未来我国冰雪体育产业布局与发展对策研究

刘春萍

（吉林体育学院，吉林 长春 130000）

李克强总理在十二届全国代表大会第三次会议的政府报告中强调，要“发展全民健身、竞技体育和体育产业，做好2022 年冬奥会申办工作”。随着北京、张家口联合申办2022年冬奥会的成功以及全民健身国家战略和《关于加快发展体育产业促进体育消费若干意见》的具体实施，“全民冰雪运动”在我国掀起了前所未有的热潮，未来我国冰雪体育产业必将会得到重要的发展机遇。这些都会加速我国冰雪市场的拓展，并直接影响我国冰雪体育产业的新格局和各地区对产业和市场的需求。

冰雪体育产业主要包括旅游、加工制造、娱乐、健身、冰雪竞赛体育和冰雪训练、冰雪运动，是通过冰雪产品来满足的不同需求消费者，从而实现经济、社会和环境效果的体育产业。在本论文中，我们分析了未来一段时间我国冰雪产业形成新模式的各种因素，分析了我国冰雪产业的发展需求、区域资源开发、产品生产、市场营销等方面的需求，并结合我国冰雪产业的发展现状，分析了我国冰雪产业的未来发展趋势。进一步探讨了我国冰雪产业的区域合作、发展和整合策略。以期实现我国冰雪产业相互融合、协调发展，从而最终提高我国冰雪体育产业在国际的竞争力。

一、冰雪体育产业发展现状

美国是体育产业最为发达的国家。根据统计，2012 年，美国体育产业总产值超过4350 亿美元，占美国当年国内生产总值的2.7%，其在国民经济各行业中排名第六，而单单冰雪产业就占了美国三分之一的体育产业市场份额。而在英国、法国、德国、瑞士、日本、加拿大等国家，冰雪体育产业主要以冰雪文化为支撑，并以世界级冰雪运动赛事和冰雪运动休闲旅游为平台，通过在服务、资源、贸易、市场和文化等各个领域的区域合作，已经形成了相对成熟的相关产业链和体系。在这些国家中，冰雪体育产业早已成为重要的支柱产业，在社会经济发展中发挥着重要作用。

相比较来说，我国冰雪产业和冰雪运动的建设和发展是相对的慢一点，同时，由于资源和市场的共同因素影响，这一行业的发展主要集中在冰雪资源丰富的东北地区。尽管这些地区在开发冰雪旅游项目、举办冰雪赛事以及冰雪文化活动等方面做出了一定的努力，但是我们应当清醒的认识到，其在冰雪体育产业的整体布局上明显不够合理，发展还比较滞后，到目前为止，还没有形成具有明确自我品牌的相关产业链。同时，尽管我国目前共有主要分布在黑龙江、吉林、辽宁、北京、河北等省市的700 多所滑雪场，但绝大多数的滑雪场的相应配套设施和器材缺乏规范性。仅除了几个比较知名的滑雪场外，多数滑雪场还是仅供当地冰雪运动爱好者游玩，相关产业和区域合作开发并没有得到很好的发展，相比较冰雪体育产业发达国家还有很大差距。

二、我国冰雪产业与冰雪运动的特点及未来发展分析

冰雪体育产业作为我国体育产业的重要组成部分，可以预期，借着2022 冬奥会在我国举行的东风，其产业结构将会的到优化，未来其一定会成为最为具有发展的产业之一。作为体育产业不可或缺的一部分，尽管其为我国体育产业的整体发展起到了促进作用，但是，其自身的潜力与优势尚未得到充分的体现。到目前为止，我国冰雪体育产业的支柱性产业主体还没有形成，因此其发展还不能满足未来我国体育产业迅速发展的要求。并且，当前我国只有几个少数城市形成了具有一定规模的冰雪体育产业，其发展还存在明显的创新能力不足，缺乏核心竞争力和品牌效应以及附加价值不高等问题。因此，研究怎样合理整合资源并研究不同地区间的合作及发展对策，对我国未来冰雪体育产业的发展是十分重要的。

国家政策的倾斜以及巨大的市场潜力是我国冰雪体育产业所获得的前所未有的历史机遇。同时，由于近年来生活水平的不断提高，人们的休闲方式不断多样化，冰雪运动相关项目的爱好者越来越多。冰雪产业的消费不断增长。据统计分析，我国目前年滑雪人数为6000 万人次，尽管其占全国人口的比例比较小，但由于我国人口基数大，其具有很大的上升潜力。同时，借力于2022 年冬奥会的申办成功，其冰雪运动大众化的进程必将加快。有分析认为，未来几年，我国每年参与到冰雪运动相关项目的人口将会达到3-5 亿人次。同时值得指出的是，我国目前已经具备了单独生产冰雪器材的能力，而且，我国也已经成为了世界第二大体育用品消费市场。

