基层支部党建与依法治企的深度融合研究

杨郑 李晓明 国网重庆市电力公司武隆分公司

当前，目前企业在法治方面的局面，给党支部的建设带来了新的挑战。不过，企业中仍有一些问题需要解决。例如，学习的内容不够丰富，开展组织生活的时候缺乏纪律性，企业的生产活动与党建工作不能有效的整合和渗透，支部党建引领作用未能很好发挥，党员干部示范岗责任未真正落地，经营管理中的“习惯性违章”行为依然存在。因此，在基层党支部党建引领下，紧紧围绕四个“三”为主线，以“创星级、抓规范、强管理”为目标，发挥支部的“催化剂、沾合剂、润滑剂”作用，充分调动支部全体党员干部及职工的积极性，在生产经营的各个环节做好党建工作，从而做到依法规范经营，实现创效争优的目标。

一、围绕“三个”目标，靠实责任

围绕“创星级、抓规范、强管理”为目标，以争创“星级”支部为载体，通过排查和纠正各类经营违章行为，严肃处理在经营生产过程中的屡犯错误，从而做到依法规范经营，实现创效争优的目标。

围绕“创星级”。通过“三强三带”打造“三个一”，将支部建成一座堡垒、党员成为一面旗帜、同业对标排在各基层单位前列。

围绕“抓规范”。利用督巡督察、外部审计及检查、常规内控审计等手段，不断排查企业在生产经营的过程中相对较弱的环节，并针对存在的问题，完善重要决策程序，建立健全依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的工作机制，完善规章制度体系和内控机制，综合发挥多部门监督作用，提高制度执行效力，从而不断规范经营管理中的“习惯性违章”行为。

围绕“强管理”。狠抓重大决策工作机制完善、加强财务管理和审计监督，进一步强化非招标采购管理、合同管理、工程物资管理、法律知识培训等重要举措，全面提高企业内部管理水平，促使形成依法治企的经营模式，从而提高市场竞争能力，确保完成经营目标，公司经营效益得到稳步增长。

二、强化“三个”支撑，夯基固本

要将政治理论、战略思维、业务能力有机融入，强化支部党员“政治力”“驱动力”“引领力”建设，从而夯实支部党建引领能力。

强化“政治力”。要坚持“三会一课”不打折，开展“书记+支委轮流”微党课模式。要定期对照“四讲四有”，开展谈心谈话、批评教育。要围绕中心工作，在“服务”上下功夫，在“结合”上做文章，关注生产经营、员工现实需求，让组织成为其坚强后盾。“有重任，找支部”，面对急难险重任务，支部要主动参与，党员、入党积极分子要积极领战，要让一项项重大任务顺利完成，从而凸显党支部坚强战斗堡垒作用。

强化“驱动力”。要以“学习强国”为平台，将其作为党性教育的重要载体。要利用学一段党章、学一篇习近平总书记讲话、学一篇形势任务教育等模式，形成规定动作不走样、自选动作有特色的“主题党日”活动。要实行“主题党日+”新模式，嵌入“业务融合”“创先争优”，定期开展爱国主义教育基地学习、抢修抢险现场实践等活动，丰富“主题党日”内容。

强化“领引力”。要充分发挥组织引领优势，着力加强党建文化建设，把党的建设融入中心工作，支部结合业务工作实际，建成党建文化宣传阵地，强化组织凝聚力和引领力。树立先进典型，依托宣传报告，采用立体的宣传形式，培养员工的竞争意识，构建良好氛围。

三、抓好“三支”队伍，铸造铁军

为了能够做到依法管理企业，党支部重视对基层的管理，抓好“支部班子”“党员队伍”“党员突击队”三支队伍建设，依靠党支部基础支撑功能，培养出高层次的党员干部力量以及优秀的员工力量。

抓好“支部班子建设”。党支部领导班子的设立，是党支部建设的中心环节，也可以作为评测基层党组织效能的一个主要标准，因此，必须抓好能力培养、抓好作风养成、抓好团结协作，支部班子要以“带着责任、满怀激情、改进方法、创新方式、内强素质”抓党建，支部战斗堡垒作用方能更加凸显。

抓好“党员队伍建设”。要以“421”党员制积分管理（四个合格、两个创优、一票否决）为手段，开展支部党员达标管理。在党组织内部宣传不违反法规，不违反纪律，思想先进，业务领先，工作模范和绩效标杆等积极思想，以指导党员不断提升四个意识。开展“三亮三比”的相关活动，在公示栏上公布党员姓名、职务、岗位责任清单、支部建诺箴言，以“每日一学”“支部微党课”等特色活动打造党员的精神家园。

抓好“职工队伍建设”。把以人为本的思想和要求落到实处，群众的利益放在首位，重视群众的评价，得到群众的信任，关爱职工，团结一致。要成立以全体党员和部分职工为突击队成员的党员突击队，积极参加重大活动保电、应急救援、抢险抢修等工作，将突击队打造成“招之即来，来之能战，战之能胜”的铁军。

四、狠抓“三个”意识，提升管控力

要切实提高党的执政意识，履行党的执政责任，把抓好支部党建工作作为工作业绩，纳入绩效考核，并与生产工作同谋划、同部署、同考核。

做好廉政建设。要加强教育和指导，不断的反复的对中央“八项规定”以及法律法规进行学习，使我们的党员队伍树立廉洁的纪律意识，规范其行为，做到“诚实守信”，并形成一种行为习惯。

做好监督，预防与惩治。做好制度建设，对权力进行规范，不断有效的设立各种规章制度，创新出具有科学内涵，程序严格，配套设施齐全，管理有效的廉洁廉政体系。系统有效地管理权力，事务和人员。

狠抓“依法治企”。建设出有效合理的诚信体系，牢固树立“诚实守信，诚信待人”的思想理念。要坚持制度进行管理，和制度有序的原则，为企业创造公平公正的环境。

五、结束语

支部作为最基层的党组织，在企业经营管理中应充分发挥“催化剂、沾合剂、润滑剂”作用。一是有责任监督企业实现依法合规经营，并督导企业完善重要决策程序，建立健全依法决策、依法经营，管理和处理事务的科学工作生产机制，完善规章制度体系和内控机制；二是引导全体党员发挥监督作用，提高制度执行效力，从严规范企业管理和资产处置，规避企业经营活动中违法违纪现象的发生；三是带动全体干部职工加强法律知识培训、不断提升员工的法制观念和依法办事的意识，不断提升公司防范资产风险以及法律风险的能力。