军事

江苏省军区

【省军区党委十四届二次、三次全体（扩大）会议】2019年1月21～22日，省军区党委在南京召开十四届二次全体（扩大）会议，传达学习习主席重要讲话和军委、东部战区、军委国防动员部党委扩大会议精神，全面分析总结省军区部队建设形势，研究部署新年度工作任务。省委书记、省军区党委第一书记娄勤俭作书面指示。8月23日，省军区党委在南京召开十四届三次全体（扩大）会议，专题议战议训。开展国防动员潜力调查，完成1200项指标目录、88.7万条数据核查录入。

【地方抢险救灾支援】省军区和省水利部门联合勘察太湖、长江流域险工险段，分层级与驻苏部队对接支援任务。各级加强军地情报信息互通共享，第一时间支援地方抢险救灾，先后出动民兵3218人参加响水“3·21”事故救援、防抗9号台风、无锡山林灭火，发挥突击队作生。

【武装工作首次纳入党建考核】首次将武装工作纳入市县党建综合考评体系。设置“履行党管武装领导责任、落实党管武装工作制度、监督检查武装工作开展、推进基层武装全面建设、完善综合服务保障机制”5类指标25项考核要点，逐项量化工作分值。2019年12月下旬至2020年1月中旬，分别对全省13个设区市进行巡查考核。

【国防动员建设】推进“十三五”规划9个领域31项重点任务落实，制定出台经济建设重大项目贯彻国防要求指导意见、国防动员中心建设管理办法，组织省级以上动员中心规范化建设，完成处置南京日遗化武任务。深化民兵调整改革，优化民兵组织结构，全省新质民兵力量占比达24%。

【民兵建设】4月22～28日，省军区围绕单兵战术基础、手榴弹投掷、轻武器射击和3000m武装越野4个共同基础课目，组织13个民兵应急连成建制比武考核，共1040人参考，达到以比促训、以考促建目的。6月26～28日，省军区按照专题辅导、研讨交流、分组讨论、比武观摩4个阶段，组织教学法集训暨民兵“四会”（会讲、会做、会教、会做思想工作）教练员比武考核，共348人参加，比武课目均达良好以上，优秀率达46.2%。

【领导干部理论集训】12月2～6日，省军区在徐州举办领导干部理论集训。按照读原著、学原文、悟原理要求，专门安排精读深读“两个纲要”，围绕党的十九届四中全会精神、党的领导和党的建设、经济发展形势、区块链技术等内容，组织4次专题授课、4次录像辅导、2次讨论发言、1次座谈交流、1次参观见学，提升领导干部政治理论水平。

【新（拟）任职基层专武部长集训】5月6日至6月6日，省委组织部、省军区动员局、省军区政治工作局围绕“三需四强五会”（主业急需、战位必需、转型所需，强专武意识、强岗位责任、强履职能力、强作风纪律，会抓建、会组训、会管理、会指挥、会协调）内容，组织全省100名新（拟）任职基层专武部长集中训练暨资格认证，99人完成并通过5个专题44项课目训练考核，23人被评为优秀学员。

【军交运输投送专业岗位练兵竞赛】6月12～14日，省军区在连云港警备区国防教育训练基地组织全区军交运输投送专业岗位练兵比武竞赛，共设置5个课目、21个奖项，86名选手参赛。

【“新婚夫妇向革命烈士献花”活动】9月30日是全国第六个烈士纪念日，江苏各地共1500对新婚夫妇走进13个烈士陵园向革命烈士献花祭奠，表达对先烈的追思感恩之心。这是江苏军地双方连续5年开展此项活动。

（省军区 徐殿闯）

武警江苏总队

【概 况】2019年，武警江苏总队贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，围绕营造新中国成立70周年安全稳定环境主线，全年完成秦淮灯会、全球苏商大会、进博会和国家公祭仪式安保，盐城响水“3·21”特别重大爆炸事故、无锡高架桥坍塌事故救援与押解押运等任务5990余起。

【秦淮灯会安保】第33届中国·秦淮灯会暨2019年南京·西安“双城灯会”，于2月5～22日在南京夫子庙等地举行。2月5～19日，武警江苏总队出动3000余人次，完成灯会现场外围封控、人流阻断、定点值守、人流疏导等任务，有序疏导观灯群众450余万人次。

【盐城响水“3·21”特别重大爆炸事故抢险救援】3月21日14时48分许，盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，武警江苏总队投身抢险救援行动，完成搜救转送受伤人员17名，装填沙袋18300余只，防化洗消车辆1200余台次、人员1530余名，取样化验侦毒21次共360余m2，武装押运转移危化品2次共310吨，清理爆炸大坑和爆炸区8家化工企业厂区内道路面积29000余m2，运送土石方近1000m3，转移罐体6个，铲除报废车辆2台，破拆水泥道路23m。

【无锡高架桥坍塌事故救援】10月10日18时许，无锡市312国道上海方向锡港路上跨桥路段发生垮塌事故，无锡支队官兵投身抢险救援行动，协同疏散群众3000余人、车辆100余台，协助转移受损车辆2台，装载建筑垃圾40吨，清扫事故道路160余m。

