前期策划管理在公路工程全过程管理中的作用及应用

张 伟

(遵义申达工程管理咨询有限公司，贵州 遵义 563000)

1 前期策划管理的问题

1.1 缺少有效的计划评估

一个科学、合理的工程项目方案，不仅需要得到各方的认可，还需要通过各种方式全面验证其可行性。项目策划开始之前需要提前进行构思、定位以及规划，然后结合实际调研，利用合理的方法科学地进行验证。有利于对项目有一个明确的定位，提出科学、合理的施工方案，从而能够有效避免施工过程当中不利的影响因素，降低成本风险。比如，在国道公路工程项目当中，其项目本身的潜在价值相当可观，但是不能盲目的高兴，仍然需要在施工开始之前，细致地对社会条件和自然条件以及市场情况进行调研、分析，才能够让项目满足用户的实际需求，找准项目的定位，避免整个公路工程的影响因素，从而有利于达到预期的建设效果和保证公路工程的质量。

1.2 缺乏完善的设计方案

在招标方案设计的过程当中，还存在着诸多的问题，如：(1)随着缩短设计的时间，降低设计所需要的资金。(2)侧重于施工进度和质量，忽略了设计方案的造价因素。(3)着重于工程方案的设计，在中标之后，将技术设计和施工图纸联系在一起，所以，相关建设单位需要考虑到各个方面的利害关系，尽可能选择科学、合理的方案，并且建设单位需要与之匹配的实际和资金。

2 前期策划管理的过程

2.1 启动的阶段

在公路工程施工过程当中，必须明确工程的施工目标、预期效果以及施工周期等，并且明确项目经理的具体责任和权限。然而，绝大多数建设单位的结构不够完整，相应的职业也不够明确，项目经理的实际权力有限，完全是根据自己的能力去实施工程方案。导致项目经理的工作举步维艰，因此，在工程项目当中，需要提供更多的权力给项目经理，有利于他们能够充分利用现有的资源，确保公路工程能够在规定期限内，保质保量地完成。

2.2 规划的阶段

在制定施工方案的过程当中，必须明确项目清单，将工程设计到的方方面面都体现在项目清单当中。因此，必须切实做好：第一点，制定科学、合理的施工方案和管理方案，有利于施工人员能够更好地协同合作，高效地进行工作，充分利用好人力资源。第二点是，细分公路工程的目标，把总体目标合理地分成多个小目标逐一完成，有利于施工人员有方向地执行，落实到每一个细节的环节，从而避免出现各种可能对工程造成影响的因素。

2.3 执行的阶段

在实际执行的过程当中，根据施工周期进行相关的施工工作十分重要，除此之外，协调管理好施工人员和外部人员也相当关键，一些人很有可能成为工程的用户，他们的具体需求在一定程度上会影响到项目的最终结果。因此，在实际施工的过程当中需要考虑到他们的实际需求和意见，做出相应的调整和完善，尽可能地满足他们的需求。

2.4 监控的阶段

为了确保公路工程能够在规定期限内保质保量地完成，尤其需要重视两个方面：一方面，不仅需要进一步提升完整的效率，还需要不断改进和调整团队管理的方式，督促项目的进展情况。另一方面，对项目目标不够清楚明了的项目，在监督的过程当中，需要反复测试和验证，确保工程的质量和效率。结合实践，我们找到几种效果比较好的检验方式有：(1)在对管理任务分类以及细分项目工程目标的过程当中，不要划分的太细，需要不断改进和完善项目任务。(2)授权项目经理应有的权限之外，还需要在不同部分设立专项负责人，确保项目清单的完整性和专业性，实行定期检查和验证。这两个过程是相辅相成的，始终存在于整个项目当中，在重要的时刻，还需要对项目清单进行改进和完善。

2.5 收尾的阶段

在制定公路工程具体实施方案的过程当中，需要保存好各类文件以便于查找，有利于类型的工程能够在短时间内将这种优秀的框架模式进行复制。

3 前期策划管理的重点

公路工程项目管理过程当中的关键部分应该通过PDA资源进行改进和完善，PDA具体来说就是：提前预防、反复检查验证和实施。

预防阶段P：必须明确项目工程的目标和具体责任，制定科学、合理的方案，避免各种因素对公路工程的质量造成影响。在预防过程当中，需要根据工程进度要求进行审查，找到存在的隐藏问题。并提出相应的方案及时进行解决。

检测阶段D：根据项目方案定期组织会议，总结反思遇到的各种问题，找到解决办法，确保公路工程能够在规定期限内顺利完成。

行动阶段A：这个阶段需要重视的是办公室的工作人员专业知识是否到位，经验是否丰富。相关技术的先进性和资源的配置是否合理，在人力资源充足的条件下，协调好各个部门的工作，有助于高效的进行施工方案。

4 结束语

提前科学、合理地对项目管理工作进行规划，有利于更加高效地进行管理工作，打造一个良好的工作氛围。除此之外，在公路工程管理过程当中还需要根据实际情况来改进和完善施工方案，回避一些不利的因素造成的影响。所以，要想进一步提升项目管理的质量和水平，必须加强相关人员的培训，提前进行管理规划，从而能够保证公路工程能在规定期限内保质保量的完成。