新时代更要坚持政治家办报办刊办台办网

朱继东

坚持政治家办报是我们党在长期实践中形成并坚持的一个优良传统。党的十八大以来，习近平在两次全国宣传思想工作会议上的重要讲话(分别被称为“8·19”重要讲话、“8·21”重要讲话)、党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话(被称为“2·19”重要讲话)中多次强调要加强马克思主义新闻观教育，坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站(1)习近平关于社会主义文化建设论述摘编[G].北京：中央文献出版社，2017：25.，新闻宣传工作要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务(2)张晓松，黄小希.习近平：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[EB/OL]. (2018-08-22)[2020-01-20]. http:∥www.xinhuanet.com/politics/2018-08/22/c_1123310844.htm.。回顾历史可以发现，无论是在整个马克思主义意识形态发展史上，还是在中国共产党意识形态发展史上，坚持政治家办报都是马克思主义者必须坚持的重要原则。新时代，意识形态斗争更具隐蔽性、复杂性、艰巨性，对新闻战线提出了更多更高要求。因此，我们应更加深刻地认识到，坚持政治家办报是我们应始终牢记和大力坚持的重要原则，新闻宣传舆论战线在新时代更应该旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体的原则，更加旗帜鲜明地坚持政治家办报、办刊、办台、办网，并且采取有力举措从必须牢牢坚持正确舆论导向、必须加强新闻舆论工作队伍建设、必须抓住领导干部这个关键少数、必须大力加强意识形态能力建设等多个方面努力，同时深刻认识到只有坚持和贯彻“四个必须”才能更好地推动新时代意识形态工作上新台阶。

一、 坚持政治家办报是我们应始终牢记和大力坚持的重要原则

新中国成立后，毛泽东就提出政治家办报应破除旧社会“同人办报”的旧传统，凸显出新闻媒体作为意识形态前沿阵地的鲜明阶级性。1957年到1959年，他多次提醒大家要认识到通讯社或报纸的新闻在阶级消灭之前都有阶级性，因此，“搞新闻工作，要政治家办报”(3)中共中央文献研究室,新华通讯社.毛泽东新闻工作文选[M].北京：新华出版社，2014：271.。新闻工作者写文章和社论一定要从政治上总揽全局，紧密结合政治形势(4)吴冷西.回忆主席与战友[M].北京：人民出版社,2016:51.，为此，他还批评了《人民日报》写社论不联系当前政治的现象，正是由于毛泽东多次强调和一直支持推动着“政治家办报”，这一原则才能成为我们党在发展新闻事业时始终牢记和大力坚持的最重要遵循。

(一) 马克思主义政党的性质决定了我们必须坚持政治家办报

无产阶级政党是具有马克思主义信仰和意识形态的组织，旗帜鲜明地讲政治是无产阶级政党最明显、最根本的特征，也是国际共产主义运动实践和经验的总结，更是我们党的优良传统和根本优势。无产阶级政党一直坚持旗帜鲜明地公开自己的政治意图和政治观点，《共产党宣言》就明确指出：“一切阶级斗争都是政治斗争”(5)马克思恩格斯文集:第2卷[M].北京：人民出版社,2009:40.。列宁更是进一步强调从政治上正确处理问题对于阶级统治的决定作用，指出如果政治问题处理不好，“也就不能解决它的生产任务”(6)列宁选集:第4卷[M].北京：人民出版社,1995:408.。在这之前，托洛茨基、布哈林等人曾指责他“从政治上”看问题，这实际上秉持的是从政治上看问题和从经济上看问题结合起来的折中主义立场，列宁的论述就是对这一非常荒谬的非难的驳斥，更是在讲政治这一重大问题上旗帜鲜明的宣示。正如习近平所指出的，讲政治是马克思主义政党突出的特点和优势，“没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话……共产党不讲政治还叫共产党吗”(7)习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[G].北京：中央文献出版社、中国方正出版社,2016:23.？这些话应该引起每一位共产党人的深思。

坚持政治家办报不仅是马克思主义政党的必然要求，也是旗帜鲜明讲政治的重要体现。要真正抓好新闻舆论工作，就必须始终坚持政治家办报、办刊、办台、办网。在“8·19”重要讲话中，习近平将坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站与坚持党管媒体原则一起作为意识形态领域必须坚持的重要原则要求全党深刻认识、始终坚持。而且特别强调，我们的同志一定要增强阵地意识。他还从党和国家前途和命运的高度阐述新闻舆论工作的重要性，指出党的新闻舆论工作“是治国理政、定国安邦的大事”，“事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力”(8)李斌,霍小光.习近平：坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力[EB/OL]. (2016-02-19)[2020-01-20]. http:∥news.xinhuanet.com/politics/2016-02/19/c_1118102868.htm.。在此基础上，他进一步强调舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。必须始终坚持政治家办报、办刊、办台、办网，认真抓好新闻舆论工作、敢于善于进行舆论斗争，真正让新闻舆论造福党和人民。

