中国制度成就中国之治

《求是》杂志编辑部

万里长江，过西陵峡，一个横亘其间的超级工程——三峡大坝，气势如虹，挽住滚滚东逝水，发挥着最广泛的综合效益。2018年4月，习近平总书记来到这里，仔细察看三峡工程和坝区周边生态环境，语重心长、字字千钧：“三峡工程是国之重器”，“是我国社会主义制度能够集中力量办大事优越性的典范”。

神女应无恙，当惊世界殊。从孙中山先生“以水闸堰其水”的初步设想，到毛泽东同志“在三峡这个总口子上卡起来”的宏伟擘画，只有在中国共产党领导的社会主义制度下，才空前激发起亿万中国人民的聪明才智和冲天干劲，更立西江石壁，截断巫山云雨，驯服桀骜江河，圆了无数国人开发和利用三峡的伟大梦想！

制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。在《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》这篇重要文章中，习近平总书记从深厚历史底蕴、多方面显著优势、丰富实践成果三方面深刻阐述了坚定制度自信的一系列方向性、根本性、全局性问题，从坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行三方面对学习贯彻落实党的十九届四中全會精神提出明确要求，为全党全社会坚定“四个自信”，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。

“口言之，身必行之。”在这篇重要文章中，习近平总书记严厉批评了当前党内和社会上在制度执行方面存在的一些问题，比如有的人对制度缺乏敬畏，根本不按照制度行事，甚至随意更改制度;有的人千方百计钻制度空子、打擦边球;有的人不敢也不愿遵守制度，甚至极力逃避制度的监管，等等。原因何在？说到底，是制度执行上出了问题，一些人只想从中受益而不愿受到约束。要看到，有制度而不执行，再好的制度也是摆设;进一步说，有了好的制度而不执行，往往比没有制度危害更大。中国特色社会主义制度如何发挥出治国理政的强大效能？总书记提出明确要求，“必须强化制度执行力，加强对制度执行的监督”，为各级党委和政府以及各级领导干部这些“领头羊”，划出了一系列“硬杠杠”：切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率;构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程;把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，引导广大干部提高运用制度干事创业能力。

“却顾所来径，苍苍横翠微。”在党和人民的长期艰辛探索中，中国特色社会主义制度和国家治理体系已经成长为参天大树，为当代中国发展进步筑牢了制度根基。新时代新实践，这一制度和治理体系必将更加成熟定型，更好转化为国家治理效能，服务和保障民族复兴千秋伟业！（本文节选自2020年第1期《求是》杂志）