联建党支部 为民解难题

郑友

2019年12月4日，开州区大进镇榨井街，天气晴好。

伴随机器的轰鸣声，26岁的周远东正在进行面条加工，足月待产的妻子段吉清在一旁打下手。

二人正在商量来年开办养殖场的事，一番权衡后，妻子最终同意了周远东的想法。

夫妻俩思想的转变，得益于重庆市人力社保局工资福利处（市工资统发中心）党支部“共建支部、共谋发展、共办实事”的帮扶活动。

按照市委组织部的部署，在明确加强基层党建、发展集体经济、引育本土人才、办好民生实事四个方面 17项具体任务帮扶目标后，2019年9月起，工资福利处（市工资统发中心）党支部全面助推大进镇云凤村脱贫攻坚。

结对

大进镇的地貌特征是两山夹一沟，云凤村位于其中的一面山上，基础设施建设十分薄弱。

“火车跑得快，全靠车头带。”要想在贫瘠的山坡上有所作为，拥有丰富基层工作经验的工资福利处（市工资统发中心）党支部书记、处长程卫民决定从支部联建发力。

大进镇党委委员、云凤村包村干部黄闯清楚地记得，2019年9月，接到市委组织部扶贫集团支部联建助推脱贫攻坚的任务后，工资福利处（市工资统发中心）党支部6名委员第一时间对云凤村的地形地貌、人口分布、产业基础和基层党建等工作的开展情况进行了全面梳理分析。

黄闯介绍，在与云凤村党支部充分沟通、了解帮扶需求的基础上，工资福利处（市工资统发中心）依托自身资源，于2019年10月11日至12日组织云凤村党支部相关人员到浙江省学习培训。

在浙江省海宁市许村镇科同村，参加培训的学员实地察看了村级便民服务中心、新农村建设点、科同村村史馆等地，重点学习了解基层党建、人居环境整治、村集体经济发展等方面的先进经验。

为详细了解云凤村真实情况，2019年10月18日，程卫民带队来到云凤村，深入村便民服务中心、50亩珍珠枣油桃基地、新寨子土鸡养殖示范区、云凤山庄居民聚集点等地调研。

在察看基础设施建设、产业培育发展、基层党建等工作开展情况的同时，程卫民还随机走访贫困户，察看他们的生产生活环境，询问生活中存在的具体困难，详细了解“两不愁三保障”的落实情况。

当天下午，工资福利处（市工资统发中心）党支部与云凤村党支部签订了“支部联建”协议。

“我们围绕如何落实‘两不愁三保障、回引本土人才、发展主导产业进行了座谈交流，明确了建设入户便道、拍摄土鸡示范养殖视频、落实公益岗位等事宜。”程卫民说。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，经双方党支部充分沟通，在明确四个方面17项具体任务帮扶目标后，工资福利处（市工资统发中心）党支部将各项帮扶任务明确到人，并研究制定了具体措施，规定了完成时限。