(二) 意识形态的阶级性这一特性要求我们必须坚持政治家办报

阶级分析法是马克思主义者分析一切问题的根本观点和基本方法。作为意识形态最重要、最显著的特性之一，阶级性也是新闻媒体最重要、最显著的特性之一，这一特性决定了我们必须坚持政治家办报，这是我们应有的政治清醒。

新中国成立后，毛泽东就多次提醒全党同志要清醒认识意识形态的阶级性。1957年3月10日，他在同新闻出版界代表的谈话中指出资产阶级所谓的“新闻自由”是骗人的谎话，因为“在阶级消灭之前，不管通讯社或报纸的新闻，都有阶级性”(9)毛泽东文集:第7卷[M].北京：人民出版社,1999:263.。他不仅旗帜鲜明地强调了以新闻战线为代表的整个意识形态战线的鲜明阶级性，而且一针见血地揭露了资产阶级“新闻自由”的虚伪性、欺骗性，应该是我们党的领袖中最早揭批资产阶级“新闻自由”的。事实上也确实如此，以美国为代表的资本主义国家虽然在表面上极力鼓吹所谓“新闻自由”，但在处理不利于其霸权主义野蛮行径等具体事务上却与其冠冕堂皇的言论背道而驰。如2001年，因为在美国发动阿富汗战争时播发了不利于美国进行侵略战争的一段基地组织的领导人穆拉·奥玛尔的反美录音，不仅“不守规矩”的美国之音遭到打压，美国之音台长也被当局不顾外界的批评和反对而迅速撤职；在悍然入侵伊拉克并挑起战端后，美国军方又驱逐了“不守规矩”的美国《基督教科学箴言报》、福克斯电视网、英国《每日电讯报》和葡萄牙电视台的多名记者，这些行为一次次暴露了资本主义国家新闻媒体必须维护资产阶级利益的鲜明立场。

对于新闻媒体的意识形态属性和阶级性，习近平在2015年12月25日视察解放军报社时特别指出，各种新闻媒体所发表的言论都有其阶级性和政治性，只不过是以这样或那样的方式表现出来而已，因为世界上不存在抽象的、超脱的新闻媒体。因此，从认识上要拨清迷雾、头脑清醒，不能被西方所谓“新闻自由”观点迷惑了。在“2·19”重要讲话中，他通过列举国内外各种敌对势力极力同我们争夺新闻舆论阵地的严峻形势，警示我们新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿、必须打赢新闻舆论争夺战等。2016年2月29日，他在中央网络安全和信息化领导小组第三次会议上又再次强调言论自由都有它的阶级性、政治性，要高度重视新闻舆论导向、内容所产生的广泛社会影响，必须要在政治性上把牢层层关口，我们任何时候都必须旗帜鲜明地坚持政治家办报、办刊、办台、办网。

(三) 新时代面临的挑战决定了我们必须坚持政治家办报

改革开放不断推进所带来的个人社会经济地位、利益分配方式的日趋多样化，再加上全球化、市场化、网络化大潮带来的多元价值观和思想观念冲击，人们原有的意识活动以及利益诉求更加形式多样，尤其是多种反马克思主义、非马克思主义的思潮在社会思想领域以各种形式积极争夺话语权，马克思主义在意识形态领域的指导地位受到多种挑战。在中国这样一个社会主义大国的现实生活中，意识形态竟然被一些人搞成了混乱不堪的话域，党的意识形态工作者被污名化、妖魔化，“意识形态多元化”“非意识形态化”“去意识形态化”等歪风一次次狂吹，所谓“意识形态终结论”“意识形态虚假论”“意识形态淡化论”和“消解主流意识形态论”等论调大行其道，在思想界、学术界乃至新闻宣传领域都不乏制造意识形态和文化、学术对立的人物，这些错误思潮和做法即便不能从根本上摧毁社会主义意识形态，但也在一定程度上使其被“悬空化”、污名化甚至妖魔化，使部分民众甚至一些党员干部对其不信仰、不信任甚至厌弃，使之在现实生活中难以立足。身处意识形态斗争一线的不少新闻工作者也深受影响，甚至有媒体公然将党性和人民性割裂开来甚至对立起来。面对这一系列问题，1980年1月，邓小平同志在中共中央召集的干部会上专门强调: “党报党刊一定要无条件地宣传党的主张”(10)邓小平文选:第1卷[M].北京：人民出版社,1994:272.，这是他在新时期对坚持政治家办报原则的再强调。

