精准扶贫背景下深度贫困村旅游精准扶贫的有效路径

李 倩

（贵州师范学院旅游文化学院，贵州贵阳 550018）

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。我国现有贫困人口数量较多，在决胜全面建成小康社会的关键阶段，需要通过一系列扶贫措施，帮助贫困人口，尤其是深度贫困村贫困人口实现脱贫，促使其与全国人民一起步入发展快车道。

1 深度贫困村扶贫方式存在的问题

1.1 针对性不足扶贫方式存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。我国贫困人口集中于农村，大部分深度贫困村以农业人口为主，但扶农只是扶贫的组成部分。总体来看，扶贫方式设计针对性不强的问题广泛存在于我国各地，深度贫困村的贫困现象长期存在。

1.2 措施不到位措施不到位主要体现在当前深度贫困村的扶贫方式不理想，多数在现有的农耕劳作项目和现有农产品的基础上进行帮扶，或以“关怀行动”的方式向贫困农户赠送米面粮油。这些措施虽能解决一时之急，但无法根本扭转深度贫困村人员的贫困态势[1]。

1.3 资金缺乏补助资金有限是当前深度贫困村脱贫工作的瓶颈。如在自然深度贫困村外迁过程中，享受异地扶贫搬迁资金补助自愿搬迁的多是经济条件相对较好、在谋生方面有一技之长的农户，有些贫困农户、特别是极贫困农户甚至无法承担搬迁费用。此外，我国贫困人口较多，深度贫困村分布较分散，资金难以有效集中，发挥其应有的效益，也限制了扶贫的效果。

2 深度贫困村旅游精准扶贫的有效路径

2.1 加强旅游资源开发力度在深度贫困村进行旅游精准扶贫过程中，可以开发乡村旅游为载体、挖掘地方特色旅游资源为核心，发挥当地自然、人文旅游资源优势，持续、全周期推进深度贫困村旅游精准扶贫建设效果。如我国西南地区的深度贫困村，可开发当地丰富的自然旅游资源，打造农家乐、山地旅游、露营基地、自驾游等核心旅游产品；同时，规划建设具有安全保障以及当地特色的精品旅游线路，建设旅游基础设施，积极引导深度贫困村人员从事旅游业相关工作，参与当地旅游发展。通过这种方式，既有效开发了当地旅游资源，同时也解决了当地贫困人员的就业问题，有效实现了精准扶贫。

2.2 完善产业链条习近平总书记在贵州省考察时指出，要“科学谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫”，并提出，扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。因此，在深度贫困村旅游扶贫过程中，应注重精准扶贫，尝试针对扶贫工作薄弱环节开展攻坚战。在旅游扶贫过程中，当地可建立以旅游业为核心的产业链，涵盖旅游基础设施建设、旅游产品打造、旅游交通、旅游纪念品制造、当地特色农副产品加工销售等环节，解决当地在发展旅游过程中，游客的“吃、住、行、游、购、娱”问题，并以此使旅游业的产业链得以延长，让旅游业带动第一、二产业联动发展，发挥当地旅游资源的最大效益，有效刺激旅游经济，从多个角度发挥旅游业优势，为深度贫困村旅游扶贫提供有效路径。

2.3 优化金融链金融链优化，可解决深度贫困村扶贫工作中出现的资金缺乏问题。就旅游扶贫而言，其重视旅游资源开发和运用，主要将资源作为创造新的经济增长点的核心，以此提升融资效益。如贵州乌蒙山集中连片特困区的喀斯特地貌、秦巴山区的工业遗址、大凉山区的彝族民族风情等，这些地区都是我国极度贫困的地区，但也是具有独特旅游资源的地区，具有较强的旅游吸引力。与这些地区类似的我国其他地区的深度贫困村，可将旅游开发作为产业扶贫的重要抓手，以旅游资源优势为投资价值，拓展融资渠道，采用政府引导为主，“政府+企业+农户”的方式开设旅游公司、策划生产创意旅游商品等旅游经营活动[2]。同时，可借助PPP模式，充分吸引民间资本注入，活跃当地金融市场，吸引深度贫困村人员参与到金融链条下游，从事旅游服务、业务推广等工作。

3 结语

在精准扶贫背景下，探讨深度贫困村旅游扶贫的有效路径是当前我国发展乡村旅游，推进乡村振兴过程中极为重要的工作。旅游业不仅是富民产业，对带动地方经济发展、解决当地就业等问题都具有较大的促进作用。因此，必须在实践中不断摸索旅游扶贫的有效路径，总结经验，调动农户参与的积极性，在保证农户权益的基础上，以制度为保障，确保每一个旅游扶贫项目都能落地生根，为深度贫困村的脱贫致富提供产业基础。