中国产业园区间虚拟集聚发展路径研究

冯荣 同济大学经济与管理学院

一、产业园区发展

产业园区是我国的一种特殊区位环境，为促进某一产业发展而创立，是我国区域经济发展和改革的形式之一，产业园区利用其自身的空间集聚优势，能够有效创造聚集力，以资源共享为手段，推动相关产业共同发展。技术经济关联，是产业链形成的依托，并且，这些产业部门在形成产业链时，还会将特定逻辑关系和时空布局关系作为依据园区合作并带动产业链均衡发展一直以来受到国家的重。在产业链中，上下游关系及价值交换现象十分普遍。

园区合作并带动产业链均衡发展一直以来受到国家的重视，早在 2007年，《国家发展改革委关于促进产业集群发展的若干意见》就已经指出整合提升各类开发区，促进特色产业集聚发展。将多个地区作为改革试点进行循环经济 的发展尝试，通过物质能量循环利用网络的构建，满足建立产业集群的基础条件，以此来推动生态工业园区的发展。2017年，《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》指出省级开发区应该对地区资源进行整合，形成资源优势，并将其作为产业要素集聚发展的基础，通过这种方式，促进产业链条的延伸和现代化发展。最终使产业园区成为区域经济改革和发展的着力点。

二、虚拟集聚内涵

在信息技术发展的同时，产业理念也不断创新，虚拟集聚作为信息技术发展的产物，属于产业组织的全新形态，同时也是资源空间配置的重要方式。互联网、物联网等技术的发展，园区内部企业实现地理集聚与虚拟集聚结合，距离较远的企业在无法实现地理空间集聚的情况下，以网络平台为媒介，通过物流和配送的方式，实现交流和交易，形成虚拟集聚，最终形成下游产业群以任务型合作为出发点，使地理空间集聚弱化的趋势，但网络信息空间上的园区，彼此之间的信息耦合程度明显上升，简言之，就是虚拟集聚逐渐取代了现实集聚[1]。网络虚拟空间集聚是虚拟聚集的主要形式，但这种集聚却存在真实性的特点。如果各个园区均研究相同产业，但是经过虚拟集聚实现信息互通，能避免产业过度同化，建立一定的产业链上下游关系。

园区化已经成为我国产业联合、地区带动的发展趋势。国家强调各类开发区应该协调发展，优化产业结构，然而目前，各园区产业重合，功能分区较少，专业分工尚未实现。一个产业兴起，这些园区便会争相开发热门产业，不能充分利用自身资源条件和地理条件，产业优势不突出，定位模糊，从而导致园区产业同化。

三、产业园区虚拟集聚发展路径探索

本文结合专家学者的研究总结得出产业园区虚拟集聚发展路径的可概述为三种：构建共享平台，实现数据共享、优化“飞地经济”，均衡产业布局、政策激励牵动，区域联动发展。

（一）构建共享平台，实现数据共享

一般竞争中局中人的合作是最佳选择。而应对研发合作风险的另一种方法是缩小联盟的“范围”，即在知识共享产生信息缺保护导致竞争加剧的情况下，合作伙伴不会完全放弃从合作中获得收益，而是选择将联盟活动的范围限制在可以通过有限的知识共享成功完成的活动。张小蒂和曾可昕发现集群创新陷入囚徒困境的原因是模仿创新程度较高，而共享要素平台的构建，是治理产业链的有效方式，在治理过后，各相关主体之间的成本会不断下降，并且，这些主体之间的关系会更加密切，有利于市场失灵现象的化解，最终促进外部经济的持续发展[2]。因此，园区之间可以通过搭建共享平台，实现数据互联，化解产业同化困境。

（二）优化“飞地经济”，均衡产业布局

产业链优势的形成，需要将集群间产业链整合延伸障碍打破。飞地经济作为新兴重构策略的一种，突破行政区经济和城市企业，在建构区域尺度和协调区域发展时，可以发挥重要的作用。近年来中国大规模出现“飞地经济”，这种合作对于实现不同区域之间的优势互补、促进区域之间的均衡发展具有重要作用。飞地经济以提高区域竞争力或对口援建等为目标[3]。然而目前，而投资和管理不到位、产业规划不合理等问题的出现，却影响了飞地经济的健康发展。在此情况下，依托互联网进行产业园区数字化互联就十分重要，园区间了解彼此产业优势，结合一定程度的数字互通、产业互联，克服同化问题，衔接产业链，稳定发展，不断优化产业布局。

（三）政策激励牵动，区域联动发展

范纯和增姜虹研究发现集群间合作的动力依次是高校科研机构、企业、政府、行业协会等[4]。汪明月、肖灵机、万玲为实现技术共享，建立了上下游参研单位产业技术共享演化博弈模型，在分析模型后得知，参研单位之所以愿意选择技术共享，与内部激励存在密切的关联[5]。政府的行为很大程度上影响着区域之间行动速度与质量，若想实现园区之间虚拟集聚，政府必要的激励与补贴十分关键，引导产业同化园区互相合作，牵线搭桥，促进共享平台搭建。

四、总结与展望

产业园区承载着中国经济发展的重要责任，可以为中国经济改革发展开辟全新的路径。运用新技术、新业态、新模式，积极发展战略性新兴产业，使传统产业的问题得到改善，成为创新发展的重中之重。园区间应把握技术高地，共建、共享互联网信息平台，优化产业结构，均衡产业链，更好地实现国家资源的集中配置和国家政策的针对引导。