新时代，随着以习近平同志为核心的党中央率领全党、全军和全国各族人民更加坚定不移地走社会主义道路，以美国为首的一些西方国家不仅延续了其“冷战”思维下的霸权主义行径，更从意识形态领域持续加强对中国等社会主义国家进行渗透与和平演变，甚至在国际上对中国进行意识形态围攻、围剿，再加上一些地方、部门、单位在党的十八大之前的一个较长时期内长期轻视、忽视甚至漠视意识形态工作导致意识形态领域积累了不少严重问题，国际国内意识形态斗争交织，使得意识形态领域斗争更加复杂尖锐。在这种时代背景下，习近平不仅多次在意识形态领域重要会议讲话中强调要坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，而且强调要压实压紧各级党委(党组)的任务落实和阵地管理职责，一旦出现问题同样追究责任不含糊(11)张晓松,黄小希.习近平：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务 [EB/OL]. (2018-08-22)[2020-01-20].http:∥www.xinhuanet.com/politics/2018-08/22/c_1123310844.htm .。这是人民领袖对新时代必须大力抓好意识形态工作的再强调、再号召，是新闻宣传舆论战线的所有同志都应该认真学习、深入领会、坚决贯彻的。而要做到这一点，就必须更加旗帜鲜明地坚持政治家办报、办刊、办台、办网，坚决贯彻落实意识形态工作责任制。正是习近平的多次强调和坚定坚持，坚持政治家办报这个重要原则才在新时代越来越深入人心并被赋予新的时代内涵，成为越来越多新闻宣传舆论战线的同志始终牢记和大力坚持的最重要的根本原则。

二、 坚持党管意识形态原则是新时代坚持政治家办报办刊办台办网的关键

认真梳理分析习近平关于意识形态的系列重要论述可以发现，习近平不仅反复强调要坚持党管媒体、党管意识形态原则不动摇，而且进行了深刻论述。回顾我们党近百年的历史也可以发现，从毛泽东到习近平，我们党的领袖都非常重视坚持党管媒体、党管意识形态原则，这不仅是抓好意识形态工作的关键，也是新时代坚持政治家办报办刊办台办网的关键。

(一) 毛泽东是坚持党管意识形态原则的楷模

毛泽东在坚持党管媒体、党管意识形态原则方面为全党做出了表率，他多次强调以思想政治工作为代表的意识形态工作的极端重要性。1944年3月22日，他在中共中央宣传委员会召开的宣传工作会议上的讲话中明确要求各级领导干部都要高度重视和大力坚持党管媒体、党管意识形态原则，尤其是党的各级领导干部一定要把报纸拿在自己手里。新中国成立后，他在1957年1月27日明确提出：“中央和省市自治区党委的领导同志，都要亲自出面做思想政治工作”(12)毛泽东选集:第5卷[M].北京：人民出版社,1977:357.，就是要求各级领导干部特别是各级党委(党组)领导同志要做意识形态工作的带头人，并以此为抓手将党管意识形态原则坚持好，从而推动全党抓好意识形态工作。1958年1月，他又强调了全党思想工作和政治工作在全部工作中的统率作用，换言之，如果放弃或者放松了对思想工作和政治工作的投入，那么，“经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去”(13)毛泽东文集:第7卷[M].北京：人民出版社,1999:351.。1962年9月，他在党的八届十中全会上的重要讲话中又从政权得失、安危的高度要求全党要坚定党管媒体、党管意识形态的自觉性，切实抓好意识形态工作，并将此作为一个重要原则坚持好、传承好。正是在毛泽东的率先垂范下，旗帜鲜明地坚持党管媒体、党管意识形态成为全党的思想自觉和行动自觉。

(二) 习近平将坚持党管意识形态原则提升到新高度

习近平不仅强调要坚持党管媒体原则不动摇，而且将其与坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站一起作为意识形态领域必须坚持的重要原则要求全党深刻认识、始终坚持。而这种高度的政治清醒和强大的政治定力，则是他多年来一以贯之的。在浙江期间，他强调要确保新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里，确保马克思主义牢牢占领意识形态领域(14)俞文明.习近平与省新闻单位负责人座谈 [EB/OL]. (2002-12-26)[2020-01-20].http:∥zjnews.zjol.com.cn/05zjnews/system/2002/12/26/001518830.shtml.。面对互联网崛起带来的新闻舆论格局的显著变化，他强调新闻舆论机构需要坚持党性原则，要做党和人民的喉舌，不仅需要适应并推动新兴媒体与传统媒体的融合，还要坚持“党管媒体不能变，党管干部不能变，正确的舆论导向不能变”(15)习近平.干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考和实践[M].北京：中共中央党校出版社,2006:327.。

