EPC管理在燃气项目中的应用

曾育 薛茜(陕西燃气集团工程有限公司，陕西 西安 710016)

0 引言

EPC总承包项目管理体系，是企业进行燃气项目管理时的常见方法，作为一种现代化工程建筑模式，它可以实现项目建设责任关系的改变，明确责任主体，发挥承包单位及技术优势，强化质量管理。

1 EPC管理模式优势介绍

较传统大型化工项目管理模式而言，首先，EPC项目管理模式明确了工程设计对于整个建筑项目的指挥地位，要严格遵守工程设计中对每一个建设环节所制定的要求，有利于实现大型化工项目的整体设计方案。其次，能有效控制在原材料采购、分配、管理过程中出现的问题，保证项目的正常进行。第三，在EPC管理模式的指导作用下，要求管理者在燃气项目施工前，就对材料使用、人员调动等情况进行布置，减少项目设计与原材料采购、实际施工之间的冲突，在一定程度上控制项目施工成本。最后，利用EPC项目管理模式进行大型化工项目施工，能够明确责任主体，若发生建筑施工意外，能够及时找到项目管理人员进行意外事故处理。

2 燃气项目建设管理现状

目前燃气项目建设管理过程中，施工单位缺乏较为明细的管理条例，项目管理制度不规范，无法发挥项目设计对于燃气项目建设管理的指导作用，施工环节项目管理较为混乱。此外，部分施工单位虽然建立了建设管理制度，但由于管理意识薄弱，相关宣传力度不足，部分管理人员在实际施工过程中敷衍了事，没有将条例细则落到实处，执法要求不严。使得燃气项目建设管理发展缓慢，阻碍相关建设活动开展，增加了建筑公司的施工成本。

3 EPC管理在燃气项目中的实际应用

3.1 成本方面

在应用EPC总承包项目管理模式进行燃气项目成本管理时，能够有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，实现燃气项目成本控制符合建设工程承包合同约定。应注意施工成本的合理配置，优化原材料使用规划，有效降低项目施工成本，提高企业项目经济效益。在燃气项目开始施工前，承包商要根据项目工程建设需求，对材料设备使用情况进行合理规划。针对不同施工设备材料的种类及质量要求，利用材料市场调研结果，选择其中性价比较高的材料进行采购。加强信息化系统在施工成本控制方面的应用，及时调整材料设备采买环节的资金使用管理情况，实现施工成本规范化管理。一般情况下，燃气项目的施工时间跨度较长，所用材料经过长时间的储存后容易发生腐锈、缺损等情况，会降低项目施工质量，影响成本控制效果。

以呼和浩特市燃气热力有限公司“三供一业”建设项目EPC总承包项目为例，该项目采取了EPC总承包模式，在项目招标环节就明确了招标范围。投标人需要负责燃气管道维修改造范围内的初步设计，施工图设计，施工图预算编制，施工过程及后期的设计服务，设备材料的采购、检验、运输，以及项目工程的验收、移交等工作[1]。

3.2 设计方面

在燃气项目施工环节，做好项目设计是完成施工任务的前提条件，也是整个项目中最为重要的环节。EPC项目管理模式要求下，要根据项目投资、工期安排、质量要求等多方面要求，设立一个科学、合理的项目施工设计安排。在项目施工前，承包商要与设计人员进行沟通，说明项目施工详细要求，针对某些具体问题进行解释，明确各个环节负责人员的具体责任。制定合理的奖惩措施，调动项目设计人员的工作积极性，提高项目设计工作完成效率。燃气项目施工过程中所涉及到的专业面广，内容复杂，相关资金数据统计工作较为困难。所以要做好项目设计审核工作，发现项目设计中存在的问题或不合理之处，及时采取整改措施。在项目施工设计完成后，承包商应委托专业机构进行造价预算、工程量编制等工作。完成成品价格预估及工程量统计任务后，召集各部门负责人，对施工设计的具体内容进行探讨。根据现场勘查结果，对施工方式、材料选取等详细情况进行调整，保证项目施工设计的科学性、合理性。

不同的设计理念、技术要求会对燃气项目施工进度管理产生不同的影响，在工程进度受阻时，分析是否存在施工技术的影响因素，考虑燃气项目施工技术变更的可能性。例如，当消防水池和施工区域相隔不远时，若当地地下水位较高，在进行消防水池施工时，降水难度大，耗时长，周边放坡大，影响了站房基础的开挖。此外，由于站房有伴热用的锅炉热水系统和站区自控系统，即便站区系统完成而上述系统没有完成，也会影响燃气项目施工质量。随着现代化科学技术的不断发展，建筑机械设备正在逐步更新换代，这极大程度上提高了燃气项目的完工效率。但这也要求管理人员具备一定的专业知识及管理经验，引入先进的建筑工程机械设备，掌握现代化设备操作技术。加强对新型设备的员工培训工作，在保证施工质量的前提下，利用科学机械的便利性，提高燃气项目的施工效率[2]。

