行业动态(政策与市场)

科技部发布科技创新重大项目申报指南

根据科技创新 2030—“新一代人工智能”重大项目实施方案的部署，科技部于1月3日发布2020年度第一批项目申报指南，并向社会征求意见和建议。

该重大项目的总体目标是：以推动人工智能技术持续创新和与经济社会深度融合为主线，按照并跑、领跑两步走战略，围绕大数据智能、跨媒体智能、群体智能、混合增强智能、自主智能系统等5大方向持续攻关，从基础理论、支撑体系、关键技术、创新应用4个层面构筑知识群、技术群和产品群的生态环境，抢占人工智能技术制高点，妥善应对可能带来的新问题和新挑战，促进大众创业万众创新，使人工智能成为智能经济社会发展的强大引擎。

因此，2020年度第一批项目申报在新一代人工智能基础理论、共性关键技术、新型感知与智能芯片、创新应用4个技术方向启动22项研究任务。其中，基础理论包括脑结构和功能启发的新型神经网络模型、认知计算基础理论与方法研究、高级机器学习理论研究、人工智能安全基础理论及验证模型等，共6个项目；共性关键技术包括以中文为核心的多语种自动翻译研究、鲁棒安全的人机共驾系统、无人集群系统自主协同关键技术研究及验证、具有自主学习能力的超级品质检验关键技术、复杂社会信息网络下的风险感知与智能决策研究、拟人化人机交互服务关键技术与系统、混合增强在线教育关键技术与系统研究、室内服务机器人自主学习与进化关键技术等，共10个项目；新型感知与智能芯片包括基于混合器件的神经形态计算架构及芯片研究，共1个项目；创新应用包括工业领域知识自动构建与推理决策技术及应用、智能医生助理关键技术及应用研究、医疗行为多维度感知关键技术及应用研究等，共5个项目。科技部从研究内容和考核指标两方面分别对上述项目提出了明确要求。

（来源：科技部）

国家林业和草原局发布“关于促进林业和草原人工智能发展的指导意见”

为全面推动人工智能技术在林草业核心业务中的应用，国家林业和草原局日前发布“关于促进林业和草原人工智能发展的指导意见”（以下简称指导意见）。

指导意见明确提出3方面的发展目标：

第一阶段，到2025年，实现林草人工智能技术在林草业重点建设领域的示范应用。运用云计算、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，使管理体系协同高效，公共服务能力显著增强，保障体系完备有效，成为实现林草业现代化的新途径。面向林草重大应用的新一代人工智能理论、技术和研究成果取得重要进展，初步建成面向林草应用的人工智能技术标准、服务体系和产业生态链。

第二阶段，到2030年，林草人工智能基础理论实现突破，部分技术与应用达到先进水平，在林草业领域试点示范取得显著成果，并开始在大范围区域实现推广。加大物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术在林草管理和公共服务方面的创新应用，基本建成面向全行业统一的林草大数据平台，实现全国林草信息资源的共建共享、统一管理和服务。主要林业和草原主管部门及生产单位拥有完备的设施和技术装备，保障人工智能技术与林草业务的充分融合。

第三阶段，到2035年，林草人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平。能够完全发挥人工智能技术在林草行业应用的活力，使人工智能技术与林草行业完全融合。实现林草信息决策管理定量化、精细化，林草服务信息多样化、专业化和智能化。形成一批全球领先的林草人工智能科技创新和人才培养基地，建成更加完善的林草人工智能政策体系。

（来源：国家林业和草原局）

工信部印发第三批行业标准制修订项目涉及人工智能等领域

近日，工业和信息化部印发《2019年第三批行业标准制修订项目计划》。本批次共安排项目计划526项，其中制定394项、修订132项，涉及人工智能、工业互联网、车联网、5G、超高清视频、IPv6、区块链、未来网络等领域。