新时代，习近平特别强调要彻底揭露西方国家标榜“新闻自由”的真面目，严格落实政治家办报要求，始终坚持党对新闻媒体的领导，并把坚持马克思主义新闻观、正确的舆论导向和宣传正能量结合起来，确保新闻宣传工作的领导权始终掌握在对党忠诚可靠的人手中(16)曹智,栾建强,李宣良.习近平视察解放军报社[EB/OL]. (2015-12-26)[2020-01-20].http:∥news.xinhuanet.com/politics/2015-12/26/c_1117588434.htm.。在“8·21”重要讲话中，他再次强调要加强党对宣传思想工作的全面领导，坚持以人民为中心的服务导向，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态(17)张晓松,黄小希.习近平：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[EB/OL]. (2018-08-22)[2020-01-20].http:∥www.xinhuanet.com/politics/2018-08/22/c_1123310844.htm.。这是他在党的十八大以来对坚持党管媒体原则问题高度重视的体现，更提醒我们在任何时候都要坚持新闻舆论工作党性和人民性相统一，不负新时代新闻工作的职责和使命。

(三) 多措并举将坚持党管意识形态原则落到实处

较长一段时期以来，我们存在着党管意识形态原则没有被真正落实好的现象。在“2·19”重要讲话中，针对有人说当下中国存在“两个舆论场”、自媒体时代强调坚持党管媒体已经没有意义等错误论调，习近平立场鲜明地指出党管媒体是把各级各类媒体都置于党的领导之下，而不是所谓的只管党直接管的媒体，不同性质媒体的管理方式可以有区别，但这种区别不能是“隔靴搔痒式”的敷衍，更不能让党管媒体的原则被架空(18)中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编：下[G].北京：中央文献出版社,2018:214.。这就要求我们要坚决把党管媒体的原则贯彻到所有新闻信息领域，不仅是报刊、电台、电视台要贯彻好，网络媒体也要贯彻好，尤其是新媒体不能忽略，而且要作为重点领域进行突破。我们要深刻认识到，一定要把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域，加强对传播平台、从业人员的管理，并且要真正管得住、管得好。

党的十九届四中全会在党的历史上第一次将坚持马克思主义在意识形态领域指导地位作为一项根本制度明确提出并要求全党长期坚持的同时，进一步强调要“坚持党管媒体原则”(19)中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议文件汇编[G].北京：人民出版社,2019:45.，从而在更高层面凸显出坚持党管媒体原则的重要性，是对全党的一种再强调，也是对世界的一种再宣示，展示出我们党坚定不移地坚持党管媒体原则的信心和决心。马克思主义是社会主义意识形态的灵魂，具有强大的真理力量，也是中国共产党人做好一切工作的“看家本领”。在当前，马克思主义不仅仅是一种意识形态观念，更是与社会主义和共产主义信念一起构成了中国共产党人经受各种考验的精神支柱。因此，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的必然要求。另外，党管媒体、党媒姓“党”，是对党忠诚、纯粹的集中体现。党管媒体必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做坚决斗争，及时拆穿各种谎言和污蔑，特别是各种反马克思主义的社会思潮的虚伪面目，更加有力地教育团结广大人民群众。与此同时，正面宣传也需要政治敏锐性和政治鉴别力，既不放弃与各种形形色色的错误社会思潮作舆论斗争，也要区分思想认识问题和学术观点问题。在重大政治原则和大是大非问题上秉持“扬正抑负、引正纠偏”的思路和原则，既能以党正在做的事情为中心，切实把宣传思想工作做到人民群众的心坎上；也能聆听人民心声，回应现实需要，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，强化意识形态工作责任制，让党管媒体成为党的政策主张的传播者、人民团结奋进的记录者、时代蓬勃向前的推动者。

三、 新时代坚持政治家办报办刊办台办网的“四个必须”

我们必须深刻地认识到，新时代坚持政治家办报办刊办台办网要从必须牢牢坚持正确舆论导向、必须加强新闻舆论工作队伍建设、必须抓住领导干部这个关键少数、必须大力加强意识形态能力建设等多个方面努力，同时深刻认识到这“四个必须”也是我们应始终坚持的重要原则。