3.3 进度方面

在利用EPC管理模式进行燃气项目施工过程中，能够利用项目管理对于燃气项目的指导作用，规范整体燃气项目工程设计方案，发挥进度设计的最大效用。应根据实际情况，制定相应的燃气项目施工控制体系。EPC管理模式负责人应做好整个燃气项目的统筹规划，保证项目施工的有序开展，包含从EPC合同签订到整个燃气项目完工交付的所有阶段，保证进度计划编制的合理性、科学性。设计工程师和驻地工程师要深入各分项工程的施工现场，对相关数据进行现场采集，了解实际施工现场与项目设计计划之间的差异。完善项目设计图纸，从多个方向深化EPC管理模式下的燃气项目施工进度管理条例，提高施工进度管理质量。

利用现代化的施工进度控制仿真系统，通过对燃气项目建设施工情况的信息化模拟，找出进度管理过程中存在的问题，并在实际施工前进行解决，切实提高燃气项目施工质量。完善燃气项目进度控制精细化管理，规定好每个项目环节的施工时间，提高项目进度管控效果。针对其中较为关键的节点，根据合同中的工期要求，明确不同环节的施工开始与结束日期，并落实违约责任机制。

3.4 质量方面

在利用EPC管理模式进行燃气项目施工过程中，能够实现燃气项目工程质量责任主体的确立，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人，切实提高施工质量控制水平。通过物资奖励等途径提高施工人员的工作积极性，完善项目管理者的认知情况，实现施工质量规范化建设。在定期进行项目建设安全检查工作，保证各个环节的施工安全，强化现场保护工作，有效预防各类事故发生，提高项目施工管理质量[3]。

承包单位负责人员应合理规划项目施工环节，完善相关数据的统计记录工作，强化各个数据在施工过程中的有效利用，切实提高项目施工质量。考虑到燃气项目的特殊性，将可能影响施工效果的因素囊括在EPC管理模式设计之中。注重对施工人员的技术水平培训，注意涉及人员与施工人员之间的技术交底，完善考评及奖惩机制，调动员工的工作积极性。

4 EPC管理在燃气项目中的应用建议

4.1 加强宣传力度

在燃气项目施工环节，施工单位应根据国家对于燃气项目施工总承包管理条例中的相关要求，遵守施工职业操守，提高对EPC管理模式的宣传力度，大力推广EPC管理模式。根据燃气工程项目的规模及难易程度，分析政府投资、融资控股等形式所对应的工程总承包模式。结合建筑信息模型技术，在装配式建筑原则上采用工程总承包方式，实现EPC管理模式的健康发展。

4.2 完善人才培养

人才培养是提高EPC管理在燃气项目中应用质量的关键因素，既要保证施工人员的技术工作水平，也要培养管理人员的服务管理意识。以现代化信息技术为平台，建立高效的人员培养体系，加强各单位与管理人员之间的信息传递效率。施工单位应采取有效的宣传措施，强调日常工作中的责任意识，结合实际施工经验，加强对施工人员的专业化水平能力培养，强化施工人员的个人素养。通过规范化考核机制，采取书面笔试与实际操作相结合的方式，定期开展相关技能水平测试。根据测试结果以及日常表现，将专业能力水平不足，日常工作懈怠的施工人员暂时剔除出队伍，实行优胜劣汰的人员流动规则。

4.3 完善招标体系

在燃气项目施工前，应完善招投标管理制度，通过完善EPC招投标管理体系，建立规范化招投标通道，保证招投标信息的公开、透明，避免因管理人员的个人私利，影响整个燃气项目的招标选择。加强现代信息化科技的利用，简化招标投标程序，尽快实现招标投标交易全过程电子化。注意EPC管理模式下的燃气项目工程质量安全监督手续、施工许可证等相关资料收集工作，做好文件备案工作，根据实际情况增加“工程总承包单位”和“工程总承包项目经理”等栏目[4]。

4.4 优化管理制度

随着我国建筑行业的现代化发展，燃气项目工程设计到的技术及工艺越来越多，这也为相关质量控制工作带来一定难度。在EPC管理模式下，为确保施工活动的有序进行，应积极优化施工体系，配套完备的质量控制措施。具体分析施工项目的各种条件，从多个方向深化施工进度管理条例，提高工程质量，为后续相关工作提供支持。实现科学化的燃气项目工程施工管理工作，制作施工体系安排表。采取个性化的监督措施，可以不定期抽查工程项目的施工质量，监管施工质量，提高施工体系的实际管理意义。施工单位要根据项目实际完成情况及当地政府制度安排变化，不断革新燃气项目施工体系，满足企业发展的实际需求。

5 结语

在进行燃气项目管理时，利用EPC总承包模式，强化制度建设，能够有效提高项目建设质量。管理者要根据实际施工情况，不断革新管理条例，充分发挥EPC总承包项目管理模式的优势。不断探索优化管理模式，切实提高燃气项目建设质量，促进燃气项目管理模式现代化发展进程。