通过阶段性工程的验收确保整体工程的质量。

3.2 工程施工进度管理

工程施工前期会根据市场调研情况制定科学合理化的施工方案，施工企业根据施工标准与施工方案进行施工，甲方在工程施工期间要对乙方的工程内容进行监管，确保施工单位按照图纸与合同进行，若发现问题要及时整改。工程施工前期方案设计时，根据施工实际情况制定合理的施工工期，避免施工长短的不合理而对企业造成经济损失。甲方在监督工程施工进度时，若发现施工单位的施工进度存在延缓或无法按照合同规定时间完成时，要及时起到督促作用，通过采取施工单位加班或向建筑单位协调延长工期等方式来确保工程施工的完成。为提高甲方施工进度管理工作效率，可将工程项目做具体环节性划分，通过管理人员对各环节的监管督促来确保工程进度。

3.3 工程施工安全管理

施工单位要负责建筑工地的生产安全与施工人员安全，甲方在乙方实施安全监管工作时，做好全面协助监管工作，确保整个施工现场的安全性，避免因安全隐患为企业造成负面影响，甲乙双方需建立健全现场安全管理责任制度、完善安全设施、明确施工场地安全警示，对施工人员做好安全教育宣传工作。甲方在实施监管工作时若发现工地内存在危险隐患，及时上报并解决问题。加强对乙方问题整改的监管工作，确保工程项目整体的顺利竣工。

3.4 工程施工合同管理

工程项目施工前期需要制定施工方案与合作合同，甲方要针对施工合同中所涉及到的条文条款进行详细核查，避免因合同条款不明确而为企业造成经济损失，影响工程施工顺利开展。做好前期的风险规避，加强合同签订中的索赔条款审查，避免因索赔问题而造成一系列工程负面影响。同时要加强甲方代表对工程施工意外事件发生的应对能力，当工程发现问题时可以及时解决，避免为企业带来更大的经济损失。

4 结束语

随着我国的经济发展，带动了建筑行业的进步，为保障工程项目施工的顺利完成，保障工程的安全和质量，应充分发挥甲方在企业监督管理中的作用，对工程项目进行熟悉了解，做更多可实施性项目管理策略，通过不断完善和创新管理模式来提高工程施工的经济效益。