(一) 新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须牢牢坚持正确舆论导向

历史的经验和教训反复证明，舆论导向是否正确，事关党和人民祸福，事关党和人民事业兴衰。因此，我们党的领袖一贯高度重视牢牢坚持正确舆论导向，这是政治家办报的重要内涵，也是新时代坚持政治家办报的重要体现。但是，有的人却宣扬，新闻报道只要“忠于事实”就行，讲导向是用政治绑架新闻。并且，这种论调在一定范围内影响较为恶劣，甚至一些党的新闻媒体从业人员对这些谬论都真假难辨。正是看到了这些问题，在“2·19”重要讲话中，习近平不仅明确指出任何新闻报道都包含着自己的立场、观点、态度，这些立场、观点、态度决定了其报什么、不报什么。同时，还要求新闻不能仅仅只是报道国内外事件，更要从这些事件中挖掘和阐发正确的立场、观点、态度，激发人们向上向善的精神力量。新闻采集、撰写、编排、发布各个环节都要把引导人们分清对错、好坏、善恶、美丑作为一个重要原则，采写人员、编辑人员、审看人员、签发人员都要坚持正确舆论导向，层层把关、人人负责(20)中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编:下[G].北京：中央文献出版社,2018:216.。这就要求我们必须深刻认识到，无论是各级党报党刊，还是电台电视台以及都市类报刊、新媒体，还是国内外新闻报道、专题节目、副刊、广告宣传等都要旗帜鲜明讲导向。同时，要进一步大力加强党对所有意识形态阵地的管理、建设，不仅要管好建好报刊、电台电视台和新闻网站为代表的传统媒体和网络阵地，还要加强对各类报告会、讲座、论坛、研讨会、展览等的管理，更要进一步加强对微博、微信、今日头条、抖音、知乎、新闻资讯客户端等新媒体阵地的管理和建设。必须进一步强化主体责任，加大问责力度，特别要注意管好新浪微博、腾讯微信等重要新媒体平台，加强对其删帖、销号等处罚措施的监管，绝不能让某些人利用自由裁量权打压正能量甚至颠倒黑白。

在《新民主主义论》中，毛泽东从“破”“立”角度认识“新文化”同帝国主义文化及半封建文化结成的文化上的反动同盟之间是生死斗争，要清醒地认识到这类反动文化带来的巨大危害，并特别强调：“不把这种东西打倒，什么新文化都是建立不起来的”(21)毛泽东选集:第2卷[M].北京：人民出版社,1991:695.。在“8·21”重要讲话中，习近平明确提出，要旗帜鲜明地坚持真理，立场坚定地批驳谬误(22)张晓松,黄小希.习近平：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[EB/OL]. (2018-08-22)[2020-01-20].http:∥www.xinhuanet.com/politics/2018-08/22/c_1123310844.htm.。这就要求我们深刻地认识到破和立的关系，不破除错误的言论、思想，正确的理论、思想就难以真正确立起来，必须敢于对错误的、反动的旧事物进行揭露、批判，必须敢于在意识形态领域进行伟大的斗争和革命，只有立破并举才能夺取伟大胜利。这要求我们在意识形态领域必须高举马克思主义的光辉旗帜，坚定理想信念、确保理论清醒，要切实学好、用好习近平关于意识形态工作的重要论述，旗帜鲜明地围绕中心、服务大局，立场坚定地批驳谬误，注意科学把握好舆论引导的时、度、效，只有这样，才能真正打赢新时代意识形态斗争反击战，不断开辟新时代意识形态工作新局面。

不仅社会主义国家的新闻媒体讲导向，资本主义国家的新闻媒体也是如此。众多的西方新闻媒体及其负责人曾多次宣传自己是为人民大众服务的，是不为任何政党谋利的。事实上资本主义制度决定了这一谎言无法实现，因为私有制的驱动力是利益，如果向政治家妥协、包庇不良现象可以获取更大利益，则新闻舆论就不可能成为独立的批判力量。在现实社会中，西方新闻媒体绝大多数情况下只是所谓“主流社会”的工具，他们不会也不可能代表全体人民尤其是弱势群体。2011年的“占领华尔街”运动中，当不少美国人对仅占人口1%的人的贪婪和腐败表示他们再也“无法忍受”时，美国主流媒体不是视而不见，就是轻描淡写。私有化、市场化、资本化不仅限制了民众的诉求表达话语权，更使得西方新闻舆论机构被利益集团绑架，因此，西方新闻自由只是一种宣传口径，事实则是他们通常与国家、政党及财团沆瀣一气而沦为附庸。

