当前劳动教育的困境与解决途径之思考

杨征铭

(海南师范大学 初等教育学院，海口 571158)

长期以来，在应试观念以及片面追求升学率的教育指挥棒下，很多学校、家庭和学生，对劳动课程的重要性置若罔闻。学校虽然有开设相关的劳动教育课程，但是课时被占用的现象屡见不鲜，劳动课程被边缘化；任课教师在实施课程计划的时候，常常由于客观条件限制而无法真正开展相关教学活动。新时代面临着新形势，改革开放和社会主义现代化建设对人才培养提出了更高的要求。劳动教育是促进人素质全面发展的关键。对劳动教育进行重新审视，探索补齐这一素质教育短板的有效路径，是当下教育改革的重要任务之一。

一、新时代背景下劳动教育的界定

在顾明远先生主编的《教育大辞典》中，对劳动教育有如下的定义：是劳动、生产、技术和劳动素养方面的教育。主要任务是：培养学生形成正确的劳动观点与劳动态度。使学生具有良好的劳动习惯和艰苦奋斗的作风，并获得工农业生产的基本知识和技能[1]。从这个定义中可以看出，劳动教育包含劳动技术的学习，但不仅仅是劳动技术的学习。劳动教育不能简单地归结为只进行体力劳动锻炼。劳动教育的宗旨，在于通过劳动使受教育者形成正确的劳动价值观，提升受教育者的技术素养，从而促进受教育者形成全面发展的人格。形成正确的劳动观点与劳动态度，具有良好劳动习惯和艰苦奋斗的精神，应放在劳动教育培养目标的首位。

随着时代的发展进步，劳动教育纳入了培育创新创造能力，加强学生劳动情感等元素。劳动教育已经成为实施素质教育的重要载体和途径。新时代最大的劳动者群体是知识型的脑力劳动者，而非体力劳动者。劳动出现了不同于以往时代的新特征。学校的劳动教育的出发点不能只局限于体力劳动，要让受教育者明确“体力劳动”“脑力劳动”“知识劳动”都是劳动[2]。将劳动教育定义为只是体力劳动，特别是生产劳动教育，或者只是指导学生生产生活的教育以及提高劳动者技术素质的教育，都是错误的。这些关于劳动教育的旧形态思维，不符合当前中国全面改革开放和社会主义现代化建设的实际。新时代背景下的劳动教育，应该是使学生树立正确的劳动观点与劳动态度，形成热爱劳动和尊重劳动人民的劳动价值观，同时学会独立学习及生活的基本技能，养成良好劳动习惯的教育[2]。

二、开展劳动教育的必要性

(一)坚持五育并举，全面发展素质教育的必然要求

中共中央、国务院在《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中指出：坚持五育并举，全面发展素质教育[3]。习近平总书记在2018年全国教育大会上曾强调：“坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”[4]明确指出要“构建德智体美劳全面的教育培养体系，形成更高水平的人才培养体系”[4]。劳动教育的培养目标都与“五育”中其他“四育”的培养目标密切相关，是其他“四育”培育目标实现的根基。培养崇尚劳动的精神和热爱劳动人民的情感、确立正确的劳动观念以及积极的劳动态度，可以树德；钻研劳动知识，训练劳动技能，可以增智；在劳动技术实践活动中，学生逐渐具备基本的科学人文修养，具备健康的身心素质，养成良好的审美情致和生活方式，可以达成强体和育美的目标。通过劳动教育，可以使其他“四育”的目标得到落实。“五育”之间相互融合、相互促进，有着不可分割的内在联系。要把德智体美劳作为一个整体考虑，以劳动教育作为促进其他“四育”的重要抓手，积极推进“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新”[5]，为全面发展素质教育提供有力保障。

