沈卫华 范有为 王景辉(连云港石化有限公司,江苏 连云港224000)
近年来,我国危险品的种类和数量都明显存在上升态势,对危险品的仓储管理工作提出了严峻挑战,我国对于危险品管理工作不断提高资金投入数额,但危险品仓储事故产生频率依旧居高不下。
1.1.1风险识别
危险品仓储企业的财产损失风险评价工作需要从风险识别入手:
第一是自然灾害造成的企业财产损失,在危险品仓储工作中自然灾害和气象灾害是客观存在的,这两种灾害都会对危险品仓储工作带来危害,如台风、大量降雨等都会引发洪涝或仓储设备损坏。
第二是建筑结构不达标产生的风险危险品仓储工作对建筑结构有特殊要求,仓储地点耐火等级、建筑结构设计不达标或不合理都会导致危险品仓储企业存在财产损失的风险。因此,企业应对仓储建筑布局等因素展开严格把控。以某危险品仓储企业为例,该企业的甲类危险品仓储库房与防火间距离严格控制在20m,这也是国家对危险品仓库的距离规定。
第三是仓储管理不合理带来的企业财产损失风险,危险品仓储企业由于此方面工作不规范导致的财产损失风险是最为常见的,危险品储存对于贮存方式、通风等各项工作细节都有具体规定,企业需要对仓储管理工作提高重视。如:某危险品仓储企业的危险品X采用的仓储方式为露天储存,为控制财产损失风险,该企业保持X危险品的单位面积储存量在1.5t/m2以内,且按照国家规定将仓库通道宽度控制在4-6m之内。
第四是安全措施的执行失误导致的企业才惨损失风险,合理的安全措施有助于减轻危险品仓储企业财产损失风险的形成,主要工作方式是通过合理措施控制危险发生的概率。以某危险品仓储企业为例,该企业严格实行仓储安全措施,通过在仓库张贴安全标示、定期巡逻等方式有效保障了企业的财产安全。
第五是消防系统不完善造成的企业财产损失风险,国家法律明文规定危险品仓储企业必须具备消防系统,当事故发生时相仿救援的及时与否和企业财产损失控制有直接关系。因此,企业需要对此方面工作提高重视。如:某危险品仓储企业在企业内配制了消防报警系统,发现为先可以及时启动,一方面控制火势,另一方面及时通知火警出动救援[1]。
1.1.2财产损失风险分析
危险品仓储企业可以使用RAC 风险矩阵法对企业可能产生的各个风险进行维度划分,对风险的成因等进行过滤,只保留对企业运行发展相对重要的信息,风险过滤工作可以从两个方面着手展开过滤工作。一方面,是风险维度分析,HHM风险分析模型的优势在于能够将危险品仓储企业各个层级、维度的风险因素按照本质和特点进行区分,也正是由于以上优点,该模型的分析结果能够涵盖危险品仓储企业的大部分风险类别。企业可以通过结果将全部风险产生因素着手掌握,再针对以上信息产生决策,最终将风险解决。
另一方面是风险因素分析,企业可以先对财产损失的风险层级进行区分,与风险维度分析结果结合,将剩余风险因素发生的可能性和严重性进行对比研究,利用矩阵将风险源找出,再对风险度量进行合理划分,根据所得结果制作危险品仓储企业风险矩阵图,等级可以适当精简成高、严重、中等,将较低风险过滤。企业可以在此环节组织专家研究,从后果和可能性出发展开对财产损失风险进行彻底归纳。此外,还需要在所得的风险等级基础上继续分析过滤,得到风险矩阵图后将全部风险分析结果整合起来研究结果,最终得到准确科学的风险分析报告。
危险品仓储企业的人员伤亡评价原则有以下几点:第一是不考虑过程,仅根据事故结果进行评估;第二是若危险品同时具备多种事故特征,则选择影响最大的特征分析;第三是不考虑事故叠加的情况;第四是以施工中县为圆心计算死亡半径。