三、未来我国冰雪体育产业布局对策分析

回顾我国经济发展历程，改革开放的三十年主要是以“吃、住、行”和相关产业为主要增长点，但随着人们经济水平的提高，大众的消费逐渐转向精神层面，可以预见，未来我国新的经济增长点一定会转向旅游和娱乐等相关产业。而这些产业均与体育产业紧密相关，同时基于我国巨大的人口基数，未来几年我国体育相关产业一定会快速增长。未来，我国将会成为全球最大的旅游、娱乐产业消费市场。

从所处的纬度地区来看，我国至少有1/3 的地区适于开展冰雪运动，随着大众经济生活水平的不断提高和空闲时间的增加，人们的需求已经逐渐从物质层面的追求转向精神层面。而这种转变对于人们参与体育运动的意愿的影响是深远的。这其中，冰雪运动已经成为人们一种重要的新的休闲方式，并且也由于其自身具有的独特魅力也越来越受到更多人的喜爱。伴随着国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的具体实施和2022 年冬奥会的成功申办，必将会促进冰雪体育相关产业的快速升级。通过全国各地着力发展冰雪体育产业，同时带动与之相关的旅游、休闲、文化和娱乐等相关产业，使其成为未来我国经济发展的新增长点。

基于上述这些因素，未来人们对冰雪体育消费的需求将会日益增加，进而从事冰雪体育产业相关的地区和人员将会越来越多，进一步加快北冰南展西扩东进，最终形成具有独特区域特征的以黑龙江、吉林、辽宁为主，京津冀地区为核心，沪苏浙等省市为辅的冰雪体育产业新布局。

1、我国不同地域体育产业合作可行性

经济的全球一体化极大的促进了国家之间以及不同行业和区域间的合作，目前全球的经济发展模式已经转变为以互联网为媒介的网状式发展。因此，要实现快速发展，就要求不同行业和地区的高效有机协作。冰雪体育产业作为体育产业链中的重要组成部分，其具有明显的地域特点，所涉及的相关产业领域和范围众多。因此，不同地域间的高效、协同发展对于我国冰雪体育产业的快速发展是十分重要的。

我国冰雪体育相关产业中，受多种因素影响，不同的地区都具有自己的优势和不足。因此，我国不同地域产业群应该统筹规划；有侧重的进行布局；搭建高效运转软平台；相互之间取长补短；协同发展。因此，未来我国不同地域应当依据地区的自身的产业基础，依托科技的引领和市场的导向性以及经济基础的优势和经济自贸区的特殊性，逐渐形成以冰雪资源为核心，以开展冰雪体育赛事和开发冰雪旅游为主导的产业合作群；以地理位置和政治及经济优势为基础的冰雪娱乐为主的京津冀产业合作群和以冰雪体育相关设施生产为主的沪苏浙等省市的产业合作群。最终，实现产业群之间相互借鉴、相互协作，从而推动我国冰雪产业和冰雪运动的快速发展，显著增强我国冰雪体育产业在国际上的竞争力。

2、未来我国冰雪体育产业发展策略

第一，要政府主导，强化我国冰雪体育产业发展的上层设计，要科学合理的对不同地域的相互协同发展制定相关政策和规划，对冰雪体育相关产业的发展提供必要的支持。同时，结合国家经济总体发展计划，优化产业结构和布局，同时，根据不同地区内的人口、产业相关配套以及交通等因素，以投资角度形成具体的措施。

第二，着力完善产业群之间的协作发展方式，明确责权利，要有效去除影响市场和公平的条文规定，进一步推动不同产业群之间的合作发展，促进产业的明确分工，不同产业群之间要取长补短，形成互利共赢发展的新格局。

第三，推动冰雪体育产业不同地区合作，建立区域产业发展链与产业集群整合水平，要以整合利用资源为主线，以建立长效机制和长效体制机制为出发点，建立区域间合理的产业布局与合作机制；同时大力推进“北冰南展”、“北雪西扩”战略。

第四，构建区域间现代交通运输网络，以交通一体化为主导，加快建设快速、舒适、高效、安全、大运量、高性价比、网络化、综合化的综合交通运输网络和基本公共服务体系区域。

第五，推进市场一体化进程，消除技术、资本、人才、产权、劳动力等生产要素的自由流动，消除若干制度障碍，优化布局。选择自由流与区域间不同元素的理想分布、在市场规则积极创新优质公共服务交流方式，开展区域合作和人才交易，服务合作、资源合作、市场合作、文化合作。

第六，基于现代产业分工和产业合作的理念，按照区域分工和产业合作的原则，优化区域布局，建立长期合作的体制和机制最后期限。调整优化经济结构和空间结构，促进产业现代化和转移，促进公共服务建设和共享，加快市场一体化进程，努力整合措施共同共赢的新发展工程，促进了我国冰雪体育产业的高速发展。