张 勇
(贵州鑫新实业集团有限公司,贵州 贵阳 550081)
建筑工程的全过程造价管理,是基于项目生命周期,对工程所需的各阶段费用实施动态控制,以期实现预期成本目标的管理过程。在整个造价管理中,通过成本核算制定成本目标,以此对工程设计与施工组织方案进行优化与落实,从而确保工程各环节的资金得到有效利用。整个建筑工程的全过程造价管理,主要包括以项目决策、工程设计、项目招投标、施工、竣工验收等。建筑工程的建设规模较大,建设周期也相对更长,因此在整个过程中,诸多不确定因素对造价形成影响。而通过实施全过程的造价管理,能有效对建筑工程中的各项环节,进行有效的成本管理,促进资源的合理配置,从而达到避免资源浪费、降低工程成本的目的。同时,进行建筑工程全过程造价管理,还能有效促进工程中的细节优化,对提高工程质量,促进经济与环境效益,都有着极其重要的意义。
决策阶段的造价管理,对整个项目工程造价,有着直接的影响。因此,需重视决策阶段的项目造价管理。工程项目的决策阶段,主要集中于建筑工程的初期,其内容主要为项目方案的设计工作与投资决策工作。这一阶段的费用支出,相对数额较小,但对整个工程的影响却十分巨大,需要予以重视。项目决策阶段的造价管理实施,主要包括以下几个方面的内容:(1)需要分析项目的可行性,对项目工程的类型、属性、特性等,进行全面而广泛的调查,收集各类预算信息和资料,并从经济性、物质性和技术性等三个方面进行综合性考虑,进而制定出科学合理的工程预算指标。(2)在投资预算的制定过程中,还要考虑工程检测过程,并对后续使用的经济效益及可能出现的问题风险进行考录,从而根据各种风险因素,制定相应的解决措施。例如,在针对一项汽车文化产业园工程项目的选址中,就不仅需要对人口、GDP、政府投资环境等基础信息进行调研,还需要对当地的汽车产业园、汽配城市场以及车辆保有量,等进行综合考虑,从而确保建筑工程的规模和造价控制在合理范围。
建筑工程的设计阶段,对工程的造价管理同样具有很大影响,需要引起重视。工程项目的设计工作又可以细分为初步设计、施工设计、方案设计、技术设计等多个方面的内容。虽然设计阶段的设计费用大概只占到全部费用的2%左右,但对建筑工程造价的影响,却高达75%以上。因此需要在工程设计中充分重视其可续性,确保设计方案的可行性,从而确保造价管理工作的科学合理。工程设计阶段的造价管理实施,主要包括以下几个方面的内容:(1)在工程项目的设计工作中,要结合招标制度进行设计方案对比,从而选取能够满足需要的设计方案,避免大而全的设计造成整个工程造价费用的大幅提升。同时,要确保设计方案的合理性,避免多次调整设计方案而产生的各类问题,还要在设计过程中,对各项制度予以落实,确保施工图的设计质量符合要求。(2)在设计过程中,要采用限额设计的方式,根据可行性报告等信息,进行总概算的制定,设计单位要本着实事求是的原则进行总概算的制定,避免数据失实造成后续的工程风险及法律风险。
建筑工程的招投标工作,主要包括工程项目量的清单编制、招标文件发布,以及投标评审等几个方面的内容。招投标阶段的造价管理,其重点内容包括:(1)对业主招标单位来说,首先需要保证清单的准确性和完整性,并尽可能漏项。(2)作为投标单位的建筑施工企业,要对招标文件进行细致分析,并科学编制投标策略,从而使招投标中的造价管理更为科学合理。(3)做好评标等后续工作。建立完善的可行性与科学性的评价标准, 并采取量化评价的方式,进行科学评标工作。通过有序的评标竞争,促进工程造价工作的进一步优化。在实际的招投标阶段,业主单位还可以聘请第三方全过程造价顾问,对工程量清单进行编制,并积极与业主方面进行沟通,促进工程量清单的更加准确与完善,从而有利于造价的精准管理与实施。
施工阶段是最重要的工程实施阶段,是将资源转变成资产的重要阶段,并有90%以上的工程费用产生。因此需要重视这一过程的造价管理。在这一阶段,进行造价管理的主要内容应放在对工程资源的管理上,确保各项资源的合理使用。施工阶段的造价管理还可以细分为工期管理、物料管理、工序管理以及施工安全管理等四个方面的内容:针对工期管理方面,要严格按照工期管理的规定,对施工的进度进行合理管理,并确保施工进度的落实符合要求,并施工做充分对比工期目标和施工情况,从而发现施工中的各种问题,督促施工工作的有序开展;针对物料管理方面,要按照先前计算的工程用量,进行限额领取,同时针对物料采购、储存及使用等进行合理管控,确保物料的高效使用,避免浪费情况的出现;针对施工工序方面,需要对施工方进行严格管理,确保其工序按照要求予以实施,并对各项施工技术的运用进行严格检查,确保施工工作符合相应的技术标准和施工要求。针对施工安全管理方面,要注重安全生产工作意识的提高,在现场施工中对各种安全问题及隐患,予以检查与纠正,确保现场施工工作符合各项安全指标。
在这一阶段中,往往会出现一些超出预算的情况。因此需要强化对竣工结算的造价管理,并对超出预算的情况进行科学评估。竣工核算阶段的造价管理,主要内容为工程资料收集和竣工结算审核等两个方面内容。造价部门与审计部门要先对工程资料进行审核,并进一步完成竣工结算操作。在造价的工程资料收集中,应注意资料的全面性,包括相似工程造价资料、工程中的成本账目等,收集后对资料进行有效整理与存储,并为今后的工程造价管理提供参考。而针对竣工结算审核工作,需要在设计变更、索赔等各方面与相关单位进行积极沟通,确保结算审核工作的有序、有效开展。在进行审核的过程中,需要重点注意工程的预算价款与实际结算所产生的偏差,并进一步分析问题,总结教训并制定相应的管理策略,为今后的施工管理提供参考。