对于西方所谓“新闻自由”的本质，习近平还特别提醒指出，任何新闻舆论都有鲜明的意识形态属性，我们要善于辨析和自觉抵制其错误观点的影响(23)习近平总书记重要讲话文章选编[G].北京：中央文献出版社、党建读物出版社,2016:423.。他在看清以所谓“新闻自由”为代表的西方新闻观的本质的同时，有针对性地警示全党要从意识形态的高度认清在新时代牢牢坚持正确舆论导向的重要性，指明了新时代新闻舆论战线的正确前进方向。党的十九届四中全会不仅明确提出要“完善坚持正确导向的舆论引导工作机制”(24)中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议文件汇编[G].北京：人民出版社,2019:44—45.，而且在制度建设层面上更加强化了必须牢牢坚持正确舆论导向的重要性和紧迫性，并从坚持党管媒体原则、构建新的主流舆论格局和全媒体传播体系、改进和创新正面宣传、完善舆论监督制度、健全重大舆情和突发事件舆论引导机制、建立健全网络综合治理体系等多方面做出具体部署，从而明确了今后努力的方向和重要着力点，凸显出党中央的政治坚定和高瞻远瞩。

(二) 新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须加强新闻舆论工作队伍建设

在新闻媒体领域的工作人员中，存在着一定程度的轻视、忽视、漠视意识形态的问题，为此，在“2·19”重要讲话中，习近平就坚持加强新闻舆论工作队伍建设提出了增强政治家办报意识、牢记社会责任、提高业务能力、转作风改文风等四条要求，其中，增强政治家办报意识被特别放在了第一条。同时，他进一步特别强调办报办刊办台办网都需要坚持这个原则(25)习近平总书记重要讲话文章选编[G].北京：中央文献出版社、党建读物出版社,2016:435.。并且，他还从看是不是确立了马克思主义新闻观，是不是有坚定的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等方面为新闻舆论战线指明了努力方向，明确了是非标准，划出了言行红线，使得坚持政治家办报这一优良传统和重要原则在新时代得到进一步坚持、继承、发展和创新。

2016年11月7日，习近平在会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时提出了四点希望，其中第一点就是要坚持正确的政治方向(26)吴晶,王思北.习近平：做党和人民信赖的新闻工作者 [EB/OL]. (2016-11-07)[2020-01-20].http:∥news.xinhuanet.com/2016-11/07/c_1119867107.htm.。在“8·21”重要讲话中，他再次强调要努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍(27)张晓松,黄小希.习近平：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[EB/OL]. (2018-08-22)[2020-01-20].http:∥www.xinhuanet.com/politics/2018-08/22/c_1123310844.htm.。这是对整个宣传思想战线的要求，更是对广大新闻舆论工作者乃至所有意识形态工作者的要求。通过一遍遍谆谆叮嘱、一次次殷殷嘱托，就是希望大家一定要牢记坚持政治家办报这一优良传统和重要原则，清醒地认识到新闻媒体的阶级属性、意识形态属性，以大力加强广大意识形态工作者乃至全体党员、干部的意识形态能力建设为抓手，更加坚定不移、旗帜鲜明、理直气壮地坚持党管媒体、党管意识形态，努力夺取新时代意识形态斗争的更大胜利。

在网络时代的今天，大力加强意识形态领域的统一战线工作，特别是网络意识形态工作中的统一战线工作，团结、凝聚起更强大的力量，应该是加强新闻舆论工作队伍建设不可或缺的重要内容。这就要求我们不仅要加强党报、党刊、党网及其官方新媒体阵地建设和各级党政部门、国有企事业单位的官方新媒体阵地建设，而且要号召更多党员干部、专家学者、高校师生积极投身网上正能量阵地建设中，在人民群众喜闻乐见的微博、微信公众号、今日头条、抖音等新媒体中注入正能量，不断壮大我们的队伍。同时，要加强对已有的正能量个人微博、微信公众号、今日头条号、抖音号等自媒体的团结、引导，通过富有吸引力、感染力、凝聚力的举措把更多正能量自媒体紧密吸引在主流意识形态阵地，凝聚起始终坚持中国特色社会主义方向、建设社会主义现代化强国的磅礴力量。

