新理念引领新发展 新战略布局新征程

高歧峰 朔州市统计局

一、地区经济稳步发展，综合实力持续增强

1.经济总量持续扩张。全市地区生产总值由2015年的820亿元提高到2019年的1057亿元，按可比价价格计算，年均递增5%。今年前三季度，全市完成地区产总值784.5亿元，按可比价格计算同比增长2.0%。

2.人均GDP稳步提高。2019年，朔州市人均GDP达59269元，按2019年平均汇率计算为8590美元，按照世界银行的划分标准，朔州市已达到中等收入水平，正在向实现全面建成小康社会目标迈进。

3.财政实力显著增强。全市一般公共预算收入由2016年的49.1亿元提高到2019年的92.3亿元，增长了88.0%，年均增长14.2%。受疫情影响，今年前11个月，全市完成一般公共预算总收入77.7亿元，同比下降11.2%。

二、经济结构不断优化，转型步伐不断加快

三次产业结构由2016年的6.2：43.9：49.9调整为2019年5.1：40.0：54.9。

1.农业生产条件持续改善，生产力显著提高。2019年，全市机械播种面积25.6万公顷，机械收获面积18.57万公顷，分别是2016年的109%和123.0%。2019年全市完成高标准农田建设任务13.4万亩，其中高效节水灌溉任务6.4万亩；完成粮食生产功能区划定面积108.0万亩，整体率先通过了粮食生产功能区划定成果省级核验和数据汇交。

2.现代服务业迅猛发展，内部结构更趋优化。随着朔州市经济发展水平的提高，对生产性和生活性服务的需求不断扩大，在服务业方面的投资不断增加，服务业对经济的贡献率不断增加，占GDP的比重不断提高。2019年第三产业增加值比重上升到54.9%，比2016年提高5个百分点。

3.城镇化水平稳步提升，工业化驱动城镇化发展。2019年末，全市常住人口为178.4万人，城镇化率达56.31%，比2016年提升3.3个百分点。工业化是城镇化的助推器，为城镇化发展奠定经济基础和内在动力。

三、城镇功能日臻完善，城市建设成绩斐然

1.基础设施投资平稳增加，城市面貌日新月异。五年来，全市加快城市化进程，增加城市建设投入，优先发展供水、供电、供热、供气、道路、通讯等基础设施建设项目，加大污水、垃圾处理工程投入，完善公共设施，改善人居环境，整治市容市貌，积极推进“生态园林城市”建设，城市基础设施建设成就显著，城市综合功能日臻完善，城市面貌日新月异。

2.交通网络逐步形成，交通运输兴旺发达。全市公路通车里程由2016年的10215.7公里增至2019年的10287公里，其中，高速公路里程由2016年的388.7公里增加到2019年的453公里。汽车保有量（包括三轮汽车和低速货车）由2016年的20.1万辆增加到2019年的29万辆，年均增加将近2万辆。

四、社会事业全面进步，健康朔州稳步推进

1.教育改革发展成绩显著。2019年幼儿园和特殊教育学校分别比2016年增加了15所和2所，2019年全市普通小学毕业生2.5万人，比2016年增加0.3万人；初中在校生7.83万人，招生数2.64万人，分别比2016年增加0.36、0.18万人。2019年，高等学校和中等职业教育学校共招生1.04万人，在校生3.2人，毕业生1.1万人，分别比2016年增加0.26人、1.2万人、0.6万人。

2.卫生事业稳步推进。截至2019年末全市共有卫生机构（不含诊所）272个，比2016年末增加了38个；卫生机构共有床位（不含诊所）10045张，比2016年增加了2361张；社区卫生服务体系覆盖人口47.5万人，比2016年增加了17.5万人。2019年末全市卫生机构卫生技术人员（不含诊所）8905人，比2016年 增 加 了2413人；其中，执业医师（不含诊所）3108人，比2016年增加711人；执业助理医师（不含诊所）713人，比2016年增加283人；注册护士（不含诊所）3467人，比2016年增加1233人。

五、民生事业大幅改善，社会保障体系覆盖逐步完善

1.居民生活质量稳步提升，城乡居民收入差距不断缩小。全市城镇居民人均可支配收入由2015年的27500元提高到2019年的35100元，年均增长6.3%；农村居民人均可支配收入由2015年的10816元增加到2019年的14717元，年均增长8.0%。城乡居民差距逐年缩小，城乡收入比由2015年2.5倍下降到2019年的2.3倍。

2.社会保障更加完善。2019年，全市参加城镇职工基本养老保险人数30.4万人，参加失业保险人数18.7万人，参加工伤保险人数19.6万人，参加生育保险人数18.9万人，参加基本医疗保险人数139.3万人，分别比2016年增加3.4万人、0.4万人、0.9万人、0.8万人和22.1万人。全市纳入城市最低生活保障的居民人数由2016年的4.6万人减少到2019年的3.3万人，减少了1.3万人。

回顾“十三五”走过的历程，在错综复杂、跌宕起伏的市场环境下，全市经济社会发展取得了明显成就，民生福祉大幅提升，在转型中迈出了坚实的步伐。