反腐新常态下高职生廉洁教育的问题与对策

濮方龙

(南京科技职业学院纪委办公室，南京 210048)

高职院学生作为国家翘首以盼的青年人才，他们是国家强大的希望，是民族复兴的支柱，加强对高职院学生的廉洁教育，不仅能够营造廉洁校园环境、净化学校的风气、推动高校全面进行思政教育工作，而且对社会而言亦是注入了“清洁能源”、引燃了廉洁之火，让污浊之气无处可藏。所以，无论是从国家、学校、还是社会角度来分析，高职院学生廉洁教育的路径研究已经成为急需解决的重要课题。

一、高职院校对学生开展廉洁教育的重要意义

(一) 深入反腐研究、落实反腐政策的“体系”需求

腐败是一种社会历史现象，更是一个世界性的疑难杂症，著名的作家二月河说过：腐败更多的和人心有关，贪欲是腐败产生的重要原因。党和国家对于治理腐败一直是高度重视，甚至把反腐提到了全面从严治党的核心内容里，但是腐败的形式依旧狡猾多变，究其原因还是没有管住人心，没有防住贪欲，没有从源头上遏制腐败。加强对高职院学生的廉洁教育，建立一个反腐败的预防机体，就是从源头上进行的长期治理方案，并将其融入国家的反腐政策之中，组合出击，形成一个预防和治理并存的反腐倡廉有机共同体。

(二) 维护学校正气、纯化社会风气的“防腐”需求

党的十八大以来，党中央全面从严治党，惩治腐败坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”。按照国家的反腐和廉政建设政策方针，学校应严格对照，认真贯彻落实，首先保证自身的风清气正，树立廉洁担当的“硬核”地位，才能吸引更多的学生主动接受教育，增强反腐的主动性；随着高职院的毕业生大量涌入社会各行各业，要使其纯化社会风气，全校必须加大法律知识的宣传力度、强化诚信教育、巩固道德基础，建立起牢固的防腐体系工程，方能为国家和社会输送懂法、有信、讲道的技术人才，增加防腐的力量。

(三) 教育在校生、打造毕业生的“内在”需求

在校学生对待廉洁教育的态度，是营造文化校园的重要因素，走上社会廉洁能反应出一个毕业生的道德素养，因为社会不仅需要一个能做事的“才”，更需要一个懂道理的“人”。步入小康社会的中国，人民对生活品质的追求也越来越高，随之而来的虚荣攀比之心也影响着当代学生，他们不懂得脚踏实地的创造价值，为了快速谋得利益，往往会利用贿赂等腐败方式来寻求捷径，学校可以通过廉政文化的宣传、廉洁思想的教育来改变学生的价值观念，塑造自觉主动抵制腐败行为。同时，廉洁教育也属于思政教育的一部分，只有真正发挥廉洁教育的作用，将其与思政教育相结合，才能为学生今后的社会人生铺好道路。

二、高职院校学生廉洁教育存在的主要问题

(一) 学校对廉洁教育的认识不够到位

调查首先从学生对国家反腐政策关注情况展开，有82 %的学生表示“不是很清楚”，他们认为反腐倡廉那是对国家官员采取的措施，这也从侧面反映出该高职院校对待腐败的认知，那就是：抓腐败、治贪污，那是针对“有钱”和“有权”而言，在学生时代，应强化专业知识的学习，从而掌握谋生的本领为首要任务，真正等到毕业后，也是从事技术相关的工种，根本没有腐败的资本，从高职院到社会自始至终都没有发生腐败的可能性，所以没有加强廉洁教育的必要。可想而知即使开展廉洁教育，最多也是以文件落实文件的文字行动。

(二) 教师在廉洁教育的方式上过于老套

为进一步了解该高职院校开展廉政教育的情况，设计了“当前廉洁教育存在的主要问题”调查，有50 %以上的学生指出“教育方式”和“教育内容”不够丰富，其中比较流行的廉政活动，主要是书画类的创作展示为主，活动时间一般在三至五天，效果甚微；开设的有关廉洁的思政类选修课，教学方式缺乏互动，基本是老师说、学生听的单曲循环，与实际结合不够密切，学生参与度不高。由此可见，目前廉洁教育在方式内容上问题还是不少，作为学校和教师，应该多倾听学生的心声，改变传统的教育内容，增加教育投入，完善教育机制，运用学生喜欢看、愿意听的教学方式来进行教育。

