杨 莹
(广州市社会科学院软科学研究所,广东广州 510410)
中国南方电网有限责任公司(以下简称“南方电网”)于2002年正式挂牌成立,属中央管理,下设南方电网科学研究院有限责任公司(以下简称“南网科研院”)、广东电网、广西电网等多家子公司,负责电力交易与调度,参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程。南方电网连续16年入围全球500强企业,最新排名为第105名,当前正处在向智能电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商转型的阶段。本文总结南方电网在创新发展方面的主要表现,分析影响其创新的内外部因素,并提出相应对策建议,为促进南方电网创新发展提供参考。
2014~2018年,南方电网研发投入由2014年的20.23亿元增加至2018年的85.00亿元[1],增长了3.2倍,研发投入强度由2014年的0.43%提升至2018年的1.58%,研发投入及强度都表现出较好的增长态势。而值得注意的是,当前的研发投入强度尚未突破2%的水平,还存在较大的提升空间。
南方电网专家委员会主任委员李立浧院士牵头完成的“特高压±800千伏直流输电工程”项目成果荣获2017年度国家科技进步奖特等奖。南网科研院饶宏团队完成的“特大型交直流电网技术创新及其在国家西电东送中的应用”成果获2017年国家科技进步奖二等奖,“高压直流输电工程成套设计自主化技术开发与工程实践”项目荣获2011年度国家科技进步奖一等奖。此外,饶宏个人还荣获2018年电气与电子工程学会电力与能源协会(IEEE PES)Uno Lamm直流输电技术贡献奖[2],该奖励是高压直流输电领域的最高荣誉,标志着南方电网在特高压输电领域处于世界领先地位。
南网科研院代表国内机构首次参与制定了换流变压器国际标准,牵头制定了国际标准《高压直流输电控制与保护设备技术导则(IEEE1899)》,标志着南网科研院特高压直流输电技术“走出去”取得重大突破[3]。截至2019年8月,南网科研院累计发布国际标准7项、国家标准52项、行业标准35项。其中,IEEE国际标准6项,IEC/IEEE联合标准1项1资料来源:企业调研数据。。可见,南网科研院积极主导和参与国内外电力行业标准制定,在促进技术“走出去”方面发挥着重要的作用。
南方电网以南网科研院为核心,拥有2名中国工程院院士、5名国务院特殊津贴专家、3名广东省特支计划人才、77名技术专家、69名核心人才、113名后备人才2资料来源:企业调研数据。;拥有直流输电与电力电子技术研究所、电网仿真与控制技术研究所、智能电网研究所等8个专业研究所,以及饶宏、黎小林、傅明利、黄莹、傅闯等分别带领的12个创新团队。总的来看,南方电网已拥有一支精干、高效的高素质人才团队。
南方电网已建成3个国家级、6个省部级、15个网级创新平台体系。其中,国家能源大电网技术研发(实验)中心已成为世界上电网仿真与控制技术领域最具规模和装备功能水准的大电网研发(实验)中心。特高压工程技术(昆明)国家工程实验室在特高压交直流综合试验研究、特高压交直流设备考核、特高压冲击研究等方面均处于世界领先水平。总的来看,南方电网在电网技术领域已拥有世界先进水平的创新平台,有利于吸引优秀专业人才及团队进驻,开展对外技术服务,推动国际合作,提高国际影响力。
在可持续发展的大背景下,新一代信息技术使得能源互联网应运而生。能源互联网是以电力系统为核心的,由多种类型能源构建的互联网络体系[4]。在该体系下,能源与信息高度融合,全球的多余电量可以自由交易,实现能源的优化配置[5]。能源互联网需要以智能电网、特高压电网、清洁能源作为支撑[6],这就要求电网企业加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的智能电网,大幅提升电力系统安全运行水平和电力行业效率效益。近年来,国家也在大力支持智能电网相关技术发展。在这一发展趋势下,南方电网也将聚焦电网运行、智能电网等相关技术的研发应用,进入创新发展“快车道”。