(三) 新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须抓住领导干部这个关键少数

我们党成立近百年特别是新中国70多年的历史一再证明，意识形态工作能否抓好，从中央到地方各级党委(党组)主要负责同志尤其是党中央主席或总书记、党委(党组)书记、支部书记是否重视至关重要，甚至可以说是最关键的因素。早在1957年3月12日的中国共产党全国宣传工作会议上，毛泽东就指出各地党委的第一书记应该亲自管思想问题，只有从思想上重视和实践上有举措，才能正确地解决这个问题(28)毛泽东文集:第7卷[M].北京：人民出版社,1999:282.。新时代，以习近平同志为核心的党中央特别是习近平本人更是多次强调要切实抓住、努力抓好领导干部这个关键少数，让关键少数发挥关键作用，要求关键少数自觉带好头、做榜样。抗击新冠肺炎病毒的斗争也再次证明，能不能抓住领导干部这个关键少数，采取有力举措真正让各级领导干部，特别是各级党政主要领导干部真正高度重视并努力抓好意识形态工作，多措并举加强意识形态阵地建设、人才建设、队伍建设，是做好意识形态工作的关键所在。新冠肺炎疫情暴发初期，意识形态工作曾出现一些问题，不仅舆论引导不精准、不到位，而且噪音、杂音也较多。在习近平的亲自指挥下，各级党委(党组)、政府进一步切实加强党对意识形态工作的全面领导，在大力加强舆论引导、积极回应人民关切等方面主动靠前指挥、努力当好表率，扭转了一度出现的被动局面。这也启示我们，无论什么时候，各级党委(党组)主要负责同志都要采取切实有力的举措努力加强党对意识形态工作的全面领导，并切实落到实处，要求各党政部门、人大、政协、国有企事业单位、群团组织等主要领导同志必须亲自靠上抓好意识形态工作，特别是意识形态领域的领导干部必须要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，强化“失语”“失声”即“失职”“失责”的观念，敢于带头向各种“杂音”“噪音”甚至反动的声音亮剑、发声，尤其是要在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明、针锋相对、理直气壮，敢于问责、坚决问责、严厉问责不作为、不担当、尸位素餐的“稻草人”，坚决清除台上一套台下一套、人前一套人后一套、阳奉阴违的“两面人”，严肃处理掉队、缺位、“失声”的不作为、乱作为者，确保关键少数必须真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

只有抓住主要领导干部、意识形态主管部门领导干部这些关键少数，进一步压实压紧各级党委(党组)的责任，进一步大力加强意识形态阵地的管理和建设，进一步大力加强意识形态队伍建设、人才建设，进一步加大意识形态问责力度，全面清理各种社科基金、项目、奖项、荣誉等评委中的“两面人”甚至反党反社会主义者，全面清理各级党委(党组)宣传、组织、纪检、统战等系统中的“稻草人”“两面人”，全面清理各新闻出版系统、文化教育机构、社科研究单位、民族宗教部门、学术理论报刊等意识形态部门、单位中的“稻草人”“两面人”，坚决保护、大力支持、积极启用意识形态领域敢于亮剑者，确保意识形态领域各个部门、阵地的负责人和各个环节、关口的把关人都是忠诚于党、敢于担当的真正的马克思主义者，才能进一步认真贯彻落实好意识形态工作责任制，从而真正做到不仅下好先手棋，而且打好、打胜主动仗，夺取新时代意识形态革命的伟大胜利。