在人工智能标准项目计划表中，人工智能芯片基准测试评估方法、中文语音合成系统指标要求和评估方法，这2项均为新制定标准，完成年限为2021年，起草单位包括中国信息通信研究院、华为技术有限公司、阿里云计算有限公司、北京百度网讯科技有限公司、中国电信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、苏州思必驰信息科技有限公司。

（来源：工信部）

国家教材委围绕人工智能等领域编写一批新教材

近日，国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划（2019-2022年）》（以下简称《规划》）。

《规划》明确提出，为适应新形势，瞄准国家战略需求，在高等学校教材建设方面，国家教材委员会将围绕人工智能、大数据、区块链、网络空间安全、环境科学、海洋科学、能源科学等领域，集中力量编写一批新教材，打造一批数学、物理等基础学科经典教材，组织推荐一批适应不同类型高校多样化人才需要的教材，并且有组织地引进或翻译出版一批自然科学、工程与技术等领域境外优质教材，提升教材的先进性。

据悉，《人工智能（高中版）》将于2020年9 月正式出版发行。该书共有9章，包括数学与编程基础、搜索、机器学习、线性回归、决策树与随机森林、神经网络、计算机视觉、自然语言处理、强化学习，并且在每一章均配备习题与编程实验。同时，书中配备不同方向的历史回顾，可帮助学生了解人工智能发展历史；配备专属网站资源，为学生提供编程帮助与进阶挑战内容。本书可用作高中人工智能课程教材以及人工智能的相关教育培训教材，也可以作为社会大众的普及读物。

(湘)

农业农村部加快推进人工智能等现代信息技术运用

12月25日，农业农村部网络安全和信息化领导小组召开全体会议，审议通过《农业农村部网络安全和信息化领导小组工作规则》和《农业农村部网络安全管理办法》，并研究部署2020年相关工作。

会议审义内容包括：大力推进数字农业建设，加快物联网、区块链、人工智能、5G等现代信息技术运用，以信息化带动农业现代化；统筹推进数字乡村建设，加强农村信息基础设施建设，提升信息化应用水平；提升运用信息化推进工作的能力水平，推进各类涉农信息平台互联互通、资源数据整合共享，同时要强化部门网络安全管理。

（来源：农业农村部）

国家药监局加快创新人工智能医疗器械研究

为加强、加快人工智能医疗器械安全监管关键技术研究，指导企业研发注册，国家药监局日前将《人工智能医疗器械安全有效性评价研究》纳入第一批药品监管科学研究课题之中。

同时，为推动新一代人工智能医疗器械技术与产品早日达到国际先进水平，使其得到广泛应用，国家药监局医疗器械技术审评中心通过构建开放协同共享的人工智能医疗器械创新体系，服务于科学监管、科技创新、产品转化。

囯家药监局副局长徐景和表示，囯家药监局将按照早期介入、专人负责、科学审批的原则，在标准不降低、程序不减少的前提下，对创新医疗器械、优先审批项目在技术审评过程中予以优先办理，并对注册申报过程全程进行详细指导。

（来源：央视网）

《智能网联汽车与移动终端信息交互功能标准化需求研究》项目正式立项

近日，由中国汽车技术研究中心有限公司和腾讯公司联合牵头的《智能网联汽车与移动终端信息交互功能标准化需求研究》项目正式立项，获得来自汽车整车、零部件、信息通信、检测机构等智能网联汽车相关行业专家的一致通过。

该项目主要研究智能网联汽车与移动终端的近场功能，以及围绕智能座舱的车内影音娱乐、驾驶辅助和安全事故率降低等方面，提高司机和乘客的体验。项目前期侧重于智能网联汽车和移动终端的近场功能研究，后期会将项目研究和标准扩展到车和终端不在近场的交互，实现与V2X/V2P的整合。同时，该项目还会对智能网联汽车与移动终端信息交互功能进行梳理，并形成标准化需求列表。

据悉，包括两家牵头单位，上汽集团、一汽集团、戴姆勒集团等车企，华为、百度、蚂蚁金服等通信和互联网企业，以及中国信息通信研究院等共17家企业和机构参与该项目的研究。

