事业单位执行政府会计制度及账务处理

王艺霖 黑龙江省妇女研究所

为了解决行业制度规范性不高及过渡期核算缺陷等问题，进一步提升会计制度的科学性与可行性，政府部门逐步推出了新的政府会计制度，事业单位的非营利属性及公益性属性得以进一步强化，预算模式更加规范与统一，可为事业单位的转型升级与稳步发展提供保障，使新会计制度的重要作用得以有效发挥。

一、新会计制度下事业单位账务处理的必要性

自新会计制度实施以来，其内容日益完善。其中针对事业单位账务处理的相关内容进一步细化，为事业单位会计科目的应用提供了可靠依据，使账务处理工作中新会计制度的可操作性更强，可将账务处理中的问题进行逐一化解。同时，事业单位将非营利作为工作开展的核心，剔除了基金类科目，且政府投入可作为事业单位的资金收入，因此其非营利性及公益性属性更加突出。此外，新会计制度推行后，逐步对会计制度进行了统一与规范，财务制度得以简化，使财务数据信息具有更高的可比性，财务报表及预算报表的编制也更加统一与规范，极大的提高了事业单位的会计核算效率，使账务处理问题得到了有效解决。

二、新会计制度下事业单位账务处理的基本要求

（一）深入解读新会计制度

根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等法律法规制定新会计制度，确保其指导行政事业单位完成会计核算任务、解决财务账务问题、提高会计信息质量、规范会计准则，同时以新制度为依托规范单位基建投资会计核算流程。当前，事业单位日常处理账务财务问题时对新会计制度解读尚不到位，对指引有关单位妥善解决具体问题没有明显效果。

（二）进一步提升财会人员的专技能力

新会计制度改革后，要求事业单位的财务管理人员应对新制度的内涵有着更为深入的了解，且应具备新制度内容合理应用的能力，将新制度所提出的新的思维及理念融合到财务管理工作当中，进而将新会计制度的重要作用充分展现出来。新会计制度的推行，进一步提高了事业单位对会计工作的要求，因此，事业单位需要对财务管理人员的专业技术能进行强化，进而为新会计制度的科学应用与有效落实奠定专业的人才基础。

（三）创新与优化财务账务问题处理方式

新会计制度应用后，事业单位的账务处理工作开展方向更加清晰，提高了工作形式的规范性，为了妥善解决问题，事业单位应积极创新账务处理方法，利用多种问题解决方式，深化对新会计制度的了解，进而促进企业的财务管理转型成功。

（四）财务账务中应突出新会计制度功能

新会计制度删除了原制度中重复、滞后、单一等作用不明显、要求模糊的规定、规范、标准，通过合并、统一提高行政事业单位财务账务问题解决能力，引导有关单位践行财政法规。这就需要有关单位在深入解读该制度前提下凸显其会计制度功能，应用具体功能解决财务账务问题，使其财会工作效率不断提高。

三、新会计制度下事业单位账务处理工作开展的建议

（一）深入分析与学习新会计制度

新会计制度是事业单位及行政单位所适用的会计制度，事业单位应遵循新会计制度及相关准则开展会计核算工作，对经济业务中的问题进行有效处理。应在新会计制度的规范下合理进行单位基础建设及投资管理工作，完整收集基建项目相关的所有资料，采用统一核算的方法进行基建核算，遵循有效衔接及不相容岗位有效分离的原则，进一步明确与调整预算会计及财务会计之间的关系，进而提高财务信息的可靠性与清晰度。将收入、费用、净资产、资产及负债视为财务会计要素，将预算支出、结余及收入视为预算会计要素。根据本制度规定妥善应用会计科目，确保有关科目设置、编制、明细符合要求，继而通过深入解读新会计制度，提高有关单位解决财务账务问题能力。

（二）加强财务管理人才的培养

事业单位应重视财务管理人员的培养，并将之纳入单位发展规划当中。要求财务管理人员应定期进行新会计制度的学习与分析，学会正确应用财务报表及预算会计报表的方式，可引入相关案件进行新会计制度的深入解读与剖析，遵循该制度规范合理进行账务问题的有效解决，并对财务管理人员的创新意识及创新能力进行培养，创新制度应用形式，进而使事业单位的财务问题解决能力得以进一步提升。

（三）创新与优化账务处理工作模式

事业单位应基于当前的财务处理模式而进行新型方案的制定，有目的开展财务账务创新活动；其次，推行配套制度，避免财务账务问题解决模式创新有悖于新会计制度，通过规则明确、标准约束、制度指导，引领有关单位开拓财务账务工作新领域；最后，优化整合财务账务问题解决资源，充分运用财会数据，挖掘有关数据内涵，继而支撑财务账务创新。

（四）确保新会计制度价值的有效发挥

进一步提高事业单位账务处理能力，提升工作效率，提高会计核算质量，在二元化核算的基础上确保账务处理工作的高效与优质完成，深入分析事业单位当前的资产状况、收支情况，进一步了解其负债等财务信息状况，进而准确把握账务处理工作的重要环节，利用新会计制度化解事业单位账务处理中的难题，使新会计制度的重要价值进一步彰显。

四、结语

新会计制度实施背景下，事业单位应从深入分析与学习新会计制度、加强财管理人才的培养、创新与优化账务处理工作模式、确保新会计制度价值的有效发挥，合理化解事业单位账务处理中的问题并构建更加科学完善的财务工作机制，进一步推动新会计制度的深化发展与有效落实，进而确保事业单位转型升级目标的实现。