浙江景宁草鱼塘国家森林公园开展自然教育SWOT 分析

夏丽敏 廖瑜俊 朱志柳 张学鑫 余丽慧

（浙江省景宁县林业总场 323500）

自然教育意在指引青少年走进自然并欣赏、参观自然，促成身体和心理全方位健康成长。浙江景宁草鱼塘国家森林公园自然教育基地建设将自然教育、森林体验和森林康养三者相结合，高效利用森林资源，全面开发以旅游步道为核心的自然教育载体，利用“价值链管理”规划设计，尊重自然发展规律。

草鱼塘国家森林公园1995 年2 月成立，2019 年审批为国家级森林公园，坐落在景宁畲族自治县东南部，公园驻地海拔1150m，地理坐标为东经119°35′33″-119°44′12″、北纬27°48′46″-27°59′2″之间，总面积2336.88hm2，由草鱼塘、荒田湖、大际三大片区组成，森林覆盖率97.3%[1]。近年来，公园以生态建设为中心，先后被评为“全国科普教育基地”“浙江十大最具特色湿地”“浙江省生态文明教育基地”“浙江最美森林”。公园景色秀美、资源丰富，年接待游客2 万人次。

1 草鱼塘国家森林公园开展自然教育SWOT 分析

SWOT 分析即态势分析法，就是通过对研究对象进行调查研究，基于自身的实力综合分析内部条件和外部环境，明确自身优势和劣势，明确面临的机遇和挑战，再依据研究结果制订相应的发展策略。

1.1 优势

1.1.1 森林资源丰富，景观类型多样

草鱼塘国家森林公园属中亚热带海洋性季风气候，年平均气温12.9℃，最热月均气温22.6℃,最高记录31℃，相对湿度在86%左右，据测算年旅游舒适期176d。植被类型多样，季相明显，共分为6 个植被型组，12 个植被型，19 个植被亚型，62 个群系，共有维管植物191科800 属1867 种。其中，国家重点保护及珍稀濒危植物127 种，国家Ⅰ级有南方红豆杉、伯乐树和莼菜3 种；国家Ⅱ级有香果树、马褂木等10 种[2]；用景宁命名的珍稀植物景宁木兰于1989 年在草鱼塘发现，为浙江特有木兰新种，2016 年列入国际植物联盟红皮书保护植物名录。近年来，还发现了景宁晚樱、景宁青㭎、沼生矮樱等多个植物新种。

良好的生态环境为野生动物的生存繁殖提供了自然乐园，漫步林间，随处可见各种珍稀动物雄飞雌走。据初步考察，有脊椎动物347种，国家Ⅰ级重点保护动物有黑麂、黄腹角雉、白颈长尾雉、云豹、金雕和豹等6 种，国家Ⅱ级重点保护动物有白鹇等35 种，浙江省重点保护动物有鼬獾、红胸啄花鸟等40 种[1]。本区域物种资源丰富，生物多样性资源丰富，具有较高的科教、科研价值，是开展科普教学、科学调查、自然教育活动的理想场所。

1.1.2 区位优势明显

公园距景宁县县城20km，距浙南核心城市丽水市80km，距浙南港口城市温州160 km,毗邻乌岩岭国家级保护区、铜铃山国家级森林公园、云中大际4A 级景区及景宁县环敕木山畲族风情旅游度假区,独特的区位优势为发展自然教育基地提供了极好的条件。

1.1.3 较完备的森林文化

景宁县林业总场与大仰湖湿地群管理局、草鱼塘国家森林公园合署办公，三块牌子一套班子，实行“林场+湿地+森林公园”管理模式。近年来，林业总场以生态建设为中心，深化改革，积极推进现代国有林场、大仰湖自然保护区、草鱼塘国家森林公园、湿地生态文化休闲养生旅游核心区和国家储备林示范区建设，先后被评为“全国十佳林场”“全国科普教育基地”“浙江十大最具特色湿地”“浙江省生态文明教育基地”“浙江最美森林”等，这些为开展森林公园自然教育奠定了坚实的基础。

1.1.4 基础设施比较完善

草鱼塘国家森林公园已建成可容纳100人食宿、休闲等接待能力的管理房改造,建成4 km 的木屑步道、1 个144m2的瑜珈(太极)平台、1 个90m2的时装T 台。在结合林场现有设施的基础上,又充分挖掘自然、人文资源,建成了一批健体强身、休闲养生、自然教育、红色教育等森林教育项目。

1.2 劣势

1.2.1 缺乏专业人才

目前草鱼塘国家森林公园在开展自然教育这一“林业+”的服务综合产业方面仍然是弱项, 仅有5名森林和康养解说员，必须通过专业培训进行提升。

1.2.2 基础设施还需要完善

草鱼塘国家森林公园还没有开通客运班车、公交车等公共交通,交通条件相对较差。部分站点通讯信号差,通讯网络覆盖不健全，基础设施和配套服务尚不完善，不能满足自然教育活动的需要，限制了自然教育活动的开展。