（来源：腾讯）

《北京市机器人产业创新发展行动方案（2019-2022）》出台

为推动北京市机器人产业高质量发展，北京市经济和信息化局于2019年12月18日发布《北京市机器人产业创新发展行动方案（2019—2022年）》（以下简称《方案》），提出到2022年，北京市机器人创新能力和产业实力明显增强，示范应用成效显著，在全国形成重要影响力。

创新地位国内突出。机器人关键核心和前沿技术实现突破，在机器人新型传动、人机交互、仿生等领域涌现一批标志性创新成果。围绕医疗健康机器人、特种机器人、协作机器人等细分领域，培育形成3个以上在国内有影响力的协同创新平台。

产业实力稳步提升。机器人产业配套体系逐步完善，形成机器人产业链分工合作的发展生态。医疗健康、特种、协作、仓储物流机器人等领域培育2-3家国际领先企业、10家国内细分领域领军企业，打造1-2个特色产业基地。北京市机器人产业收入超过120亿元。

示范应用成效显著。遴选一批机器人创新应用示范场景，推动工业机器人在数字化车间、智能工厂等场景落地并发挥更大作用，服务、特种机器人创新成果在民生、安全、应急、物流等领域应用取得新进展。

同时，《方案》提出推动北京机器人产业高质量发展的“五四三二”工程。“五”，即培育形成以医疗健康机器人、特种机器人、协作机器人、仓储物流机器人四大整机加关键零部件为主导的“4+1”发展格局；“四”，即支持四大产业创新模式（产学研用、央地协同、创新创业孵化、跨界融合）；“三”，即激活三大应用市场（加大机器人在工业领域、民生领域、公共安全领域的推广应用和示范应用）；“二”，即破解两大产业协同路径（完善机器人产业配套体系、推动京津冀产业协同发展）。

（来源：北京市经济和信息化局）

《长三角区域机器人产业链地图》公开

去年12月10日，长三角机器人与智能制造合作组织对外发布《长三角区域机器人产业链地图》（以下简称《产业链地图》），这是对长三角区域机器人产业“家底”的首次全方位公开。

据悉，《产业链地图》是长三角一体化发展蓝图中首个区域性跨省市行业产业地图，共收录长三角区域机器人产业链企业和机构信息千余条，包括工业机器人整机、核心零部件、系统集成应用、相关技术配套、高校科研院所、相关产业园区等。

《产业链地图》显示，目前长三角已经集聚一批国际、国内知名的机器人制造和应用企业，产能规模占全国50%以上。从区域上看，上海机器人产业集聚度最高，江苏形成苏州、南京、常州三大机器人产业集群，浙江、安徽机器人和智能制造产业分别集中于杭州、合肥两个省会城市。

（来源：新华社）

《浙江省打造智能机器人产业高地行动计划（2020-2025年）》印发

近日，浙江省工业转型升级领导小组印发《浙江省打造智能机器人产业高地行动计划（2020-2025年）》（以下简称《行动计划》），提出到2025年，浙江省力争智能机器人前沿理论研究水平在国内领先，机器人及关键零部件性能品质达到国际同类产品先进水平，机器人集成应用和商业模式创新成为全国标杆，产业生态进一步完善。

综合实力显著增强。宁波余姚、杭州萧山两大高端制造基地产业生态不断完善，提升中国机器人峰会品牌影响力，新增8-10家上市企业，培育20家左右制造业单项冠军和隐形冠军企业，浙江全省智能机器人产业主营业务收入达到2000亿元。

关键技术实现重大突破。智能机器人前沿理论研究、关键核心技术攻关和创新应用取得重大进展，关键零部件性能指标达到国际领先水平，掌握智能机器人核心发明专利50项以上，主导或参与制定国际、国家标准20项以上，建成1-2家省级以上制造业创新中心。

