新时代如何做好国有建筑企业基层党建工作

赵琦 北京市机械施工集团有限公司

党的十八大以来，习近平总书记多次旗帜鲜明地指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，在我国发展史上具有里程碑意义。立足新时代、面对新形势、肩负新任务，国有建筑企业基层党建工作如何与时俱进，从实际出发不断提升组织力，壮大党的队伍，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，团结带领职工群众将对党的忠诚、对国家的贡献、对社会的责任、对人民的服务和对企业的热爱，有效转化为干事创业的生动实践，是国有建筑企业基层组织需要认真研究谋划解决的重点难点问题。

一、新时代国有建筑企业基层党建工作存在的问题及原因

（一）基层组织书记在抓实抓细基层党建各项工作上能力一般、精力不足

国有建筑企业基层党组织书记队伍存在“兼职”多的现象。在身兼数职的情况下，既要统筹业务工作规划部署，整体推进内部运转、又要积极努力开拓市场，做好对外关系的维护，将更多的时间投入在日常项目行政工作的布局和管控中；面对不断从严从实从细，讲政治、讲规范、重落实、要实绩的基层党建工作，多受业务工作的客观影响，往往感到力不从心，往往采取以会议落实工作、以要求代替责任的方式开展工作，长此以往，抓党建工作的履职能力逐步退化，党员干部发挥先锋模范带头作用的热情逐步衰减，党组织阵地的建设日渐薄弱，职工群众对基层党组织工作的性质、认识、作用在思想上的理解、依靠、拥护程度逐渐淡化，基层党建工作“两张皮”问题逐渐浮现。

（二）基层党建工作路径单一，方式方法创新能力不够

在国有建筑企业基层党组织中，不乏思想政治过硬、业务工作熟络、党建经验丰富的老书记。他们立足本职，热爱党的工作，时刻忠于企业，为党的事业、企业的发展殚精竭虑，无私奉献。但新时代下，人们受教育程度不断得到提升、科学技术迅猛发展，信息的多元化、复杂化在急速冲击、强烈影响着人们的思想观念、生活工作方式和价值观。老一辈基层党组织书记受自身工作年代经历的影响，大多沉浸在传统的工作理念和模式中，在与时俱进地丰富知识结构，运用现代化技术提升履职能力和业务水平上下的功夫不够；在积极探索拓宽新时代党建工作路径，创新工作方式方法上魄力不足；面对“8090”“00”后等新时代党建工作群体，未能结合他们的特征特质，有效开展思想教育引导工作，导致基层党组织在青年党员干部职工中，号召力不强、职工群众凝聚力不够、党建工作成效不显著。

（三）基层组织党群人才培养缺乏系统性，“红色基因”传承乏力

一方面，在国有建筑企业中，存在一批与工程项目部组建，同步建立的基层党组织。但受工程实际建设周期的影响，基层党务干事多为项目部各系统兼职，在一定程度上限制了他们在参与党建各项工作推动落实前期策划、过程创新，以及成果总结上个人主观能动性的有效发挥；另一方面，一些身处企业总部、基层分公司，岗位相对固定的基层党务干事，受专业背景、政治素养、从业年限和职业规划等因素的影响，存在思想政治理论基础薄弱、自主开展落实党建工作的积极性不高、将党建工作有机融入业务工作的能力一般等问题；与此同时，基层组织党建工作“传帮带”“导师带徒”的传承思想意识不足，党群人才培养的机制不完善，致使老一辈党务工作者深厚的政治理论底蕴、扎实的工作作风以及丰富的党建经验，在青年一代党群人才的成长和管理中得不到全面有效的输送与传承，致使基层组织党群队伍人才缺乏，梯队断档。

二、新时代如何与时俱进地做好国有建筑企业基层党建工作

1.国有建筑企业党委要切实发挥抓党建第一责任人职责，从全面从严治党的高度出发，研读党的十八大以来国企党建工作制度文件，积极推进完善顶层设计，自上而下强化各级党组织负责人管党治党政治意识和政治责任。