1.2.3 户外活动安全风险

安全问题是影响自然教育决策的重要因素之一，自然教育过程中关键就是进行风险管控。首先要对风险有一定的认知，活动中的风险主要来自于人、物、环境，通过培训、保险等方式将食、住、行、游、购、娱等的风险降到最低。在活动展开前通过与目的地、参与者、合作者、组织者及时沟通，防患于未然。其次，活动执行中进行过程控制和协调沟通，活动结束后进行过程和问题的总结。养成活动安全识别的初步习惯，建立活动安全甄别评价系统，制定风险发生后实施对策预案。

1.3 机遇

1.3.1 自然教育兴起

城镇化发展越来越快，城市居民与大自然接触越来越少，很容易出现各种各样的身体、心理问题，出现了现代城市儿童与大自然的完全脱离现象，美国作家理查德·洛夫将这种现象称为自然缺失症。现实生活中，“自然缺失症”人群已经从儿童扩展到了成人。人们迫切需要走出家门，走进自然，自然教育需求旺盛。森林公园生态文化丰富、森林野趣浓厚，是开展自然教育的最佳场所[3]。

1.3.2 政策支持

十八大提出的“五位一体”战略把生态文明建设上升为基本国策，将国家生态安全作为国土空间开发的重要战略任务和发展内涵，充分体现了尊重自然、顺应自然的开发理念。丽水市提出“大花园”和国家公园建设，景宁县委县政府提出以生态为底色，文化为特色，突出文化引领，培育全域旅游第一战略支柱产业，这为森林公园自然教育事业的健康有序发展提供了政策条件。

1.4 挑战

1.4.1 行业规则尚未完善

自然教育行业在国内尚处于起步阶段，行业各项制度尚未成熟，与自然教育相配套的监管体系尚未建立，由此引发了一系列负面影响[4]。根据2015 年中国自然教育行业调查，按照机构的运营方式，国内的自然教育机构分为八大类，而这些机构既有公益类也有营利类的，行业复杂，各自为政，符合大众需求的自然教育体制机制尚未建立。

1.4.2 区域竞争激烈

在各地大力发展旅游业争夺旅游市场份额的情况下，区域竞争将会日趋激烈，草鱼塘毗邻乌岩岭国家级保护区、铜铃山国家级森林公园，乌岩岭开发早，知名度大，这些森林公园在地理位置上与草鱼塘近，且资源在很大程度类同，因而对草鱼塘国家森林公园产生了极大的竟争压力。

2 草鱼塘森林公园开展自然教育的对策建议

2.1 进行本底调查，挖掘特色教育资源

草鱼塘国家森林公园开展自然教育活动，必须进行本底调查，充分挖掘自然教育特色资源，并科学论证，详细规划活动方案。只有特有的自然教育资源才能吸引人。自然教育设施的建设必须适地适境、因地制宜，既要有自己的特色又要避免生态环境受到破坏。

2.2 加大投资力度，完善软件硬件建设

要积极争取上级资金扶持，加大投资力度，改善交通、通讯和食宿条件。加强科普宣教系统建设，建设野外标识系统，建设科普展馆或展厅。加强网络宣传工作，运作微信公众号，提升草鱼塘国家森林公园的知名度和影响力；结合当地人文历史和风土人情编写高品质自然教育教材。

2.3 完善内部管理，提高从业人员专业知识水平

完善草鱼塘国家森林公园有关自然教育的各项规章制度，实现以制度管人管事，建立自然教育机构，建立一支固定的运作团队，经过内部逐步培养，或者委托外部机构培养一批自然教育专业人才，也可以从其他单位或机构引进自然教育专业人才。鼓励从业者参加自然教育行业的交流培训，聘请自然教育专业机构或自然教育高级研究人员给员工开讲座，增强理论修养和实践能力，提升品牌形象。加强与自然教育机构、科研院所和专家学者的合作交流，提高从业人员素质。

2.4 周密策划方案，规避安全风险

草鱼塘国家森林公园自然教育活动方案的制定应针对不同的受教对象制定个性化的活动方案，要充分了解场地的状况，评估潜在的安全风险，做好活动预案。为参加自然教育的人购买人身意外保险，签订安全保险协议，规避安全风险。

3 结论

草鱼塘国家森林公园发展自然教育，不仅内部资源优势明显，而且外部机遇良好，有较大发展潜力，应充分发挥自身优势和外部机遇，挖掘自身特色资源，结合当地人文历史和风土人情，打造精品自然教育课程以满足市场需求。同时，采取多种措施和灵活手段，克服自身劣势和外部挑战，全力将草鱼塘国家森林公园建设成为景宁县自然教育的示范基地。