集成应用全国领先。智能消费服务、公共服务机器人领域创新应用不断涌现，工业机器人“工作站”式集成应用示范推广取得成效，特种服务机器人研发与应用加速推进，建成3-5个特定应用场景的智能机器人云平台，浙江全省工业机器人累计保有量突破25万台。

（来源：浙江省经济和信息化厅）

广东印发广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案

近日，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组正式印发《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）。

《总体方案》明确提出，打造以琶洲为核心、以珠江为纽带、以产业融合发展联动周边区域的广州人工智能与数字经济试验区，该试验区由琶洲核心片区（含广州大学城）、广州国际金融城片区和鱼珠片区构建起“一江两岸三片区”的空间格局，总面积约81km²。

同时，《总体方案》提出：到2022年，建成一批国内领先的人工智能开放创新平台和成果应用转化基地；到2025年，在人工智能基础理论与核心算法、关键技术与器件、行业应用等方面攻克一批关键核心技术，形成一批创新示范高地；到2030年，在多领域的技术研究和应用能力达到世界领先水平。

（来源：广东省发改委）

陕西发布新一代人工智能领域科技创新工作推进计划

为加快推动陕西省新一代人工智能技术创新和产业发展，陕西省科技厅日前发布《新一代人工智能领域科技创新工作推进计划》（以下简称《计划》）。

根据《计划》，陕西省将发展新一代人工智能作为本省产业转型升级、培育新动能、推动高质量发展的重要抓手，力争到2023年取得新一代人工智能技术创新和产业发展的多项突破。

重大关键核心技术取得突破。开展基础研究和技术创新，在类脑智能计算、群体智能、自主智能系统和高级机器学习等前沿研究领域取得一批标志性理论研究成果；在计算机视觉技术、自主无人智能技术、人机交互技术等关键应用技术攻关取得突破。

创新平台建设稳步推进。组建省级人工智能技术创新中心、技术创新战略联盟；新建相关领域省级重点实验室以及相关领域工程技术研究中心2个以上、国际合作基地2个以上。

人才培养和引进持续加强。积极推动人工智能高水平人才培养和高层次人才引进，培养相关领域科技新星、领军人才、创新团队等50名（个）以上，引进国际人才5人以上。

（来源：陕西省科技厅）

浙江杭州印发建设国家新一代人工智能创新发展试验区的若干政策

近日，杭州市人民政府印发《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》（以下简称《若干政策》），抢抓人工智能发展的重大战略机遇，加快建设杭州国家新一代人工智能创新发展试验区。

《若干政策》分为基础研究、场景应用、企业发展、人才培育、支撑体系5部分：支持人工智能基础理论研究和关键核心技术研发、人工智能基础研究平台建设、人工智能公共服务和共性研发平台建设；支持推进人工智能应用场景建设；支持人工智能企业发展和人工智能产品在地应用，加强人工智能企业金融支撑；加强人工智能人才团队引进培育；建设人工智能产业载体，优化人工智能发展总体布局，打造人工智能发展的良好生态体系，深化人工智能数据资源开放应用，加强试验区建设的体制机制保障。

（来源：杭州市人民政府）

山东发布人工智能产业发展报告

2019年11月19日，山东省工业和信息化厅发布《山东省人工智能产业发展报告》。

该报告显示，截至目前，具有山东特色的人工智能产业体系已初步形成，其工业机器人、服务机器人技术在国内处于领先水平。目前，山东省以人工智能软硬件、核心算法服务为主营业务的人工智能企业有12家，传统产业+人工智能转换升级的企业约270余家。在细分领域，智能机器人在山东省人工智能产业各子类别中占比最大。

到2022年，山东省人工智能企业预计达到500家以上，实现全省16市全覆盖；到2025年，其人工智能产业发展水平有望进入全国先进行列。

本试验于2017年4—10月在南方典型双季稻种植区域湖南省长沙县北山镇（经度：113°03′28″E；纬度：28°26′22″N）进行，研究区域属亚热带季风性湿润气候，年均气温17.1 ℃，年均降水量1500 mm左右，≥10 ℃活动积温 5300~6500 ℃，无霜期270~310 d。受上世纪60—80年代流域内化工厂排污影响（化工厂于上世纪80年代关闭），下游大量农田土壤Cd超标。供试土壤为花岗岩发育的麻砂泥，土壤基本理化性质见表1。早晚季水稻品种分别为K优451与香晚籼12号。