以深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，国有建筑企业党委书记要着力围绕“六个强化”，紧扣企业改革发展实际，整体筹划基层党建工作：一是持续强化自身政治理论武装。始终牢记党的初心使命，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，将思想和行动统一到以习近平总书记同志为核心的党中央的各项决策部署上来，率领基层党组织在推动企业改革发展的过程中，积极发挥攻坚克难，无私奉献的战斗堡垒作用；二是持续强化党建工作顶层设计。以做优做大做强国有企业总要求为遵循，立足建筑业国内外发展形势，紧扣“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的主线，着力推动企业“三重一大”事项决策的顶层设计与执行落实，积极构建策划有力、组织有序、实绩突出、品牌卓越的大党建格局，为基层组织开展党建工作提供坚实的组织保障；三是持续强化全面从严治党政治责任。以全面从严治党责任清单为抓手，为企业基层党组织年度党建工作“量体裁衣”，促使基层组织党建工作责任明确、分工细化、目标清晰、思想统一、步调一致；四是持续强化党管干部工作落实。树立鲜明用人导向，坚持德才兼备，以德为先的选人用人机制，为基层组织培养输送政治素质好、业务能力强的党群人才提供组织保障；五是持续强化基层党建督导。企业党委书记带头自觉践行国有企业领导班子基层单位联系点工作机制，坚持“从群众中来，到群众中去”，注重倾听基层职工群众对本单位党组织工作开展情况的意见与建议，及时督查基层组织各项工作整改落实情况，确保党建责任层层压紧压实，赢得企业党员干部职工群众的普遍认可与肯定。六是持续强化党风廉政建设。严格落实党委主体责任，坚持从思想认识、制度建设、责任分解、执行落实等四个方面入手，准确把握企业反腐倡廉工作与生产经营管理的辩证关系，综合研判制定对策，为基层党建工作扎实开展营造风清气正的政治生态。

2.基层组织书记要以落实党建工作规范化为着力点，拓宽视野、丰富知识结构，不断强化青年党务人才队伍建设，进一步提升抓党建主责主业能力和水平，全方位做好基层组织阵地建设工作。

基层组织书记要以强化落实“五个自觉”为抓手，持续发力：一是自觉加强政治理论学习。一以贯之地推进党的十八大以来，“群众路线教育实践活动”“三严三实”“两学一做”，和“不忘初心，牢记使命”主题教育等党的系列主题活动为载体，不断强化政治理论学习，提升党性修养，为切实做好党员干部的思想政治工作夯实理论根基；二是自觉推进基层党建规范化建设。以严格落实“三会一课”、主题党日、党员发展、民主评议等工作为抓手，扎实推进基层组织规范化建设，在党员干部、职工群众中，有效搭建与各部门、各系统的交流平台，过程中熟络业务，确保基层党建工作与基层中心工作有机融合；三是自觉在基层党建主题活动系列化上多下功夫。依据创先争优、创岗建区基本活动线路，以工人先锋号、党员突击队为抓手，结合各部门项目进度、技术规范要求及安全质量要求，开展具有各部门特色的系列子活动。通过与项目经营同步规划、同步推进，最大限度促使基层党建系列主题活动与企业生产经营实际深度融合；四是自觉推进党群人才培养与传承、党建工作创新的落实。坚持从实际出发，积极研究探索党建工作“红色基因”的传承模式路径，做好青年人才、党群人才的培养、选拔、使用与职业规划相关的服务工作，确保组织阵地党务不断壮大，人才智慧不断汇聚。积极运用掌握现代化工作方式，协调各方资源，丰富工作载体，促使基层组织工作思维活跃、干劲充足、成效显著；五是自觉接受各级检查监督。

