试析地理信息大数据在国土空间规划中的应用

张元元 容海川城乡规划设计有限公司

1 前言

现如今，大数据广泛应用于多个行业，该项技术极大地促进了行业的发展。近年来，国家将国土空间规划作为重点研究内容，该工作与国民基础设施建设的联系尤为密切，在生态文明建设中，该工作尤为关键，需要相关部门深入研究数据规划，为空间规划提供强大的理论基础。在分析地理信息大数据的过程中，还需要合理应用3S技术，从而高度落实预期规划目标。

2 国土空间规划概述

国土空间主要指人类生产生活中需要的空间。国土空间规划以目标位置的地理环境、历史文化和经济发展为主要依据，基于科学开发的理念，重视环境保护，合理调整国土空间布局，高度融合规划空间（如图1）。目前，我国更加关注国土空间规划工作，采取了更为科学和完善的技术方法，加强了规划方案的科学性与合理性，防止社会经济发展中产生严重的环境污染及资源短缺问题，为社会的长期、稳步前行奠定坚实的基础。

图1 国土空间规划体系

国土空间规划中，需要充分依据区域发展的概况调整传统经济发展的模式，引导经济健康发展，为区域经济建设提供有利条件。再者，合理利用先进的技术和强大的宏观调控手段落实国土资源集约化处理。不断提高空间资源配置的科学性及合理性，优化产业布局调整规划，积极转变传统以破坏生态环境为代价的经济建设和发展模式，从而构建环境友好型社会。国土空间规划以推动经济、社会和生态环境的协调发展为最终目标，旨在为人们打造更加舒适、安全、高效、环保的生活和生产空间。

3 地理信息大数据及大数据平台创建

3.1 地理信息大数据

地理信息大数据是基于常规地理信息数据发展而来的一种新型的数据，该数据具有海量、精确、来源丰富、碎片化的特征。地理信息大数据中涵盖多种价值连城的信息，若想全面展现信息的价值，就应创建完善的大数据管理平台，合理利用信息化技术加强信息的统一管理与控制，深度挖掘信息大数据的机制，从而推动社会的进步和经济建设。

3.2 地理信息大数据平台

图2 地理信息大数据平台

信息技术发展中，数据信息的数量发生了较大的变化，人们无法利用人工方式收集、管理与应用数据信息。此时就需要合理利用现代信息技术构建的地理信息大数据平台（如图2），在统一的规则下合理配置不同的信息资源，并且也可构建更为完善的自动化数据查询体系。在一体化体系的基础上，及时完成数据统计和查询，防止发生重复建设的问题，相关人员还要将该工作作为重点管理内容。

4 地理信息大数据在国土空间规划中的应用

地理信息大数据在国土空间规划中发挥着十分重要的作用，在提供实时基础信息数据、增强国土空间规划实施的科学性与合理性、提供准确的空间位置关系数据源信息和组织开展环境资源承载力与空间开发适宜性评价等方面，均得到广泛应用。下面就将对地理信息大数据的具体应用展开论述。

4.1 提供实时基础信息数据

大数据平台需要及时收集地理信息和国土空间信息数据，大数据平台当中的地理信息数据时刻发生着变化。基于清晰覆盖原则，工作人员要对现有数据信息做好替换处理。在实时信息处理的基础上，及时获取某个区域的地形变化及发展规律信息。在数据库当中也可全面分析、更新和充实数据库的信息内容。探究地理信息系统中地理事物发展规律所具备的环境承载力，评价国土资源开发利用的适应性，也可不断加强区域地质灾害、地质环境问题预测的科学性与合理性，保证国土空间发展趋势判断的准确性，为综合评价工作的顺利进行奠定坚实基础。

在综合评价工作中，合理利用大数据平台的数据分析功能，可为权重选择提供全方位的支持，也可提升空间编排工作能力。规划分析的过程中，合理应用地理信息大数据能够优化分区。如利用大数据划分住宅位置、商业区和交通系统设置，全面利用国土资源。其中，交通数据也为跨区域交通系统建设提供了丰富而强大的数据支持。从上可以看出，利用大数据平台数据能够有效加强国土规划工作的整体性和综合性。

4.2 提升国土空间规划实施的科学性与合理性

地理信息大数据平台中包含很多部门的规划信息，如规划部门、建设部门、环保部门等；涉及规划数据信息中，有的已经编制完成、有的还处于编制阶段，利用数据平台的筛选与分析手段可以找到其中国土规划部分内容，将其传输给相关单位或管理人员，工作人员在国土空间规划过程中，将得到的信息与规划目标结合起来，做好各部门规划工作的衔接，加强国土空间规划的有效性。

如工作人员在大数据技术的支持下，获取丰富的反馈信息，也可及时修正空间规划不合理和不到位的内容。由于大数据平台具备强大的实时更新功能，能够避免工作人员漏掉重要和关键信息，在信息共享平台的支持下，工作人员可以连接移动设备和PC 端，实现二者的密切互动，从而获取实时信息，打破规划管理中的时间与空间局限，任何时间和地点均可处理业务，一方面提高工作质量，另一方面也推动后续工作的顺利开展。且以此为基础开展国土空间规划工作的科学性更强，有关部门在相同位置开展国土规划衔接也更具合理性。

4.3 提供准确的空间位置关系数据源信息

国土空间规划工作中，目标区域是工作的核心内容，地理信息大数据能够为国土规划工作提供该规划工作中需要的各类数据信息。如位置信息、平面信息和高程信息等，同时系统中也可提供与上述信息相关的所有经济和社会双重属性的信息内容，以及人工模式无法处理的碎片化和离散性数据，密切大数据平台与空间位置的联系。国土空间规划在原有国土空间规模不变的前提下，推动经济与空间的和谐发展。

为达到上述目标，就应结合实际不断调整空间位置，改善用地的格局。且地理信息大数据当中的空间位置数据源，也可为该工作提供较大的动力和支持。如目标区域的实时交通运输线路、活动人员和车辆聚集的概况信息，均是空间规划中十分重要的内容和依据。

4.4 组织开展环境资源承载力与空间开发适宜性评价

环境资源承载力是人们在国土空间当中从事生活、生产活动时自然资源、生态服务及环境容量的极限能力。自然环境为人类提供的资源具有有限性，每一种资源都有其承受的极限。所以在国土空间规划开发工作中，需全方位考虑上述因素，不同地区的资源承载力存在明显的差异，国土资源规划也呈现了十分显著的地域性特征。

此外，技术与社会发展的水平也影响着环境资源承载力。为此，在规划中，工作人员要基于地理信息大数据提供的目标区域概况，全面分析区域位置自然环境的资源和社会发展概况。如采取有效措施加强环境资源承载指标因子的评价工作，准确分析把握地理环境监测与环境资源承载力，进而落实国土空间规划开发适宜性评价工作，制定更为科学、有效和完善的规划方案。

5 结束语

综上所述，国土空间规划是为民生和生态文明建设服务的一项重要工作内容。引入大量的地理信息后，空间规划的水平显著提高，可保证国土空间规划的科学性与有效性。如今，大数据技术日益完善，地理信息大数据在国土空间规划中也会不断普及，广泛应用。所以工作人员需要在日常工作中主动探索融合的方式和方法，以期在该技术的支持下强化空间规划的总体效果。