何 佳
(上海工程技术大学研究生处 上海 201620)
高等教育第三方评价是指除政府和高校之外的社会第三方评估组织,采用科学的评价办法对高等学校的办学能力和教育质量做出客观公正的判断。研究生教育质量是衡量一个学校办学水平的重要指标,本文回顾了我国研究生教育过程中引入第三方评价的发展过程,研究了第三方评价提升研究生培养质量的意义,并探讨了如何更好地运用第三方评价开展研究生教育工作的举措。
研究生教育是高等教育的最高层次,其第三方评价发展历程起步于上世纪90年代,《国务院关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》中首次肯定并鼓励第三方评价参与研究生教育教育治理的作用,之后成立了一批教育评价机构,如高等院校和科研所的学位与研究生教育评估所、省级高等教育评估院等,在此基础上,教育部学位与研究生教育发展中心(简称教育部学位中心)的前身——全国学位与研究生教育发展中心于1998年成立,标志着我国研究生教育第三方评价工作正式启动。之后的十年内,教育部学位中心成立并开展了首轮和第二轮轮学科评估,各类民间评估机构相继出现并诞生了受大众关注的大学排名,如软科的中国最好大学排名、中国校友会网的中国大学排行榜和武书连中国大学综合实力排行榜等[1]。
从21世纪初开始,第三方评价在研究生教育过程中开始快速发展。2012年,教育部学位中心启动中国高质量MBA教育认证(CAMEA),并于2012和2016年分别开展全国第三轮和第四轮学科评估,获得广泛认可。学科评估现已成为国家及地方“双一流”建设成效评价标准和一流学科增选的风向标,2020年第五轮学科评估工作即将启动,2020年9月,第三方评价机构艾瑞深校友会网正式发布《校友会2020第五轮学科评估前瞻分析报告》,有助于中国高校开展第五轮学科评估预评估和自评工作。
我国研究生教育引入第三方评价相比于英美等发达国家,发展时间短,但国家政策日益明确,社会需求逐步增长,目前,第三方评价获得了良好的发展机遇。第三方评价的快速发展及其“独立、客观、专业”的特点,为高校更好地运用第三方评价提升学校治理能力创造了条件。
影响研究生教育质量的因素主要有学校的办学水平和社会影响力、学科和学位点的建设水平、研究生导师的学术素养和科研能力等。评价研究生教育质量的核心指标是研究生学位论文质量,目前,高校采用的评价方式既有内部质量控制和评价,也有来自第三方的外部客观评价,如果仅采用自我评价方式是不能全面、准确、客观地反映研究生培养质量的。
在研究生教育培养过程中,高校普遍采用的第三方评价有中国知网“学位论文学术不端行为检测系统”和学位论文全盲评审制度。开展第三方的论文抽检和评价,不仅有助于保障研究生学位论文的全过程控制,而且能提高研究生的学术道德规范。通过学位论文评审全面评价研究生的基础理论、专业知识、研究能力和科研水平,从而促进研究生教育质量整体提升、高层次人才培养水平稳步提高[2]。
研究生教育过程中引入第三方评价制度,是全面提升研究生培养质量的保障,为确保制度执行到位,需采用切实有效的措施,建议从以下三方面着手:
积极主动参与第三方评价,结合学校研究生培养和学科发展的实际情况,将外部评价与内部评价机制相结合,建立常态化评价模式,健全各项管理规章制度,构建科学、客观的提升研究生培养质量的第三方评价保障体系,通过科学的管理和完善的体系,实现管理过程的规范化和精细化。
研究生培养环节不能完全依赖第三方机构的检测系统,应积极做好预防措施,采取自律与他律相结合的原则完善学位论文管理模式。既要加强研究生学术道德和学术规范教育,提高研究生自律意识;同时要求研究生导师加强对研究生学术规范的具体指导,培养研究生良好的学术品质,严格审查研究生学位论文,提升论文质量。
学位论文盲审实施流程通常是在研究生学位论文答辩前,由研究生管理部门将隐名论文通过第三方平台外送985或211高校相关学科专家开展评议(送审论文隐去作者和导师信息),全面评审学位论文的质量、学术水平以及是否存在学术不端行为;只有盲审结果给出可以按期答辩的明确意见,研究生才能提出答辩申请。学位论文盲审全覆盖制度避免了论文评阅中的人情因素,有助于加强导师对论文的严格把关,可提高研究生对论文质量的重视程度,从而提升研究生科研创新、书面表达和学术诚信等综合素养[3]。
研究生教育过程中引入第三方评价,除了学位论文送审和抽检,还有博士和硕士学位授权审核、专项评估、合格评估、学科评估和专业学位评估等,合理参考和借鉴第三方评价结果,不仅可以实现人才培养过程质量管理的规范化,切实提高人才培养质量和国内外竞争能力,而且有助于优化学科布局,引导和支持不同类型、不同发展阶段的学科合理定位、办出特色。