3.基层青年党务工作者要扎根一线锤炼党性，发挥青年人特有的优势，不断提升开展落实各项党建具体工作的能力和水平，为国有建筑企业基层组织工作注入朝气与活力。

青年党务工作者要紧扣“四个坚持”锤炼政治品格，提升业务能力。一是坚持理论学习。青年党务工作者要将强化思想政治理论武装作为开展工作的首要任务抓实，做到既对现行的党建工作规章制度聊熟于心，又对党的成长与发展历史认识深刻，从而才能确保面对大是大非政治信念坚定，面对困难挑战奋勇担当，面对党务工作智勇双全，面对成绩荣誉谦卑淡薄，从思想的源头坚决维护党在基层组织的先进性、纯洁性；二是坚持知行合一。立足岗位，将政治理论充分运用到指导实践开展工作中。围绕基层组织党建工作，坚持将党建工作融入企业中心工作中，协助党组织书记开展各项工作，找准党建工作的切入点和结合点，服务基层单位经营工作创新创效；三是坚持一线锻炼。青年党务者要珍视基层一线的党建工作经历，在建筑企业生产经营的“一线红色阵地”上摸爬滚打，经过思想的淬炼、政治的历练、实践的锻炼与斗争的考验，深刻感悟“只有脚下沾满泥土”党建工作更具生命力；四是坚持学习创新。积极发挥青年人特有的学习能力强、接收新鲜事物快、思维敏捷的特质，虚心向老一辈党支部书记学习党建工作本领，在脚踏实地开展工作的过程中，不断提高运用现代化办公室软件开展工作的能力；同时积极思考、勇于尝试，发挥青年人的活力，创新党建工作方式方法，促使党建工作永葆朝气。

4.善于运用信息化路径，通过搭建“互联网+”的党建工作平台，促使国有建筑企业基层党建工作更便捷、更高效、更符合新时代发展趋势。

新时代下，“互联网+”的管理模式为基层组织党建工作提供了信息化、智能化便利平台，充分体现了以人为本、为人服务的网络特性。但网络信息技术在服务人们工作生活的过程中存在两面性。因此，在选择使用“互联网+”的党建工作模式时，应当时刻保持辩证思维：一方面，它具有便捷性、即时性、平等性、精准性等特征，在很大程度上提高了基层党组织党建活动的效率，提升了基层党组织党内民主的实现程度，增进了基层党组织服务的精准程度；另一方面，它具有匿名性、间接性、弥散性、去中心化等特征，这在一定程度上制约了基层党组织活动的现场感、真实性，诱发了基层党组织信息传递扭曲的可能性，导致了基层党员人际关系的疏远，并影响着基层党组织的凝聚力和号召力等。因此，新时代下，如何趋利避害，更加合理、高效、科学地推动“互联网+”与基层党建工作有机融合，助力基层党建工作水平提升，需要国有建筑企业各级党组织负责人与党群人才结合实际工作，在更长的一段时间内不断实践、研究探索、总结归纳。总之，网络信息技术的推广和应用是大势所趋，国有建筑企业基层党组织建设必须顺应这一趋势，使之真正成为基层党组织建设的科技效能。

三、结语

2018 年，正值中国改革开放四十周年。期间，各行各业面对生存环境与竞争方式的急速改变与转变，在跌宕起伏的改革浪潮中，一方面经历着思想上的革新，另一方面不断通过创新工作方式方法，拓宽经贸路径，提升发展品质，助推中国走上世界强者的舞台。2019 年，习近平总书记提出，各级党组织、广大党员干部要“不忘初心，牢记使命”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为实现中华民族的伟大复兴不懈奋斗。2020年，国有建筑企业党建工作还将面临许多新情况、新问题、新挑战，作为国民经济重要支柱的组成部分，各级党组织负责人更需要在不断总结以往优秀工作经验、回望检视存在问题不足的基础上，与时俱进，打破常规、大胆创新，积极探索，在努力推进国有建筑企业高质量发展的浪潮中常结硕果，在积极推动实现中华民族伟大复兴的征程中汇聚磅礴力量。