加强农村公路工程项目管理过程中的质量监控研究

摘 要：我国农村公路建设项目规模小、投资少、建设地点分散、试验检测水平不高等，这很容易出现工程质量问题，埋下质量隐患。本文主要说明农村公路工程建设质量监控现状，并提出具体措施：强化试验检测工作、积极引进“第三方”检测单位、充分发挥社会监督的作用等，来确保农村公路工程的质量。

关键词：农村公路;质量监控;措施

农村公路工程是改善农村面貌，方便农民出行，优化农村投资环境，推动农业农村经济和其他经济发展的重要基础设施，是我国建设“美丽乡村”的重要一环。但长期以来，受农村公路工程规模较小、投资较少、建设地点分散、施工单位的施工能力和专业技术水平较低等弱点的影响，监理单位和施工单位对农村公路工程质量意识淡薄，认为建设标准低的农村公路是件很容易的事，所以对试验检测不重视、工地基本也不配备试验检测人员和检测设备，基本靠原先经验工作。这会直接或间接造成工程出现质量问题，埋下质量隐患。本文主要说明农村公路工程建设质量监控现状，采取有效措施，如强化试验检测工作、积极引进“第三方”检测单位、充分发挥社会监督的作用等，确保农村公路工程的质量。

一、农村公路工程建设质量监控现状

（1）农村公路存在规模小、投资少、建设地点分散、试验检测经费低等弱点，导致大多数项目没有足够的经费配备试验检测仪器设备，无法建立工地试验室，也就无法满足实际检测工作的需要、无法满足质量要求的需要。

（2）施工单位对试验检测工作重视不够认识不足，一味按照自己的经验施工。送检样品未见证取样或者样品无代表性或者取样敷衍了事，不能很好的反映施工质量的真实情况;同时为了获得更大利润，偷工减料、阳奉阴违，对试验室出具的标准试验报告执行不到位，不按检测报告中提供的数据控制施工。

（3）专业技术人员少，质量意识淡薄。农路公路工程各参建单位中，建设单位为县级交通主管部门，本身专业技术人员比较少;施工及监理单位一般资质等级都比较低，专业技术人员少、非专业人员多。而专业技术人员的投入不足，必然导致参建人员的质量意识淡薄。

二、采取有效措施

（一）强化试验检测工作

农村公路工程试验检测是农村公路质量管理工作的重要基础工作。因为检测数据客观直接反映工程质量合格还是不合格，起到科学指导施工的作用。要重点做好四点工作：（1）严把材料进场检测关，施工准备阶段对公路用材料如土、石灰、砂砾石、水泥、钢材、沥青等原材料及成品、半成品及预构件实施严格的监控和检测，不合格材料坚决不让进场，确保所有使用材料满足施工技术规范要求，只有这样才能在源头上防止工程质量事故发生;施工过程中施工单位要针对农村公路的特点，严格按照自检、抽检验收的程序，对施工过程中对每道工序进行试验自检，监理试验室要加大现场抽检力度，特别是在基层和面层施工中的抽检等，消除质量隐患。（2）由于农村公路工程建设资金紧张，导致投入的管理人员、技术人员和检测设备数量少。为达到全面质量监控，结束“分散作战”的局面，必须科学整合、调配现有资源，推行“一县一农村公路中心试验室”、“每一标段一简易工地试验室”。（3）加强对农村公路试验检测人员的培训工作。多派遣技术骨干参加专业技术培训和交流，通过“以点带面”提高整个队伍素质的提高。也可以邀请市级、省级或国家级试验检测机构高水平专业技术人员，定期不定期的集中举办农村公路试验检测培训班，对一些常规试验进行现场指导示范。（4）农村公路试验检测要及时，检测数据要准确。如石灰稳定土基层成活后要立即检测压实度，检测不合格继续碾压，直到合格为止。若不能立即检测压实度，检测结果就会有偏差，不能正确地指导施工。可以根据进度要求合理安排，在保证试验质量的前提下尽可能缩短试验周期，避免试验与施工脱节。

（二）积极引进“第三方”检测单位

在现有政策下建设单位可以再委托有检测资质的试验检测机构，独立开展试验检检测工作，用以验证监理和施工单位的试验检测数据合格与否。“第三方”检测单位平时不派人员驻现场，与监理和施工单位不进行沟通联系，只对建设单位负责。在农村公路分项分部工程完成后，受建设单位委派及时去现场进行试验检测，试验检测项目包括但不限于：（1）土：击实、含水量、液塑限;（2）集料：级配、压碎值、含泥量、针片状含量;（3）水泥混凝土及砂浆：坍落度、抗压强度、稠度;（4）沥青：针人度、延度、软化点、黏附性;（5）沥青混合料：沥青含量试验、马歇尔试验;（6）路面基层：级配、灰剂量;（7）路基路面现场：压实度、厚度、弯沉值、厚度构造、深度等，出具独立的试验检测结果，对检测的试验项目负责，控制质量动态。并在农村公路竣工验收前，出具项目检测报告，为项目顺利通过验收、交付使用提供質量保证。

（三）充分发挥社会监督的作用

广泛发动农村公路沿线群众、充分发挥社会监督是搞好农村公路质量监控工作的有效手段。首先通过在农村公路建设地点的显著位置设立公示牌，公布项目各参建单位及主要负责人姓名和联系电话、项目概况、设计标准、主要施工工艺、质量控制要点和主要材料的数量，以及建设工期等信息，让普通群众都能了解工程质量;农村公路建成受益的是当地村庄村民，如果工程质量不高不好，受影响受损失的也是当地村民。所以可以邀请有时间有精力有能力的沿线村民做项目的义务监督员;对人民群众反映的质量问题，各参建单位要及时组织人员进行调查核实，经调查属实并作出贡献的举报者，要保护其隐私并给予物质奖励，以此发挥广大人民群众参与农村公路工程质量监督的作用。

三、结语

农村公路工程是直接惠及千千万万农民群众的“民心工程”，要把好事办好办实，一定不能把农村公路修成“伤心工程”。我们必须对农村公路工程质量监控保持高度重视，通过采取多方面的具体有效的措施，来不断从制度上、细节上提高质量监控工作。

参考文献：

[1]喻学福.浅谈农村公路建设工程试验检测的重要性及措施[J].甘肃科技纵横，2014（03）.

[2]沈超.浅谈农村公路建设质量管理[C].安徽建筑，2013（05）.

[3]邱慈峰.公路桥梁工程现场施工管理的探讨[A].绿色交通，2016（09）.

作者简介：李杰（1983-），男，汉族，河北沧州人，硕士研究生，工程师，从事农村公路工程管理工作。