(二)提高劳动素养，为终身发展打下牢固基础

劳动教育开展的主要方式为各种形式的劳动实践活动，为培养学生基本技术能力提供了一个平台。在一系列劳动体验和实际探究的技术实践课程中，在独立或合作的学习过程中，学生通过学习劳动知识，掌握技术操作，能够增强劳动意识；通过动手与动脑相结合的操作性学习，可以了解基本的通用技术和职业分工，使学生具备初步的创新精神和实践能力，同时强化了技术文化底蕴，使其劳动素养得到提升。终身发展是当今世界教育改革的主要侧重点之一。法国教育家保罗·朗格朗认为，教育“必须着眼于理解的能力、吸收和分析的能力、把知与行联系起来的能力，以及协调专业训练和学识广博能力”的培养，要求学校教育应为人的个体及此后的继续学习奠定基础[6]。联合国教科文组织把四个“学会”(学会认知、学会做事、学会合作、学会生存)确认为终身发展的基础，并提出“唯有全面的终身教育才能够培养完善的人”[7]。劳动教育是促进学生素质全面提高，为其终身发展做好准备的关键。劳动教育可以使学生的潜能得到开发，认识和改造世界的知识与能力、精神与意志得到丰富和提高，为其今后适应未来社会及终身发展的要求打下了稳固的基础。

(三)促进开发创造潜能，培养创造力

劳动教育能充分发挥学生的主体性。学生通过动手实践，不仅可以掌握具体的技术原理、技术方法，而且能认识到技术的本质与价值，形成现代技术意识。劳动教育的学习方式是自主学习、合作学习和探究学习。这种发现式的学习方式，使学生在教学活动中能自觉主动地学习，仔细认真进行思考、操作、设计，主观能动性得到有效发挥。同时，又懂得分工合作，理论联系实际，从而培养创新意识，激发创造潜能，推进学生创造力的不断提升。

(四)促进个性发展，培养综合实践能力

劳动教育通过让学生参与实际操作，使学生能够自由地进行探究，大胆果断地提出假设并自主决策和实践，充分发挥学生的个人潜能，满足其探索求知的欲望，充分调动其主观能动性，使其实现自我价值。苏霍姆林斯基曾指出，要“在劳动中展示、发现和发展个性”，通过劳动教育“能够最充分、最鲜明地展示他的天赋才能，并给他带来精神创造性的幸福”[8]。学生在劳动教育中主体意识、评判能力可以得到增强，自我教育、自我管理意识得到锻炼，个性能够在此过程中健康、稳定发展。劳动教育密切联系着学生的学习生活和社会生活，在以学生自主探究为特征的实际操作过程中达到对所学知识的综合运用，从而实现学生自我建构知识[9]，能够关心身边的事物，提升发现问题、解决问题的能力，综合实践能力由此得到培养。

三、当前劳动教育存在的问题及归因

(一)价值观蜕化，漠视劳动教育的重要性

自新中国成立以来，劳动教育一直都是基础教育的重要组成部分。劳动教育课程，是进行劳动教育的主要渠道。近年，劳动教育受到应试观念的冲击，一些学校为了追求提升本校的升学率，忽视劳动教育，将劳动教育课程边缘化。劳动教育课程不是中高考的科目，课时常常被其他考试科目挤占。某些学校为了学生能够全身心投入考试科目的学习，甚至直接不开设劳动教育课程，不安排劳动实践活动。劳动教育的最终目标是使学生形成正确的劳动价值观。但是在实践过程中，劳动教育已经变成了教师惩罚学生的手段(学生犯了错误，用打扫卫生、做值日的方式作为惩处措施)，学生减轻考试压力的休憩方式。学生因此将劳动视作痛苦的体验和与学习无关的额外活动，对劳动产生抵触心理或者认为劳动教育是可有可无的[10]。这些问题的背后，除了应试升学、教育功利化，复杂的社会因素也是造成青少年价值观走下坡路，忽视劳动教育的重要缘由。当今网络平台井喷式增长，各种网络社交媒体软件潜滋暗长，对年轻一代的价值观产生极大的冲击。受一些靠“炫富”赚快钱、迎合低级趣味的网络主播的影响，某些学生背弃了正确的劳动价值观，沉迷于低俗文化，追求不劳而获，轻视甚至鄙视劳动。社会上出现的一些通过不正当手段达到一夜暴富，而另外一些辛勤付出、诚实工作的劳动者的待遇和地位却极低的不公正现象，都是导致劳动教育日益被漠视的原因。

(二)课程开设有名无实，劳动教育实践基地与资源不足

劳动教育课程的学习，离不开实践活动。成功开展劳动教育，必须使学生亲身体验，亲自行动。但是在“升学为主，应试为先”的不良导向下，学校、教师只重视提高学生考试成绩和应试技巧，劳动教育课程仅仅存在于课程表中，并没有得到贯彻落实。进行劳动实践活动存在一定的安全隐患，学校和教师为了避免承担相关责任，劳动教育课程有关内容的教学止步于在课堂上进行理论讲授与教导。参加劳动实践需要有相关的场所，然而并不是所有的学校都有足够的能力与资源建设劳动实践基地，只能进行简单的教室卫生值日和校园大扫除。劳动教育课程没有适宜的操作场地，学生参加技术实践，进行劳动体验便无从谈起。