(三) 学生对廉洁的认知程度不高

高职院校学生是否能够对腐败现象真正明辨，是学生对廉洁认知的真实程度反映。调查结果显示，该校80 %以上的学生均能清晰地甄别出腐败的行为，但是社会腐败在校园基本不会出现，对学生而言会产生一些认识误差，例如现在的学生基本上都没有艰苦奋斗的经历，缺乏吃苦耐劳的精神，家庭条件相对优越，父母从来都是学生要什么就给什么，同学之间礼尚往来的礼节行为被扭曲，常被当作达成目的手段，请客吃饭、送礼、送卡等微腐败时有发生，甚至一顿饭就能产生“代上课、代考试”的违规行为，对诚信的认识严重缺失，面对这种现象，很多学生都是以习为常，而且乐此不疲。

三、高职院校学生廉洁教育的创新路径

(一) 与校园组织相结合，强化廉洁教育体系架构

有力的组织建设，明确的主体领导、清晰的教育清单是巩固廉洁教育成果的主要因素。其一，完善的组织建设为廉洁教育制度的运行提供了管理上的保障，高职院校应有坚实的廉洁教育组织架构，坚持校党委领导下，充分发挥校纪委廉洁教育的能动性，协调学校其他各部门的共同参与其中，例如校纪委可以在二级党组织设立纪检委员，由纪检委员对各分院开展廉洁教育的履责内容进行监督；其二，明确的主体领导给廉洁教育向前发展指明了方向，高职院校只有在校党委的正确决策下，才能实施廉洁教育的具体内容，学校的各二级学院如果各自为阵，只会是昙花一现；其三，廉洁教育清单是指学校必须承担哪些责任、必须做哪些事，能起到时刻警惕、对标找差、对标销号、逐一完成任务的作用，并将清单向全校公布，主动接受全体师生的监督，可以更好地调配校内其他的教育资源，充分整合分散在二级党组织、分院团委、“两课”教育学院，以及科技部门的资源，构建分工明确、责任清晰、行动统一高效的体系结构，实现廉洁教育组织的合力。

(二) 与课堂教育相结合，不断强化廉洁教育内容

借鉴企业项目化运营方式，引入项目化教学。由于高职院校是以直接向企业输送技能型人才为培养方向和目标的，所以项目化的课堂教育是高职院校开展廉洁教育最直接有效的路径，而课程设置直接影响到教学效果，所以要设置与廉洁教育相关或者专门的项目课程，强化廉洁教育的课程体系，强化廉洁观念的基本概念和常识，强化课堂廉政教育。一方面，先将廉政教育内容融入到《思想修养与法律基础》、《形势与政策》等课程教材中，向学生详细讲解，让更多的全校师生都能认识到：廉洁教育亦是思政教育的重要组成部分，廉洁教育与日常教育是相统一的教育体系；另一方面邀请学校纪检监察专职人员担任项目组指导老师，将学生分配至不同的反腐倡廉子项目中，进行横向到边纵向到底的课外调研，最后在课堂完成总结汇报，将课本理论与实践有机结合，提升廉洁教育的质量。对高职院校学生展开廉洁教育首先要从学生本身的身心特点出发，有针对性地实施教育环节，百年大计教育为本，教育大计教师为本，能改进课堂教育方式，最大程度调动学生积极性实现充分互动的，只有教师。改变陈旧知识点的单向输出形式，要结合热点、关注动态、互动教学，课堂上还可以加入类似“头脑风暴”的知识抢答环节、廉洁主题演讲的风采展示等内容，丰富课堂形式，提升学生的参与度，让学生主动接受廉洁的文化熏陶。当然，调动学生在课堂的积极性，必须依靠老师的个人魅力、幽默生动的言语、贴合时政的实例分析，才能把枯燥严肃的理论变成通俗易懂的感想，把学生带入自己设计的廉政课堂，深化廉洁教育的课程内容。