危险品仓储企业的人员伤亡风险等级确定需要根据潜在生命损失衡量每年伤亡人数,在风险评价工作中需要根据特定计算公式获得结果,我国现行的安全事故分级标准分别为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故,对应的分级标准如下:设伤亡人数为A,A≥30、10≤A≤30、3≤A≤10、A≤3。人员伤亡风险等级按照人员伤亡半径从大到小分别为Ⅰ灾难性的、Ⅱ危险的、Ⅲ临界的、Ⅳ较可接受的,四个等级。
由于危险品大部分带有易燃易爆、有毒有害的特点,因此在事故产生时通常伴随火灾、爆炸等,根据常见的较大危险品:易燃易爆气体、压缩液化易燃气体、甲类易燃气体、乙类易燃气体、丙类以上高闪点易燃液体、有毒气体、压缩液化有毒气体划分,事故类型分别为蒸气云爆炸、BLEVE、池火灾、中毒四类。
危险品仓储企业的人员伤亡风险分析工作需要根据以上内容通过公式等特定算法得出伤亡半径,并制定具体预防方案[2]。
目前,市场上流通的危险品仓储企业适用险种可以分类两类,一类是企业财产损失相关险种,我国各保险公司相机推出了适用于危险品仓储企业财产损失的险种,其中财产基本险、一切险和综合险是最具代表性的,这三种保险的保险标一致,差异性主要体现在保险责任范围中。
以平安财险为例,该保险公司推出的关于石油化工企业三类保险的保险标基本一致,只是保险责任略有不同。其中财产基本险的保险责任为火灾、爆炸等因素造成的财产损失;财产综合险在以上基础上增加了自然灾害,如强降雨等;而财产一切险的保险责任范围最广,不仅包含以上内容,还增加了意外事故。
适用于危险品仓储企业的险种主要有三类,每个险种的功能具有差异性,企业可以在以上三种保险的基础上根据企业实际情况进行优化。
第一,是财产损失方面,在许多保险公司的保险条款中有些将露天对党的集装箱列在保险责任范围内,有些则没有,危险品仓储企业可以根据实际情况与保险公司商议是否列入保险责任。
以某危险品仓储企业为例,该企业与保险公司协调时将企业内露天堆放的集装箱风险因素等进行了分析,保险公司认为风险处于可接受水平。此外,该企业还就灭火系统故障造成的财产损失与保险公司进行了探讨,经协商保险公司认为该企业的消防管理水平较好,并将系统失灵的小概率事件也纳入了保险责任范围。
第二,是雇主责任,即将非自然因素与非认为造成的有毒物质泄漏导致人员伤亡时间也纳入保险责任,中毒是危险品仓储企业十分常见的事故类型,但许多保险公司并没有将此类事故列入保险责任,这显然并不合理,危险品仓储企业可以与保险公式协商制定相关的附加条款,将此类事故列入理赔范围。
保险费是指危险品仓储企业在购买保险时支付给保险公司的费用,该费用是用于衡量保险商品价格,是保险公司在履行担保责任时收取的费用。而保险费率则是指保险费与保险金额的比值,其表达公式为该公式中r 为保险费率,F为保费,F1为附加保费,M为保险金额。
保险费率的制定需要遵循一定的原则,这是由于保险是危险品仓储企业与保险公司双方的共同行为,在保险费用制定时需要结合双方利益,以某危险品仓储企业与保险公司的保险费率的制定为例,原则主要有以下几点:
第一是公平合理原则,仓储企业向保险公司如实提供企业各项风险,一旦费率确定不得随意更改,遵循公正公平原则。
第二是保证偿付原则,该仓储企业与保险公司的保险费率制定在保险公司偿还能力范围内,保证不影响保险公司的正常经营。
第三是防灾减损原则,保险公司具有防灾减损的基本职责,保险费率的制定也应遵守这一原则。
第四是合法合规原则,保险费率制定需要遵守国家法律,以便后续双方能够使用法律武器维护自身权益[3]。
综上所述,文章针对危险品仓储企业的风险评价和保险分析工作都提出了合理建议,相关企业应按照不同的风险等级和事故类型采取不同的解决方案,保障危险品仓储企业相关工作的效率和质量。