扶贫“遇见”互联网 线上线下齐发力

许舜达 张璇

走出可可西里，翻越昆仑山，进入柴达木盆地，这里有最烈的阳光，和独具特色的高原农特产品。11月20日至24日，青海省海西蒙古族藏族自治州人民政府、浙江省援青指挥部把来自海拔2800米高原的枸杞、藜麦、羊腿、土蜂蜜、牛肉干和矿泉水，搬到了2020浙江农业博览会东西部扶贫协作专区的海西展馆。

另一头，在电商平台拼多多上，“海西消费扶贫馆”东西部扶贫协作重点企业“直播走馆”活动正在同步进行。这是“线上线下”齐发力，推动中国扶贫向纵深发展的一个缩影。

2016年10月，中央网信办、国家发改委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》，对中国网络扶贫工作做出整体部署，正式实施网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程。4年来，《网络扶贫行动计划》的实施，为越来越多的贫困人口插上脱贫致富的翅膀。

中国网络空间研究院院长夏学平表示，在中国网络扶贫过程中，各大电商平台积极参与，将小农户与大市场连接，为农产品打开线上销路，促进了贫困地区特色产业的品牌化建设，越来越多农民拿起手机为自家农产品直播带货。同时，一批网信企业、社会组织与未摘帽贫困县达成网络扶贫结对帮扶项目，涵盖农特产品在线销售、远程教育、电商培训等方面，持续增强贫困地区发展的内生动力。

要想富，先修路。在互联网时代，以网络为基础的“信息高速公路”成了人们摆脱贫困的“致富路”。

11月23日，《中国互联网发展报告2020》蓝皮书在浙江乌镇召开的2020“世界互联网大会·互联网发展论坛”上发布。报告指出，在新冠肺炎疫情背景下，中国充分发挥互联网在精准扶贫、精准脱贫中的独特作用，推进网络扶贫工程向纵深发展。

根据国际电信联盟调查，收费过高和数字技能缺乏仍是制约互联网普及与有效使用的主要因素，在最不发达国家尤其如此。如何采取措施提高互联网不发达国家国民的数字技能，同时解决信息设备和服务价格过高等问题，是弥合世界数字鸿沟问题的重要方向。

为巩固脱贫成果，国家网信办会同相关部门，在27个已摘帽并稳定脱贫的国家级贫困县开展国家数字乡村试点，积极探索数字乡村发展新模式，加快推进农业农村现代化建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

《中国互联网发展报告2020》显示，过去一年来，中国数字乡村建设和网络扶贫工作成效显著，数字鸿沟不断缩小。截至2020年6月，中国城镇地区互联网普及率为76.4%，农村地区互联网普及率为52.3%，城乡之间互联网普及率差距进一步缩小。

张加成是甘肃省礼县的一位农民主播，今年国庆期间礼县苹果正迎来丰收，59歲的他和儿子、女儿齐上阵做淘宝主播，直播推介自家种的苹果。

张加成高兴地表示，一个长假把今年果园的十分之一果子都卖光了。“每天从早上五六点忙到晚上十二点，女儿、儿子、儿媳妇换着播，装货的装货、播的播，效果特别好，7天卖掉了5000多斤苹果！直播间粉丝也翻倍了。”

开网店、当农民主播、做人工智能训练师，用AI技术养羊、养蜂致富……互联网创造了乡村致富新模式，带动了年轻人回到乡村，用新技术脱贫致富。

数据显示，像张加成这样积极拥抱互联网的新型农民已达到10万人，足迹覆盖中国2000多个县，仅在淘宝直播平台上就累积开展直播240万场，平均每天进行1.3万场公益直播，助力100万农民脱贫致富。

湖南省城步县副县长刘书军说，直播更像是电商扶贫的“药引子”，它开放思想、提供渠道，通过直播引领，可以把当地扶贫产品的供应链建设更加完善。

数据显示，目前中国贫困地区网络覆盖目标提前超额完成，贫困村通光纤比例由实施电信普遍服务之前不到70%提高到98%；电子商务进农村综合示范实现对832个贫困县全覆盖，全国农村网络零售额由2014年的1800亿元，增长到2019年的1.7万亿元，规模扩大了8.4倍。