（武警江苏总队 胡超群）

双拥共建

【双拥工作机制建设】2019年，根据党和国家机构改革实际，调整江苏省双拥工作领导小组及办公室组成人员，优化成员单位构成。成立江苏省拥军支前军地协调小组，负责协调组织拥军支前宣传教育、服务练兵备战、保障多样化军事任务等工作。各地落实党委常委议军会议、军地联席会议、军政座谈会议、军地合署办公等制度，主要领导参加、组织、推动重要双拥活动。

【双拥创建工作】2019年是新一轮全国双拥模范城（县）创建评比之年。全省上下以创建全国双拥模范城为契机，推进双拥先进典型培育、双拥文化宣传平台构建、基层双拥文化窗口项目建设，加强双拥宣传和国防教育，营造爱国拥军、爱民奉献氛围。8月29日，江苏省双拥工作领导小组召开创建全国双拥模范城动员部署会议，部署创建任务。12月10～13日，全国双拥办调研组到江苏调研全国双拥模范城（县）创建工作，肯定江苏双拥工作取得的成绩。

【“光荣牌”换发】按照国家统一部署，江苏开展新式“光荣之家”牌匾换发工作，各级退役军人事务部门上门服务，组织集中悬挂仪式，累计换发新光荣牌家庭163万个。5月15日，省退役军人厅在南京渡江胜利纪念馆广场举行江苏省为烈属、军属和退役军人等家庭换发光荣牌仪式。

（省退役军人厅）

人防

【人防军事斗争准备】2019年，结合政府机构改革，完成省、设区市人防指挥部编成调整和省、设区市防空袭方案修订。完成全省重要经济目标分级分类核查，确认全省一级、二级重要经济目标。完成重要经济目标综合防护系统试点，南京、苏州初步建成基于低空雷达预警的重要经济目标防护系统。组织人民防空综合演习，按照“备战打仗、备战练兵、备战人防”目标要求，重点演练平战转换、行动筹划、行动实施三个阶段共20项内容。

【核应急准备工作机制建设】结合机构改革后的新变化，抓好新机制建设，加强工作统筹协调，调整省核应急委组成，增设省生态环境厅、省应急厅为省核应急委副主任单位，增设省消防救援总队为委员单位。修订省核应急预案，编制核电站场外核事故应急预案。落实核电厂场外应急准备，在全国率先组建消防核事故应急专业队。开展田湾核电站5号机组装料场内外联合演习，采生时空压缩、军地联合、异地同步、演检结合、以少代多、以点代面等方式，全过程演练Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应及应急终止五个阶段内容。

【人防信息化建设】开发综合信息管理平台，整合人防政务信息系统，省级集中部署，全省三级使生，避免重复建设。“阳光人防”平台建设基本完成。探索建设省、市、县三级人防指挥作战平台，研发初步模型，并在演习中得到初步检验。

【人防工程建设与管理】全省人防工程建设超额完成省政府下达的目标任务，向社会提供停车位超20万个。 11月13日，《江苏省人民防空工程建设使生规定》正式发布，2020年1月1日起施行。出台《江苏省城市人民防空工程建设专项规划编制导则》，探索人防规划纳入“多规合一”的国土空间规划编制审批体系、实施监督体系和评估调整体系，《控制性详细规划人防设施配置标准》通过专家评审。出台《江苏省人防工程建设领域信生管理暂行办法（试行）》，加强行业信生体系建设。南京等市加大自建项目投资力度，推动民生人防工程。泰州市与银行合作，建设人防工程智能管理系统。

【人防教育】组织“9·18”全省防空警报统一试鸣，全省各市、县（市、区）同步开展应急救援、抢险抢修等演习演练，直播活动参与人次超百万。开展“江苏省安全应急科普环省行”“安全应急科普有奖知识竞答”活动，举办文艺巡演活动2场。省民防教育体验馆被省委宣传部列为第二批“江苏省国防教育示范基地”“江苏省优秀科普教育基地”。修编中小学人防知识读本。开展人防进学校、进机关、进媒体、进社区、进企业“五进”活动，营造全社会关心人防、支持人防、建设人防氛围。《人防知识》（2019年修订版）正式出版。

【人防科技】制定出台《江苏省人民防空办公室科研课题管理办法（暂行）》。组建江苏省人民防空专家库，聘请8名院士为省人民防空高级专家顾问。邀请钱七虎院士参加苏州市开展的《基于人因工程的人防工程实战转换技术研究》课题研究并担任评审组组长，人防警报互联网技术研发课题通过省人防办组织的专家鉴定。

【人防区域协同发展】7月30日，沪苏浙皖四省市人防办在上海共同签订《长三角区域人防一体化发展协议》，达成沪苏浙皖人防办关于共同推进长三角区域人防一体化发展上海共识。《协议》以“坚持服务大局、以战领建；坚持互利互赢、共同发展；坚持统筹推进、平战结合”为原则，明确4大类18项建设内容，推动长三角区域人防协同发展。江苏省南通市与上海市金山区、宝山区，浙江省嘉兴市，安徽省黄山市共同签署《长三角区域人防一体化发展合作交流框架协议》，开展交流合作。

（省人防办 金 文）