当前,全球经济下滑,叠加新冠疫情带来的冲击,让整个国际局势复杂多变,中国和美国分别作为全球的第一大经济体和第二大经济体,在贸易、科技、金融等方面展开的较量不断升级,也让中美关系成为了全世界关注的焦点。身处百年未有之大变局的特殊历史节点,如何以前瞻性思维和战略性眼光直面挑战,把握机遇,破局而生,有大作为?对此,在2020中国纺织经济发展高峰论坛上,中国人民大学国际关系学院教授、教育部长江学者特聘教授、中国未来研究会理事长金灿荣分享了真知灼见,深入解读了“百年变局”的内涵,剖析了中美关系的现状和趋势,并展望了中华民族伟大复兴的美好前景。
身处百年变局 积极化危为机
当前,贸易保护主义、反全球化浪潮、极端主义(种族主义)等世界乱象不断蔓延,中国面临外部环境的诸多新挑战。从世界经济的角度分析,预计2020-2021年,受新冠疫情影响,可能会连续两年处于负增长的状态。疫情的突发在短期内导致了世界经济衰退,从长期来看疫情期间的物资短缺问题引发了各国对国际供应链稳定性的担忧,纷纷计划将供应链收回本国,因此可能导致全球化进程的倒退;从国际政治的角度分析,美国将中国视为主要战略竞争对手,推出“全政府对华政策”,展开全方位施压。受美影响,国际上某些国家对于中国的抵制也甚嚣尘上。此外,中印边境也摩擦不断。
对于这种错综复杂的国际局势“,百年变局”可以说是最为准确的概括。特殊的时代背景之下,“百年变局”这一观点的提出具有非同寻常的意义。深刻理解“百年变局”的内涵,并对其做出判断,是中国外交的重要出发点。“百年变局”主要包括四个“新”:一是新的国际格局正在形成。中国的崛起,为世界工业化的进步做出了重要的贡献,推动国际格局从西方主导走向东西方平衡;二是新的现代化模式得到承认。在观念领域,西方模式不再是现代化的唯一模式,中国特色社会主义道路可能提供了新的选择;三是新的工业革命正在到来,第四次工业革命对东西方来說都意味着机会,预计将存在于石墨烯、基因工程、人工智能、量子、核聚变这五大方向。对于中国而言,将迎来近代以来最伟大的机遇;四是新的全球问题出现,包括科技陷阱、虚拟经济、超级资本、人口问题和难民、移民潮等等,催生了新的全球治理模式。
百年变局之下,中国采取了积极而有效的应对方式,构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快从资源依赖向创新驱动转型和全面改革开放,对美国的施压沉稳以对。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,将对中国带来新的发展机遇,不仅有助于纺织服装产业的出口和发展,更将为区域和全球经济增长注入强劲的动力。特别是中国将适时加入CPTTP,这也是一个振奋人心的利好消息。
战略战术并重 应对中美关系
当前,中国所处的外部环境虽有所恶化,但总体可控,在国际组织中的地位也呈上升态势。在中美关系上,回首过去的40年,中美关系可以说非常成功,有过很多成功的合作,双方也都从中受益,并对世界和很多地区助益良多。当前,中美关系从既竞争又合作走向了竞争。无论现在还是未来,无论对于中国还是美国而言,中美关系都是最重要的双边关系之一。
关于中美关系的应对之道,中国需要战略与战术并重。在战略上要保持定力,基于自身在政治、经济、科技、军事上的四大优势,中国能够保持战略定力。其中,政治是前提,要坚持走中国特色社会主义政治发展道路;经济是基础,依据后发优势、人口红利和工程师红利等因素,从中长期来看,中国经济发展的态势良好;科技是第一生产力,中国的科技进步势头强劲;军事是国家力量的关键要素。中国的军事实力已经取得了长足的进步,且前景可期。
在战术上,中国则要坚持底线思维,做足应对各种困难的准备。新冠疫情爆发以来,中国在防疫战中表现突出,不仅国内防疫取得巨大成功,还驰援其他国家,并积极支持国际合作,展现出了大国风范,经济保卫战也成效显著。未来5年,中国将面临重要的战略防御期,在政策思路上要尽可能避免和化解冲突,在战略思路上要以国内市场为依托,进一步加快发展,同时,还要加速军事准备,不断缩小与美国的差距,中国崛起势不可挡。