(三)劳动教育脱离于家庭，家校劳动教育观念互异

在家庭独生子女数量增加，高考分层使学生升学压力增大的背景下，劳动教育脱离于家庭的现象愈演愈烈。某些学生日常参与家务劳动的次数少之又少。有的家长认为，孩子学习任务繁重，无须浪费宝贵的学习时间参与基本家务劳动，因此家长在家主动包揽一切家务。有时孩子想尝试做一些家务，家长会立刻阻止。一些学校倡导学生利用适当的时间进行劳动，例如安排值日和大扫除，有的家长便到学校帮助孩子完成打扫任务，乃至要求教师不安排或少安排劳动任务给自己的孩子。家校往往只有一方进行劳动教育，学生在家校两种劳动教育理念的冲突中生存，导致劳动价值观混乱，不利于良好劳动习惯的养成。

(四)缺乏专业师资队伍，缺少相应完善的评价机制

由于应试升学的趋向，学校中各学科的学科地位不平衡。劳动教育课程不是升学考试要考的科目，学生不愿意学，课时常被其他考试科目拿来补课讲题；教授劳动课程的教师在评选职称、福利待遇等方面受到不平等、不公正的对待，严重损害了教师的教学积极性。许多教师也只是兼职教授劳动教育课程，不愿意专职教授劳动教育课程，导致专业师资匮乏。劳动教育课程没有加入中高考，缺少统一、完整、科学的评价考核机制。教师的教学、学生的学习没有可供指导的依据，学校以及教师完全根据自己的理解开展劳动教育，造成劳动教育背离其本来的培养目标，丧失了其应有的特征与吸引力。

四、劳动教育落地的有效路径

(一)转变思想观念，重塑劳动价值观

在学校顺利开展劳动教育的重要前提，是转变学校和教师对劳动教育的固有观念，形成正确的劳动教育观点。要让学校和教师充分地认识到劳动的育人作用。通过劳动教育，能够锤炼学生的意志、培养吃苦耐劳与艰苦奋斗的精神，塑造健康的身心品质以及培育高尚的道德情操，从而推动其他学科教育的顺利开展，促进学生其他学科必备素养的养成。同时，要把握好劳动教育的本源目标，是树立正确的劳动价值观。要让学生明晰脑力劳动和体力劳动是相互促进，相辅相成的。劳动是创造人类社会的一切物质财富与精神财富的唯一途径和根本动力，是人类认识自然、改造世界，建设社会并使其发展进步的根基[11]。劳动是光辉的事业，是值得骄傲和自豪的。只有亲身参与劳动实践，手脑结合，才能发挥自身的潜能禀赋，激发创新的思维，体会到劳动的乐趣与价值。劳动教育是新时代社会主义现代化事业的需要，是实现人全面发展，使其担负起中华民族伟大复兴重任的基础。学校和广大教育工作者对劳动教育要高度重视，要切实落实劳动教育的本源目标，让“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理深入人心，使学生走出校门之后能够“辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”[4]。

(二)强化政策引导，立法筑牢法律保障

劳动教育目前仍然缺少具体的政策引导来保障其顺利实施。要尽快构建自上而下的劳动教育教育管理体系，进一步深化有关劳动教育政策文件的权威性、政治性，提高政策文件的层级[12]。出台劳动教育指导纲要，加强对各阶段劳动教育的指导。优化综合实践活动课程结构，确保劳动教育课时不少于一半[3]。加大财政投入，为劳动教育专业师资建设、劳动实践场地运行经费提供保障。落实劳动教育责任，把推行劳动教育纳入党委和政府工作的重要议事日程，进一步明确社会各方，如政府主管部门、学校、家庭、企业、社区等的主体责任，形成首尾连贯、相互促进的工作体系。严厉打击贪污腐败，依靠不正当手段巧取豪夺，不劳而获而一夜暴富的现象与行为，让辛勤诚实的劳动者可以在公开、公平、公正的社会环境中付出的努力得到应有的回报，为劳动教育营造良好的社会氛围和正确的价值导向。通过立法解决劳动教育实施过程中可能出现的法律问题。学生在校内外参加劳动实践活动时，学校有责任保障学生的人身安全。但总有一些由于不可抗力造成的意外给学生带来伤害。不少学校因为害怕出安全事故而有所顾虑，不敢组织学生参加劳动实践活动。这就需要国家通过立法厘清相关法律责任，解除学校的后顾之忧[13]。

