陆春建 高子乐 宋 艳
(河南省豫东水利工程管理局)
水利水电工程质量是关乎国计民生的头等大事,如果在施工过程中出现了质量问题,轻则延误施工工期,重则造成重大劳动安全事故,或者带来不可估量的经济损失。因此在水利水电工程施工过程中,一定不能过于盲目,而是应当在质量管理上加大控制力度,从而维持水利水电项目的顺利进行。
现阶段很多企业的施工人员素质并不达标,尤其是参与施工劳务的农民工,不仅没有足够的专业知识,而且也没有正确理解施工的重要性。因此在施工过程中,没有相应的责任心,也没有达到相应的施工图纸要求,降低了水利水电工程的质量,使质量监控管理工作遭到困境。而且为了最大程度增加工程的经济效益,施工过程中往往也对工期更加注重,却忽视了对施工机具和材料质量的把控,使工程中充斥了大量违规操作和偷工减料的现象,对民生经济构成了巨大威胁。
目前中国存在很多资质低、产权小的水利水电工程施工企业,不少施工企业的专业技术标准都达不到要求,这也阻碍了质量监控管理工作的正常进行。另外,个别施工企业和建设单位也并未规定统一的施工规范,建设单位往往着重强调快速赶工,而无法同时兼顾工期和质量的要求,这样施工单位自然就在质量监控管理环节放松要求。
中国很多的水利水电工程的质量管理体系都并不完善,在实际工作中,往往都会由工程建设人员兼顾质量管理的工作,也就无法保证质量监管工作的有效性。以中牟县雁鸣湖示范区环湖路三期工程对赵口灌区总干渠的影响为例。中牟县雁鸣湖示范区环湖路三期工程是中牟县2017 年政府投资项目,该道路在中牟县北部片区总体规划中按照城区市政主干道设计,经查阅该环湖路有关设计图纸,其路面总宽度为25~30 m,该工程大部分平行于赵口总干渠右堤,但部分狭窄段和村庄段与干渠右堤部分重叠或完全覆盖堤顶,侵占总干渠渠堤及护堤地。经赵口分局测算,侵占长度5 500 m,宽度15~40 m,侵占总面积约为11.60 hm2。
影响方面,首先是破坏了赵口总干渠右侧原有灌排系统,在一定程度上影响了总干渠的兴利运用。另外也在一定程度上不是了防洪抢险的管理巡视的需要,降低了赵口总干渠的运行安全,而且会导致清除淤泥时土方无法堆放,进而增大施工难度和施工成本。这都是因为在质量监督管理中,没有与其他部门进行有效沟通,同时对工程可能造成的影响估算不明,使整个工程的整体质量都降低。所以才产生了上述工程项目的违法行为,理应第一时间停工并积极采取补救措施。
施工准备阶段,应该先重视安全责任制度的完善,保证各个部门和参与施工的人能够明确自身安全和质量监控管理的职责。同时应当立足于工程设计图纸之外,及时发现设计的缺陷并对其进行纠偏,从而提升水利水电工程的安全性。要充分项目经理为工程质量的责任核心,全面科学地树立施工单位人员的责任意识。以施工图纸为项目施工的中要根据,在施工前期充分落实学习与会审图纸的相关工作。施工人员需要结合自身经验和施工设计图纸的要求,探讨如何保证施工质量的方式。在保证施工人员、机具、材料、场地等一系列相关人、材、物、机、料等都落实之后,才能进行后续的施工。如果施工中涉及到了新设备和工艺,在技术应用到施工之前,一定要对工艺技术进行多次试验,对质量参数严格控制,并在试验之后申报工艺试验报告,交给监理单位进行审批,后续施工需要在审批合格的情况才能开展。有关部门也同时需要尽量晚上质量监控管理制度,在具体施工开始前,要保证技术人员向施工人员进行过多次技术交底,从而完善质量监控管理工作。
另外,施工准备的前期,一定要深入考察施工现场周边的环境因素,充分掌握环境因素和地形地貌的信息数据,对收集来的资料进行科学分析,这样才能在具体过程质量监控管理工作中保证科学性。中牟县雁鸣湖示范区环湖路三期工程的施工项目中,如果对周边环境进行深入调查,就会发现道路与赵口灌区总干渠右堤部分重叠或完全覆盖堤顶的具体情况,也就不会对赵口总干渠原有的功能产生过大影响。
施工过程中的质量监控管理,是水利水电工程项目中的重要工作。施工单位一定要充分规范施工部门和人员的行为,依照设计图纸和文件要求进行质量监控管理工作,对于工作人员的违规操作严格禁止。质量监控的首要工作就是工程测量放线工作,这是极为重要的工作环节,和整个施工过程的计量准确性息息相关。施工过程中的质量监控管理,一定要在施工项目质量标准之上,就不能因为贪工期而出现工质量降低的情况。对于施工工序的交接工作要同样重视,对相关施工工序管理条例应当严格贯。水利水电工程施工过程中,应该落实工序交接检查签证的要求,力求在工序的每一个细微环节,都能做到对质量的严格把控,从而落实质检部门所要求的三次检查工作,保证监理单位验收之时不出问题。只有在任何一个细小的工作环节上经得起验收,才能全方位提升水利水电工程的质量。
另外,也应当提升工地试验室试验工作的重视程度。试验室一方面需要符合建设标准,同时也需要具有齐全的设备。这样在进行试验工作时,需要让有资质、工作经验丰富的试验员进行操作。工程试验室可对大部分质量不过关的产品进行筛选,同时打回不合格的产品并第一时间进行返工处理,从而对工期和工程质量进行有效管控。水利水电工程施工过程质量监控管理中,单元工程质量验收是基础性工作,是针对施工作业区进行区域划分,检查单元工程的工序质量是否能达标,由监理单位签发相关资料。
对于隐蔽工程以及重要的单元工程,在质量监控管理方面尤其不能忽视其重要性。这类工程相较常规工程,通常因其自身的隐蔽性,在质量管理上也相对特殊,因此一定要引起高度的重视,对其工程质量做重点监控,这就需要监理单位严格把关,在保证建设单位、设计单位质量管理手段落实的基础上,再次进行科学检验,并签发相关合格材料。施工单位在进行质量监控管理时,也一定要引起足够重视,第一时间向监理单位提供质量上的相关检测资料,力求质量监控体系不断完善。
施工后期的质量监控管理主要有以下几个方面:如验收、养护、整编档案等工作内容。需要注意的是:《水利水电工程施工质量检验与评定规程》是水利水电工程进行评定工作的依据。施工单位需要对已完工程做定期质量养护,并签订质量保修书,并根据保修制度的要求,提供保修服务。整编档案包含了对各种文件的汇总建档工作和验收资料。
水利水电工程在中国基础建设中占有举足轻重的地位,关系中国国民经济的健康发展和人民的安居乐业。因此相关从业单位和人员一定要重视水利水电工程质量,强化质量监控管理工作,从而有效保证地工程的安全、质量、进度和投资控制。