石油化工行业HSE管理体系应用现状及改善措施

魏 丹，骆彦锦

（川庆钻探工程有限公司安全环保质量监督检测研究院，四川广汉 618300）

近些年来，随着各大石油化工产业纷纷树立可持续发展的绿色经营理念，石油行业的管理模式势必面临着一次重大革新。在长期的实践过程中，各大石油产业逐渐意识到HSE管理体系在实际运营管理过程中所发挥的独特价值优势，即不仅能够妥善解决石油生产运营中的一些实质性问题，还能大幅度降低石油化工行业安全事故的发生概率。立足于实际，我国现阶段石油化工产业中HSE管理体系尚不健全，因而企业应该以问题为导向，梳理HSE管理体系的运行方式，推动石油化工行业管理体系的改革。

1 HSE管理体系概述

HSE管理体系是我国现阶段占据主流地位的石油化工生产管理机制，其不仅涉及到安全管理和环境管理，更涉及到健康管理方面的内容。构建以HSE为核心的管理体系，石油化工企业就能够对生产运营过程中的安全问题、环境问题以及健康问题进行统筹把控，保证全过程的人身安全和环境保护。HSE管理体系的探索起源于20世纪80年代，在数十年的发展中，其体系已经相对完善。而近些年来伴随着我国石油化工产业的迅速崛起，各大企业更是相继投入大量的资源来健全管理体系，以促使我国石油化工企业与国际接轨，在激烈的市场竞争中占据一席之地。

2 HSE管理体系的应用现状

尽管我国石油化工企业高度重视HSE管理体系在实际管理工作中的应用，但是仍旧有很多制约HSE管理体系健全的因素，倘若不能及时排除这些因素的干扰，我国石油化工行业整体发展将面临重重阻碍，因此，石油化工行业务必要结合实际发展情况，对现阶段阻碍管理体系运作的因素进行梳理，对自身管理体制进行查缺补漏。具体来说，阻碍HSE管理体系发挥作用的因素主要有以下几方面。

2.1 思想认知不到位

HSE管理体系是由欧美国家率先提出的，在石油化工产业的发展过程中发挥了显著的价值效用，实现了对石油化工生产运行工作的规范化、有效化管控，降低了石油开采过程中的安全隐患系数。我国引进该管理体系的时间相对来说较短，还没有对该体系形成清晰精准的认知，在经验这方面也还比较落后。除此以外，我国石油化工行业在发展过程中缺乏对该管理体系的系统性总结与梳理，部分企业在发展的过程中，有盲目借鉴其他国家管理成果的嫌疑，盲目开展HSE管理活动，不仅无法发挥该管理体系的全部效用，反而会造成资源的浪费和成本的增加。如果思想认知的盲区始终无法被打破，那么我国石油化工行业将会持续与欧美的化工行业存在显著差距，各大产业的转型也会受到重重掣肘。随着新时期石油化工管理体系不断的更新迭代，我国石油化工行业要坚持以HSE管理体系为核心，并建立事故控制体系、风险分析体系和单因素控制体系等分支，实现对产业内部结构的有效调整。

2.2 石油企业投入不足

从某种程度上来说，其实石油化工产业隶属于高危行业，只有保证其日常工作的安全性和稳定性，保证周边环境安全以及员工的人身安全，才能够真正意义上推动石油化工产业的平稳发展，令其真正发挥经济价值和社会价值。但是，石油化工企业的HSE管理体系的完善，需要企业投入大量的资金技术以及人员资本，需要付出大量的安全投资。但是，不排除有部分石油化工企业目光短浅，认为安全投资的收益和成本不匹配，导致企业在HSE管理体系应用的过程中表现出十分消极的态度，因此无法真正发挥HSE管理体系对于健康管理和安全管理的价值，而且现阶段的国内国际石油行业发展形势比较严峻，这些年来又持续有重大安全事故发生，HSE管理体系的发展也受到重重因素的制约。

2.3 管理体系不健全

通过对相关机构发布的研究成果的分析，事故多发的石油化工产业，往往在生产环节方面存在比较严重的安全隐患。相关企业的管理人员不能够在第一时间对相关隐患进行排查或者没有采取措施消除安全隐患，就会在后期增加健康事故和安全事故发生的概率，使石油化工企业蒙受巨大的损失。归根结底还是石油企业的HSE管理体系尚不健全，没有针对现场风险制定风险防范机制，闭环管理不到位，导致石油化工企业的生产活动存在隐患威胁。

3 HSE管理体系的改善方法

在石油化工企业发展运行的过程中，管理人员和技术人员都必须深刻意识到现阶段管理体系方面存在的漏洞，以这些漏洞作为工作切入点，对HSE管理体系进行针对性和系统化的补全，确保其能够在安全生产、绿色生产以及周边环境保护方面有所创新，推动石油化工行业的长足发展。

3.1 实现管理思维转变

实现化工行业管理人员HSE管理思维的转变是健全管理体系的前提，在实际思维转变过程中，相关管理人员应该从观念的转变和工作的创新两个维度出发，开展相应工作。首先应该对我国石油行业HSE管理体系的应用经验进行客观总结，明确该管理体系在石油企业管理工作中的具体定位，增加其实用性。其次，石油企业的管理人员应该充分融合思维，将企业的管理实践同我国石油企业的基本行情相结合，对行业安全和健康管理提出更加明确的要求。最后，企业在经营运转的过程中应该适当借鉴西方发达国家的先进经验，最终梳理出高度适应我国石油化工行业HSE管理的策略。

3.2 加大HSE管理投入

历史遗留问题是制约我国石油化工行业迅速发展的一大重要阻力，健康管理也好，安全管理也罢，又抑或是环境管理，都存在比较显而易见的问题隐患。面对这一情况，各大石油企业在发展的过程中，必须严格按照国家相关政策的框架制定发展规划，增加管理系统方案的完备性，加强对健康管理、安全管理与环境管理的各项资源投入，缓解现阶段企业安全和环保管理等方面的压力。除此以外，在彻底改善HSE管理体系的过程中，相关负责人员还应该进一步落实制度建设工作，制定更加明确的责任分配制度和责任追究制度，实现对健康、安全以及环境各个管理模块的全面控制。除此以外，企业还应该在日常管理工作中加大对三方面管理工作的宣传力度，加强对HSE管理工作人员的培训教育和考核力度，确保每名石油企业的工作人员都能够认识到安全健康与环保在整个企业管理体系中所占据的重要位置，为后期管理工作的开展扫清一切阻碍。

3.3 建立风险评估机制

由于石油化工产业在生产运行过程中具有一定的风险性，由此，相关的管理人员务必要结合实际运营情况制定科学的风险评估机制，以确保能够在第一时间排查出生产运营中的隐患问题。具体来说，相关负责人员应该考虑到石油化工企业在生产过程中对人体健康生产安全以及周边环境可能带来的影响，并将这些可能性的风险隐患列入到风险评估标准中，以实现各类风险降至最低化。同时，在风险评估制度制定的基础上，石油化工企业方面还应该建立与之相配套的监督机制，重点从健康、安全以及环境等三方面着手开展动态化监控，实现对HSE管理工作的人员合理调配，提高石油化工产业的风险调控能力。

4 结束语

综上所述，HSE管理体系作为一种全新的运作模式，在石油化工企业的管理工作中逐渐崭露头角。因此，石油化工企业应该在实际管理工作中从多维角度出发，对管理体系应用中存在的问题进行优化完善，制定更加完备的健康、安全以及环境管理方案，加强我国石油化工产业在国际市场上的核心竞争力。