(三) 与课外实践相对接，逐步丰富廉洁教育形式

打造“公正廉明”的校园文化，熏陶学生的校园生活。廉洁教育作为校园廉政文化建设的重要环节，做好廉政文化建设，同时也能提升校园文化建设的水平。学校可以从人文宣传着手，在教学场所、学生食堂、宿舍等学生经常出入的场所布置廉洁展板、张贴警示标语，发挥校园文化氛围营造力，感化学生。还可以调动发挥纪委部门的反腐倡廉职能，组织协调开展全校的廉洁文化活动，例如，以校纪委牵头组织安排“廉政文化周”系列活动，其中包括廉洁宣传的书画作品、体现个人或团体廉政的事迹纪录片等内容，丰富廉政文化的形式，让学生感受到风清气正的校园文化。当然，学校纪委还应向学生敞开信访举报通道，为反腐倡廉融入更多的力量，让腐败现象无处藏身。积极开展以廉洁为主题的社会实践活动。设立课题、建立校园廉洁主题研究小组，定期参观廉洁教育基地，接受主题教育的培训，调动学生社团的力量，开展以廉洁为主题的文艺汇演等活动。要从实践回到理论，建立长期规划方案，还得要求每个研究小组根据不同的反腐目标任务，进行计划制定、活动调研、数据统计、组内讨论、撰写报告，最后向项目专家展示成果。通过这些活动，可以将廉洁教育的理论知识与实践相结合，让学生感受课外廉洁活动的特质，培养高尚的道德情操，增强廉洁意识的正确观念。寻找课本以外、校园以内的身边廉洁资源，树立典型，进行身边人物的能量传导。关于廉洁教育，学生在课堂上学到了理论知识，也在课外的各类活动中得到了锻炼，但是对日常行为的约束和指点不够，这就需要在学生身边挖掘学生党员形象、教师队伍中树立廉洁从教的典范，因为这两类群体是学生接触最多也是最易受感召的，真正做到学以致用。学校还可以向广大师生征集案例，建立廉洁案例档案库，汇编成册，发放到各个学生手中，定期出刊，如果条件允许的话，继续向同行其他院校的专业人士，发送征集论文通知，在校报期刊栏目添加廉政专栏，不断扩大影响力。

(四) 与网络媒体相联系，融入廉洁教育创新模式

结合廉洁教育内容的特点，开发网络教育的廉洁云课堂。互联网作为学生与外界进行信息交流的主要渠道，正逐渐成为学生生活的一部分，改变着他们对世界的认知，要将廉洁教育“入脑、入心”，教育模式需与现代的网络技术相结合，开辟出更加广泛的新思路。比如在做好网络中“假反腐”“假倡廉”的信息过滤基础上，丰富廉洁相关的教学视频资源，安排专业教师在教学网络平台上进行课堂直播，同时增设课前准备、课中互动讲解、课后总结等环节，将严肃的线下课堂教育变为宽松的线上交流，打破时间和空间的约束，开创廉洁教育的网络新时代。随着智能手机功能的不断强大，学生与手机的关系变得更加“亲密无间”，学校可以开发一些手机APP程序，通过手机与学生建立起廉政媒体平台，在学校官方微博、微信公众号或者APP中添加廉洁教育栏目，善于抓住学生喜好，定期更新反腐案例、上传警示教育纪录片、发表有关廉洁的互动热搜话题，与学生形成平行交流的互动方式，引领廉政话语，占据媒体舆论的制高点，创新廉洁教育模式，与传统教育相结合形成合力，提高廉洁教育的针对性和实效性。尊重学生的个性特征，塑造校园特色网站。一方面，由在校生自己组建廉洁教育网站，以学生党员和团员干部为站点骨干，定期曝光例如考试作弊、恶意拖欠学费、拉票、请吃办事等微腐败现象，并将这些违规事项的处理结果在网站公布，树立全校腐败治腐的决心；另一方面，以优秀毕业生的就业领域为平台，编辑毕业生所在企业或者事业单位中出现的腐败事件，尤其是一些“高危”、易腐败行业，介绍腐败事件的产生全过程，编成小短片提供给学生观看，促使学生在毕业走上社会后，要懂得抵制腐败、廉洁从业的职业道德，实现互联网向“护廉网”转变的特色创新。 通过网络传递的信息量虽然是无限的，但必须守住底线，科学运用可持续发展的战略思想，不能为了创新牺牲初心，任由其发展，这样势必会造成创新工作功亏一篑，适得其反。面对多元化的媒体时代，要学会科学管理，要熟悉法律法规制度和网络监管手段，对于糟粕信息要严防死守，对于健康信息要大力倡导，一定要让廉洁教育的网络新模式自始至终都在吹着清风。