方案中明确，建立支部委员“一对一、一帮一”制度，工资福利处（市工资统发中心）党支部6名委员和大进镇云凤村党支部5名委员联络结对，随时沟通、常态交流。

共建

“要不我们把这个门店盘出去，来年回老家养鸡？”2019年12月4日上午，大进镇榨井街，周远东和妻子商量道。

可能是机器声音大了些，也可能是不想理他，段吉清没吱声。从2018年3月接手这个铺面以来，除去成本和生活开销，小店每个月还有六七千元的结余。

相较于以前推车子到处赶场摆摊，现在的铺面式经营让夫妻俩感到更加踏实。放着好好的生意不做，周远东为何会萌生转行养殖业的想法？这还得从5天前说起。

2019年11月29日，工资福利处（市工资统发中心）党支部组织大进镇云凤村支部委员、驻村工作队队员、致富带头人等12人赴市人力社保局开展支部结对共建活动。

当天上午，经工资福利处（市工资统发中心）协调安排，包括周远东在内，云凤村一行人来到市农业科学院含谷蔬菜基地，学习蔬菜种植技术，了解沙拉白菜、水果萝卜等新品种。

随后，周远东又跟着来到市农科院园区，观摩学习果树种植、花卉培育和鱼菜共生等技术。此次考察让周远东大开眼界的同时，也让他意识到科技致富的重要性。

周远东对林下养鸡饶有兴趣。本來就想在养殖业方面大干一场的他，心头一直有个梗：2019年初自己在云凤村6社老家孵的200多只土鸡，东死一只、西亡一只，到现在只剩下了8只。

“不管公鸡还是母鸡，毛都掉得差不多了，光秃秃的……”周远东满心疑惑。

在向市农科院专家请教后，周远东这才明白，之所以成活率不高，是因为未对种苗进行优选和孵化后没有注射疫苗，混合喂养导致脱毛严重。

专家告诉周远东，要解决脱毛问题，只需要给鸡“戴一副眼镜”即可。见他云里雾里，专家继续解释，方法就是拔一根鸡毛，从鸡的鼻孔中穿过，遮挡其视线就行了。

不仅提供土鸡养殖的品种选择建议，还邀请专家提供鸡舍改造、喂养方式、病害防治等方面的技术支持及销路引导，更是免费赠送鸡苗……工资福利处（市工资统发中心）实打实的帮扶，在周远东看来，无异于是天上掉馅饼的好事。

听丈夫说明来龙去脉后，段吉清开始改变主意：“开始，我们规模莫搞太大了，先养1000只左右看看。”

夫妻俩合计，流转土地和完善圈舍等基础设施，大概需要10万元左右，拿出家中的积蓄，再找亲朋好友借一点，基本上就够了。

帮扶

2019年11月6日，工资福利处（市工资统发中心）副处长宋晓辉带领市农业科学院、市畜牧科学院的专家到云凤村调研，对珍珠枣油桃的剪枝、刷杆、施肥、打药及土鸡养殖等进行具体指导，以帮助解决云凤村产业发展中遇到的具体问题。

在实地察看云凤村土地情况后，通过综合分析，专家们建议4组和6组的村民栽种脆李。然而，摆在面前最现实的问题是，谁来带头？培育致富带头人，成了他们此次调研中的一项重要内容。

经过反复筛选，包括周远宏在内的4名村民，被确定为培育对象。

36岁的周远宏常年生活在大进场镇，相对于真名来说，他的“包谷粑”外号更令人印象深刻。

原来，在经营大进镇渝粮驾校之前，周远宏和妻子侯大英一起，骑着三轮车走街串巷地售卖包谷粑，外号由此得来。

2019年12月6日下午，周远宏回到土生土长的云凤村6组，召集左邻右舍，商量土地流转问题。

13岁毕业时，周远宏原本以优异的成绩考入当地一所重点中学，然而，受家庭条件限制，他只得辍学，跟着亲戚到陕西西安务工，帮饭馆洗碗，后来又到江苏昆山进厂打工，工资低不说，企业主还经常不及时结算。

“一个人富不算富，大家富才是真的富。”从“穷小子”一步步成长起来，周远宏的变化村民们都看在眼里，加上现在经营着一家规模还不小的驾校，他的话很有说服力：“工资处给予我们技术支撑，还帮我们找销路，这是千载难逢的好事。”

经初步商议，村民们同意将土地以每年每亩350元的价格流转给周远宏，待投产后有利润再分红。

坚持问题导向，根据云凤村实际情况建立民生实事任务清单，整合各方力量、争取各方资源逐项帮助解决，是工资福利处（市工资统发中心）党支部建立“民生实事清单”制度的重要方面。

2019年12月5日，程卫民邀请市公路局的负责人一同前往云凤村，对村入户公路进行现场勘察。至此，周远宏心中那颗“运输难”的石头终于落了地。