(四) 新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须大力加强意识形态能力建设

早在1939年5月20日，在延安在职干部教育动员大会上的讲话中，毛泽东就一针见血地指出了党内存在的一个必须直面的严重问题——“本领恐慌”，警示广大党员干部要有本领恐慌的危机感，增强努力学习本领的紧迫感、使命感。习近平在提醒全党要正视和重视本领恐慌问题在党内长期存在的同时，特别告诫全党同志“都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领”(29)习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社,2014:403.。在“2·19”重要讲话中，他进一步强调要在加强国际传播引导力、公信力、影响力建设方面下大力气，注重传播手段和传播方式创新，从各个方面加快提升中国话语的国际影响力，让全世界都能听到并听清中国的声音(30)习近平总书记重要讲话文章选编[G].北京：中央文献出版社、党建读物出版社,2016:432.。从毛泽东到习近平，不仅勇于直面党内多年存在的本领恐慌等问题，而且要求全党要努力学习本领、增强本领，凸显了党的领袖高度的政治清醒和对大力加强党的建设的高度责任感、使命感，也是在提醒全党同志要将意识形态能力作为最重要的核心能力加以重视，无论什么时候都要高度重视、大力加强意识形态能力建设，在意识形态工作中不仅要敢于创新、善于创新，而且要积极创新、主动创新，以努力增强话语权、大力加强话语体系建设为重要抓手，努力讲好中国故事、传播好中国声音，推动中国以更好的形象走向世界并赢得越来越多的认可和敬重。笔者这些年在不少地方、部门、单位讲课、调研时发现意识形态能力薄弱是一个普遍存在的问题，一些党员干部甚至对什么是意识形态、意识形态的范围、我们党历史上在意识形态工作中的经验教训、当前意识形态工作中存在的主要问题等一问三不知。2020年的抗疫斗争中一些地方、部门、单位在舆论引导、突发事件应对等方面出现的一系列问题再次凸显了领导干部意识形态能力薄弱是当前意识形态工作中最突出的问题之一。习近平指出，严峻的现实一再警示我们，意识形态领域斗争就是看不见硝烟的战争，在意识形态领域斗争中有任何的妥协、退让，都会引起颠覆性的灾难，因此，必须取得新时代意识形态斗争的全胜。这也同时说明意识形态工作的政治性、政策性、理论性、专业性都很强，只有大力加强党员干部的意识形态能力建设，才能真正守好意识形态阵地、打赢意识形态斗争。意识形态能力不仅是广大领导干部乃至全体党员特别是意识形态领域的干部职工都必须具备的核心能力，而且是能否抓好意识形态工作的关键所在，是今后意识形态工作的重要着力点和突破点。

面对新时代意识形态领域面临的众多新问题、新挑战，真正大力加强意识形态能力建设就要求我们必须做到疏堵结合，这也是意识形态能力一个重要体现。大多数中国人都知道大禹治水的故事，面对泛滥的滔滔洪水，大禹汲取其父亲鲧一味筑坝挡水而治水失败的教训，改堵为疏，主动对洪水进行疏导，真正做到了疏堵结合，这也是他能够完成治水大业的关键。《孟子·离娄下》就专门提到了大禹治水的故事：“天下之言性也，则故而已矣，故者以利为本。所恶于智者为其凿也，如智者若禹之行水也，则无恶于智矣。禹之行水也，行其所无事也，如智者亦行其所无事，则智亦大矣。天之高也，星辰之远也，苟求其故，千岁之日至可坐而致也。”对大禹给予了高度评价，认为其身上体现出了大智慧。在意识形态工作中，面对人们思想意识多样、多元、多变的复杂局面，面对网上纷繁复杂的众多信息、言论，对于负面信息、谣言等一味进行封堵不仅是不明智的做法，而且也封堵不了。特别是在各种网络平台快速发展的今天，删帖是删不干净的，甚至可能引发更大范围内更多的转发，从而造成更恶劣的影响。历史和现实的经验教训一再证明，在意识形态工作中，我们针对造谣传谣、攻击诋毁、煽动攻击等言论虽然需要而且应该进行封堵、删帖等技术处理，但更需要进行科学回应、反击加以澄清，通过有理有据地批驳主动引领舆论。同时，一定要真正做到疏堵结合，注意辨别正常的情绪发泄和恶意攻击的界线，注意主动给人民群众留出适当的思想诉求地，主动接受、积极欢迎人民监督，甚至主动创造条件让人民全方位地监督党和政府。党员干部一定要努力走好网上群众路线，认真倾听网民呼声、听取网民建议、回应网民关切，即使网民态度恶劣、声音刺耳、问题刁钻甚至责骂难听也不躲避，而是要勇于直面问题、积极纠正失误、认真改正错误，这样才能真正标本兼治地做好意识形态工作。

新时代大力加强意识形态能力建设，要求我们必须始终强化问题意识、坚持问题导向，不仅要发现、直面意识形态领域的真问题，而且要剖析问题存在的根源，从而理论联系实际地找出彻底解决问题的办法，不仅要鼓励、引导、支持意识形态领域的广大干部职工特别是党的新闻媒体的采编人员要在意识形态工作特别是意识形态斗争中敢于亮剑、敢于发声，而且要帮助他们努力做到善于发声、巧于发声，一定要坚决摒弃大话、空话、套话、废话，坚持“澄清谬误、明辨是非”的时代担当，要努力体现党性与人民性的有机统一、把宣传党的政策与及时总结人民群众的实践经验紧密结合，努力用广大人民群众既真正愿意听、喜欢听又真正听得进、愿意信的语言、方式努力讲好中国故事，构建具有中国特色的新闻舆论传播体系，动员和凝聚起最广大的奋斗力量，努力推动新时代意识形态工作更上新台阶，努力铸就党的意识形态工作新辉煌。