（来源：山东省工业和信息化厅）

美国发布自动驾驶4.0计划

近日，美国交通部正式发布自动驾驶4.0计划（即AV 4.0），以确保其在自动驾驶领域的领先地位。

AV 4.0计划由美国白宫和交通部共同发起，美国政府将采取灵活、技术中立的政策，让公众选择经济有效的交通和出行解决方案。同时，该计划确立了开发和集成自动驾驶车辆的联邦原则，包括3个核心重点领域：优先考虑安全和保障、推进创新、确保一致的监管方法。

据悉，该计划将整合美国38个联邦部门、独立机构、委员会和总统行政办公室在自动驾驶领域的工作，并为各州政府和地方政府、创新者以及利益相关者提供自动驾驶的工作指导。

（来源：腾讯）

韩国发布L3级自动驾驶安全标准

随着高级别自动驾驶汽车技术的发展，其商用化及相关安全标准制定逐渐成为各国的重要关注点。1月5日，韩国国土交通部发布《自动驾驶汽车安全标准》修订版（以下简称《标准》），针对自动驾驶汽车的部分功能提出有条件自动驾驶汽车（L3级）安全标准。

《标准》主要涉及L3级自动驾驶车道保持、突发情况下对驾驶员的监控、驾驶员未接管时自动减速、启动紧急制动信号等辅助功能。根据《标准》，只有当驾驶员坐在驾驶席时，L3级自动驾驶系统才能启动，而在高速公路出口、前方道路施工等应急情况下，系统应提前15s提示驾驶员接管。

据悉，韩国将在未来1-3年内对L4级自动驾驶汽车技术提出安全标准，并推出先导性的安全规范及标准。此外，韩国计划在2027年实现自动驾驶汽车在高速公路等主要道路的商用化。

（来源：搜狐）

德国启动自动驾驶路段测试

德国航空航天中心日前发布公告称，其已在德国下萨克森州正式启动自动驾驶路段测试，以发展和优化自动驾驶与车联网技术。

该测试路段可作为开放的研发平台，供德国航空航天中心交通系统技术研究所收集自动驾驶测试数据，以便其进一步研究道路拥堵、紧急路况和超车等交通状况。借助测试成果，该中心可以为将来交通转型提供更好的决策基础，让未来交通更加通畅和节能。

（来源：新华社)

Waymo自动驾驶汽车行驶里程超2000万英里

近日，美国自动驾驶汽车公司Waymo宣布，其无人驾驶车队已经在公共道路上行驶了2000多万mi（约合32191.61km），达到一个新的里程碑。

据悉，Waymo自动驾驶汽车完成最初的1000万mi行驶里程花费了10年时间，但第二个1000万mi仅仅花了不到1年的时间，这显示了Waymo的自动驾驶步伐正在加快。

自2019年1月起，Waymo的自动驾驶汽车每周乘车人数都在增加，目前每个月乘车人数稳定在1500名。截至2019年12月，Waymo在美国亚利桑那州的自动驾驶出租车服务已经进行了1年，累计接送乘客超过10万人，并于12月底在亚利桑那州凤凰城小范围推出“仅乘客 (rider-only) ”出租车服务。

（陈）

CRIA发布2019上半年中国市场自主品牌工业机器人统计数据

2019年12月9日，中国机器人产业联盟（简称CRIA）发布2019年上半年中国市场自主品牌工业机器人统计数据。数据显示，中国自主品牌工业机器人市场销量首次出现下降，但产品结构持续优化。