(三)劳动教育课程建设要强调基础性、突出实践性、体现发展性

进入新时代，劳动课程所处的时代背景已经发生了巨大变化。创新成为国家兴旺发达的主要动力。创新意识与能力的培养离不开劳动教育。使受教育者拥有一定的劳动素养，是当前基础教育的使命。劳动教育课程建设应凸显其基础性，其目标应定位在：通过教与学的实践，使每个学生都“会动手、能设计、爱劳动”，促进其全面发展和个性发展。在教授基础知识与基本操作的同时，强调技术的思想和方法，技术中的人文因素以及情感态度与价值观。针对不同的年级与学段设置不同的课程要求。小学阶段，要求学会管理自我生活，掌握必备的生活技能，养成勤劳节俭的品德，形成积极的生活态度和家庭责任感。初中阶段，要求形成正确的劳动观点，养成负责、守纪的劳动品质和劳动习惯。通过体验和探究，进一步发展想象力和创造力，培养科学严谨的态度。高中阶段要求了解职业世界，关注人才需求，以帮助学生理性选择大学所修习的专业，形成对专业的初步认识[14]。

劳动教育课程在强调基础性的同时，也要突出实践性。实践性是劳动教育课程区别于其他课程最大的特点。劳动知识、技术操作、劳动意识的形成都不可能脱离学生亲身体验劳动。劳动教育课程内容应当更加突出它的实用性和教学的可实践性，使学生有机会、有条件去联系、接触生活劳动和生产劳动实际，进行劳动实践。劳动教育的课程内容应有更多的科学知识应用和技术原理的探究内容，同时不能仅有机械的、程序性的技能操作，还要安排富有挑战意义、更有创造内涵的实践活动。努力使劳动知识、劳动技能的学习与其他方面的实践融为一体、有机统一。

发展性是劳动教育课程的重要特征之一。信息时代的到来，使旧知识更新，新知识涌现。教育在继承过去的同时，更应该面向未来，寻求不断发展的动力和机会。劳动教育课程目标的基本来源，主要是当代社会生活的需求。当代社会生活经验顺理成章成为劳动教育课程的主要内容。人具有社会性，教育同样具有社会性。劳动教育课程建设必须体现社会发展要求，紧贴实际；加强对学生兴趣与能力的关注，不断融入新知识、新技术。只有这样，学生才会全身心地投入到课程学习中。

(四)加强劳动实践场所建设，重视与社会教育资源接轨

建设好劳动实践场所，为学生参与劳动实践提供平台，是增加学生劳动实践机会的重要前提。学校要坚持原有的值日和大扫除制度，组织学生参加校园劳动。有条件的学校可以因地制宜，设置劳动实践专用教室和实验室，建立校内劳动实践基地。在劳动实践场所建设的过程中，要注重与校外社会教育文化资源衔接，使劳动教育融入学生学习生活的全过程。利用寒暑假积极开展校外劳动实践和社区志愿服务活动，引导学生走进社区、走近社会、走入自然。在服务社会、服务他人的过程中，激发其劳动积极性，提高其社会责任感，在劳动实践过程中学会做人，学会生活，锻炼手脑，培育创新精神。统筹协调教育部门、家庭社区、相关企事业单位的力量，实现区域合作和资源共享，创建一批劳动教育实验区。农村地区要安排相应田地、山林、草场作为学农实践基地，城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践等提供保障[3]。

(五)加强师资队伍建设，完善劳动教育评价机制

缺少专业化的教师队伍，是实施劳动教育的障碍之一。要保证学校劳动教育课程在课表上有设置，有充足的课时，并不能被其他学科占用，使教师能够正常、规范地进行相关教学活动，提高劳动教育的课程地位。在职称评定、绩效分配等方面，要给予劳动教育课程的任课教师与其他学科教师同等待遇，吸引更多优秀教师投身劳动教育教学工作，同时可以根据劳动教育课程的门类聘请专业技术人员作为学科带头人，以强化劳动教育课程的专业性，形成一支专业为主、兼职为辅，相对稳定的师资队伍。要定期开展专业研讨与培训活动，使劳动教育课程的教师不断提升自己的教学水平。