2015年,国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,提出将在售电侧探索建立市场化交易机制,改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体的状况。未来,电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送,负责电网系统安全。此轮电力体制改革或将成为南方电网提升创新能力的重大契机,有利于其充分发挥电力技术专长,更多关注电网运行技术的研发、输配电业务的运营和发展,并拓宽在智能电网、分布式能源、特高压等方面的经营范围,推动企业成功转型。
南方电网构建了合理化建议、质量控制小组攻关、工作室、工作室联盟、职工创新网络五位一体的职工创新体系[7]。具体来看,探索创新成绩兑换休假、培训及书籍等非物质待遇,将申请专利、成果获奖等职工创新业绩与专家选聘、培训深造等挂钩;建立了输电、变电、配电、营销、继电保护等5个跨省区的工作室联盟[8];设立“南网创客”和“星级工作室”荣誉称号,在网、省两级设立职工技术创新奖,已建成各级工作室556个,带动近4万人参与创新[9]。由此可见,南方电网多措并举推动职工创新,有利于形成良好的创新氛围,激发员工积极性,强化创新能力。
南方电网越来越重视科技成果转化,并不断完善相关体制机制。以南网科研院为例,成立了成果推广应用事业部,负责组织成果产业化可行性评估、制定产业化策略、开展产品销售及售后服务;出台了《成果转化管理办法》《产品产业化项目管理办法》《成果推广应用事业部业务协同工作方案》,实施岗位分红制度。2018年,南网科研院约30%的科研人员参与了成果转化效益分配,员工人均收入增长12.26%,薪酬等级高低倍差由原来的1.2倍提升至14倍3资料来源:企业调研数据。,进一步发挥了激励效应。
南方电网切实履行海外社会责任,在项目移民安置、提供技术支持、救灾援助等方面为当地提供了切实的帮助。例如,完成了老挝南塔河项目11个移民安置点建设及9296人的移民搬迁工作,并开展移民生产技能培训;编撰《越汉英燃煤电厂技术词汇》,填补了中越电力合作燃煤火电技术专业工具书的空白[10];2015年牵头实施援缅工作,为缅甸受灾地区提供电力支援;2016年组织开展老挝南塔河项目博胶省帕乌多县哈莫安置点救援工作[11]。这都将有利于南方电网输出技术和管理经验,进一步开拓国际市场。
为促进企业创新向纵深发展,南方电网可从拓宽国际合作市场、提高创新平台开放程度、加大技术研发投入、打造统一的科技成果转化平台、强化检验检测服务功能等方面重点发力。
目前,南方电网主要与东南亚国家开展国际合作,合作形式主要是电力输送和技术产品输出,国际合作市场仍有很大空间。为此,建议南方电网加强与国际机构的技术研发合作,积极参与全球电力市场竞争,拓展国际合作市场;与此同时,进一步提高专利全球布局意识,促进核心专利在全球重点区域布局,加强知识产权保护,掌握核心技术领域话语权,形成国际竞争优势,实现技术赶超和创新能力提升,提升企业国际地位。
建议南方电网进一步提高其国家重点实验室、国家能源大电网技术研发(实验)中心等创新平台的开放程度,探索建立访问学者制度,通过开放课题等方式吸引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究,汇聚全球优秀人才、集聚技术创新资源;与此同时,聚焦二次配网、海上风电、绿色能源、综合能源服务等新兴领域关键技术,完善研发体制机制,加大技术研发投入,不断掌握新兴领域核心技术。
建议南方电网统筹企业内部已设立的科技成果转化机构,打造统一的科技成果转化平台,培养一支专业化人才队伍。在总部设立企业孵化器,聚焦科技创新重大成果及市场潜力较大的创新成果,孵化专业公司进行市场对接、开展经营,提高科技成果转化效率,打造企业创新成果特色品牌。此外,进一步实施科技成果转化岗位分红制度,适当扩大参与岗位分红人员覆盖范围,拉开薪酬等级差距,提高工作人员的科技成果转化积极性,促进技术、产品研发与市场进行充分对接。
南网科研院实验检测体系已通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的认可,具有检测、检验、校准资质,主要涉及高压、信息安全、计量、控制保护、电网仿真等9个专业方向。建议南方电网充分发挥南网科研院的科研及检验检测优势,积极入驻各类公共服务平台,加大检验检测服务开放力度,加强与产业链上下游企业的合作,为向能源生态系统服务商转型发展奠定基础。