一、中国市场自主品牌工业机器人销量首次出现下降

2019年上半年我国自主品牌工业机器人累计销售1.9万台，同比下降13.6%，为自统计以来的首次下降。从企业层面看，在日趋严峻的市场环境中，龙头企业、优质企业仍能保持一定的增长，但其他企业产销量均出现下滑。

二、多关节机器人保持增长、占比持续提升

从机械结构看，2019年上半年我国自主品牌多关节机器人销量接近1万台，同比增长11.3%，高于平均增速24.8%，占自主品牌工业机器人总销量的51.7%，比上年提高11.5%，主力机型的地位更为稳固。

坐标机器人销售继续回落，同比大幅下降41%，占总销量的比重为27.3%，比上年同期下降12.7%。此外，SCARA机器人和工厂物流机器人销量同比分别下降30.7%和15.3%；而圆柱坐标和并联机器人销量分别增长72.2%和2倍，但由于总量少，难以对总销量形成有力支撑。

三、主要应用领域销量均下降

2019年上半年我国自主品牌工业机器人在主要应用领域的销售均出现了下滑。其中，搬运与上下料领域机器人销售1.1万台，同比下降18.9%，占总销量的57%；用于塑料成型、材料加工、机床加工、金属铸造和用于冲压、锻造、钣金搬运与上下料机器人均出现下降，而用于码垛、检测检验测试、以及包装拾放的机器人实现了增长。

焊接和钎焊领域机器人销量同比下降23.2%，约占总销量的15%，其中钎焊、点焊机器人销量均出现了下降，但弧焊机器人销量增长了7.7%。

此外，用于喷涂与胶封、装配拆卸、洁净室的机器人销量均下降，但加工领域的机器人销售实现了增长。

四、通用设备制造业和金属制品业的机器人购入量超越汽车制造业

从应用行业看，2019年上半年我国自主品牌工业机器人已广泛服务于国民经济44个行业大类和126个行业中类，与上年同期相比，新拓展10个行业中类，涉及农副食品加工业，酒、饮料和精制茶制造业，医药制造业，餐饮业，有色金属冶炼和压延工业，食品制造业，非金属矿物制品业，化学原料和化学制品制造业，专用设备制造业，电气机械和器材制造业，橡胶和塑料制品业等领域。其中，计算机通信和其他电子设备制造、通用设备制造业、金属制品业成为自主品牌工业机器人的三大首要应用行业，分别占总销量的19.1%、14.2%和14%，而汽车制造业销量占比降至11%。

五、华东地区机器人销量占比提升

从产品流向来看，2019年上半年全国主要地区自主品牌工业机器人销量有升有降。华东地区销量占比为50.6%，比上年提高4.3%；华南地区占比21%，较上年下降4.1%。

（来源：中国机器人产业联盟）

中国人工智能专利申请量逐年上升

国家工业信息安全发展研究中心日前发布《人工智能中国专利技术分析报告》，该报告显示，中国人工智能领域的专利申请量呈逐年上升趋势。

据统计，截至2019年10 月，中国人工智能专利申请量已经超越美国，成为人工智能领域专利申请量最高的国家。在该专利申请量排名中，百度、腾讯、微软、浪潮、华为专利申请数量名列前五，其中百度以 5712 件专利申请量位列第一。从人工智能产业技术的细分领域看，百度在深度学习、自然语言处理、智能驾驶等领域，无论是专利申请量还是增速，均呈现出明显优势。

（来源：中证网）

人脸识别国家标准制定工作全面启动

近日，由商汤科技开发有限公司担任组长单位、27家企业机构共同组成的人脸识别技术国家标准工作组正式成立，这标志着人脸识别国家标准制定工作全面启动。

人脸识别国家标准工作组成员单位包括腾讯、中国平安、蚂蚁金服、科大讯飞、小米等行业领先企业。商汤科技作为人脸识别工作组组长单位，将联合工作组成员，紧密结合人脸识别领域产业发展需求，推进人脸识别技术、产品的标准体系建设，制定具体标准计划，全面开展国家标准制订工作。

（来源：商汤科技）