探索劳动教育课程评价手段，建立健全劳动教育评价体系，是当前劳动教育课程改革迫在眉睫的工作。由于劳动教育的特殊性，不能简单地用单一的分数下结论。在评价准则上，变学业评价为学力评价，重视以学生发展为本，倡导培养三个学力：基础性学力、拓展性学力、创造性学力，关注不同学生的起点与发展潜力。在评价内容领域上，注重学生综合素养的考查，建立兼顾态度、方法和创新设计等方面内容的评价模式。在评价过程上，注重过程性评价，给予多次评价机会；将评价贯穿于日常教育教学中，使评价日常化。在评价主体上，侧重评价主体的互动，努力实现师生联动、学生互动。教师应从多方面观察、分析学生的优点与缺点，并把结果作为选择和设计适宜的教育内容和教育方法的依据，使评价成为促进课程发展，服务学生的有效手段。小组学生之间的互评，有利于调动大部分学生的学习积极性，提升学生的主体意识与评判能力，使其自我教育、自我管理的能力得到增强。此外，要将学生的劳动素养纳入基础教育总体评价之中，建立长效管理机制。全面推行普通中学实施的学生劳动技能等级测试制度。中学生必须通过测试获得相应的劳动技能等级合格证书，作为毕业和升学的依据之一。做好平时劳动技术学习的考核管理。考核内容要有连续性，且能比较准确地反映学生的实际情况。同时，要做好考核材料的整理和收集，要做到有据可依，有证可查。

(六)让劳动教育回归家庭，力促良性家校互动

家庭是孩子出生的地方，也是孩子人生的第一所学校。父母是孩子的第一任老师，从孩子出生的那一刻起便肩负着抚育、培养其成长成人的重任。将劳动教育融入家庭教育中，有益于帮助孩子健康成长。家长自身要树立劳动观念，充分认识到劳动实践对孩子身心发展的价值，形成正确的劳动教育观，同时要注重培养孩子的劳动精神。家长应要求孩子自理自立，如自己穿衣洗漱、收拾个人卫生。家长要言传结合身教，灵活分配给孩子一些力所能及的家务，并与孩子一起坚持劳动，侧重训练其劳动技能。根据孩子身心发展水平，合理安排其参与适当的社会劳动。长期坚持不懈，孩子逐渐愿意劳动，热爱劳动，有助于其形成乐观向上的人生态度和独立自主的责任担当意识，对其全面发展大有裨益。家长要明确自己在家庭教育中的作用，积极参与家校合作。家长在做好家庭教育各项工作的同时，也要认识到自身和家庭教育的局限性，学校教育有家庭教育无可比拟的优势。劳动教育的推行需要家长与学校的共同配合。学校教育是在家庭教育的基础上进行的，家长和教师应该相互了解与信任，相互协调与合作，共同完成劳动教育的目标[15]。教师应向家长充分了解学生在家庭中的劳动表现，就学生劳动教育中存在的问题、困难找到合适的解决方式。家长应配合学校的劳动教育教学工作，与教师实时进行沟通交流，与教师共享信息，向学校的劳动教育观念靠拢。家长和教师要相互配合，保证家校合作顺利实施，促进家校劳动教育联动，共同完成对学生劳动素养的培育。

劳动是推动人类社会进步的根本力量，是人民美好生活的源泉。加强劳动教育，是使教育回归人之本质、回归学生自身的主体性的重要举措。“教育与劳动相结合，是保证多方面的技术训练和科学教育的实践基础。”[16]能够帮助学生在自主实践中发现自我，通过双手改变和创造自己的生活，对学生的成长和国家的发展意义深远。当下，劳动教育注入了新时代的全新内涵，有着不同于以往的新要求。劳动教育要立足于让学生在体验劳动的获得感与幸福感中，强化人文素养和劳动情怀。让学生真正上好劳动教育这门人生必修课，成为劳动教育的受益者，劳动精神的传承人与弘扬者，真正成为全面发展的社会主义建设者和接班人[17]。