乡村党组织在乡村振兴中的作用浅析

魏 松

(1.中共古田县委党校 福建宁德 352200；2.古田县社会主义学校 福建宁德 352200)

一、乡村振兴中对乡村党组织的基本要求

在实施乡村振兴战略中，最重要的就是乡村党组织要夯实基础，筑牢根基，更加突出地发挥乡村党组织在乡村振兴中的作用：一是坚持党在乡村振兴中的领导地位，乡村党组织要在乡村振兴过程中充分发挥先锋模范作用，这要求在乡村建设的关键时刻，要有一批优秀的党员干部敢为人先、敢于挑担。二是乡村党员要学懂、弄通乡村振兴目标总要求，把握其核心要义，做实乡村振兴，这要求必须加大对乡村党员的培训工作力度，让其明白乡村的工作任务和工作重心。另外，还要加强乡村党组织的凝聚力、战斗力，特别是党员的向心力，在工作中团结合作、上下联动，不断提高工作实效。

二、乡村振兴中乡村党组织存在的不足及原因

（一）党组织队伍建设有待强化

1.乡村党员观念淡薄

个别党员思想观念落伍，跟不上新时代的步伐，理论水平较低，无法深入领会贯彻党的精神。个别党员认为乡村振兴是党中央制定的战略方针，其实施主要靠领导，领导学习了就好，自己是普通党员，干好自己的事情，不干扰党员领导干部施政就是好同志。

2.乡村党员知识文化程度较低

当下乡村党组织党员出现平均年龄偏大、文化程度较低的情况，主要是由于在新型城镇化发展的思想指导下，大量年轻人外出学习、务工，驻守在家的多为老幼病残。

3.乡村党组织发展党员困难

有些乡村党组织十几年未发展新党员。原因在于乡村讲究宗亲关系，出现了较严重的“排外”现象，停止发展党员，组织无新鲜“血液”补充。

（二）党组织担当能力有待强化

一些乡村党组织领导干部不能在乡村振兴中敢为人先、敢于挑担，发扬先锋模范表率作用、因地制宜创新方，法促进当地发展。原因主要是一些乡村党组织领导干部认为自己年纪大了，存在“老好人”思想，做事怕得罪了乡里乡亲，还有就是抱有“无过便是功”的思想，认为干好干坏一个样。

（三）党组织监督执行力有待强化

原因主要是“人情味”较重，在我国乡村党组织中有一定的空间，由于我国乡村治理体系为自治、法治、德治三者合一的形式，使监督保障机制缺乏执行力，导致基层党员队伍自我提升、加强素质修养的积极性较差，党员队伍建设存在不足。

这些不足，造成一些乡村党组织的“核心”领导作用不足，致使乡村党支部在其工作推进的过程中，出现工作不科学、不规范的现象，给推进乡村振兴实施带来一定的不良影响。

三、乡村振兴中乡村党组织的作用

（一）党组织发挥核心领导作用

在乡村振兴建设中，坚持党对一切工作的领导，在公有制和非公有制经济组织、农民合作联社、各种专业协会中建立乡村党组织，在各种产业项目中建立乡村党组织，保证党组织领导工作全覆盖、无死角。组织上，强化管理、引导教育、协调服务。积极开展乡村党组织星级创评活动，对乡村党组织和党员进行量化考核，确保乡村党组织在乡村振兴中起到核心领导作用[1]。

（二）党组织发挥模范先锋作用

要做好乡村党组织带头模范作用，特别是要抓好乡村党员领导干部中的“关键的少数”，党员干部一定要以“对党忠诚、个人干净、敢于担当”来严格要求自我，把自己锤炼成有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的乡村发展带头人。乡村党组织中“关键的少数”一定要以身作则，带头模范，带头参加组织生活、学习教育，以自己的身体力行来感染普通党员和百姓。乡村党组织在队伍建设的过程中，做好树立典型、榜样的工作，加大对年轻、优秀党员的培养工作，特别是对女党员的培养，在他们中间树立可学习的典型、榜样。同时，对老党员的帮扶工作也不可松懈，还应及时对困难党员进行帮扶、慰问，不断发挥党员的先锋带头作用。

（三）党组织发挥提供正确的方向保障作用

1.宣传党的方针政策

乡村党组织要想推动乡村振兴，保障百姓有稳定收入，让当地百姓富起来是首要任务。只有让百姓过上好日子，才能获得他们的认可、拥护。为此，乡村党组织要强化党员的理论学习，用先进的理论武装头脑，党员学习新思想，积极宣传党的方针、政策，努力做到学懂贯通，学会分析，正向宣传，因地制宜，把握时机、创新办法，为当地建设谋发展、为百姓谋福利，引导村民共同致富。

2.思想文化和法制平安建设

乡村党组织要想推动乡村振兴，一是要加强乡村的思想道德建设：传承中华优秀传统文化，深挖、继承、创新、发展优秀乡土文化，继续大力倡导文明的乡村生活，推行诚信社会建设。二是要加强农村移风易俗工作：将移风易俗工作纳入文明家庭等评选条件，引导建立道德评议会、红白理事会等群众性自治组织，积极倡导文明乡风，良好家风，纯朴民风。三是要开展平安乡村建设工作：特别是做好扫黑除恶工作。广泛开展平安家庭争创活动，预防邪教、宗族恶势力、封建迷信、涉毒等案件发生，营造宜居、宜业、宜游的生活环境，为农村经济发展保驾护航。

（四）党组织发挥带领群众振兴乡村的作用

1.强化乡村党员的学习和教育

把乡村党组织党员的教育培训列入干部培训规划，一年中每个党员至少参加一次集训，培训内容：富民兴业、整治环境、创新管理等。以专题讲座、实地观摩等培训方式，帮助乡村党员提高认识，开阔视野，提升建设乡村能力，增强致富本领。利用“互联网+”，高校远程教育平台，推进党员教育，针对性、经常性地宣传党的方针、政策，开展各种致富实用的技术技能培训。强化党员能力素质的同时，发挥乡村党组织的模范引领作用，更好地带领群众振兴乡村。

2.选好乡村党组织的“班长”

遵循民主集中制的原则，重点选好书记，配强队伍。强化“班子”建设，防止蝇营狗苟、徇私舞弊现象的发生。选拔那些对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部，让思想素质好、事业心强、责任感强、熟悉农村、清正廉洁的贤能进入乡村党组织领导队伍。按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的标准选拔乡村党组织“班长”，拓宽渠道，采用公开选拔等方式产生乡村党组织“书记”。加强后备人才队伍建设，注重从乡村党组织中选拔和培养优秀领导干部。只有突出乡村党组织政治地位，才能有效组织、带领群众振兴乡村[2]。

3.做好村官选聘工作

加大大学生村官选聘工作力度，明确大学生村官职责，让其参与管理，服务群众，宣传方针，贯彻政策，促进发展。同时，在他们中间加大培养和选拔后备干部的力度，发挥其积极作用，更有效地组织、带领群众振兴乡村。

（五）党组织发挥提供人才保证、智力支持

1.做好发展党员工作

把严“入口关”，在乡村振兴建设一线发现、培养、考察入党积极分子，把带富能力强，有一技之长的优秀青年农民作为党员发展对象，重视发展女党员。新党员培养，高中以上学历、35岁以下的，分别要达到50%、70%以上。发展年轻党员，为乡村党组织注入新鲜血液，为乡村振兴提供人才保障。

2.提高人才吸引力度

通过乡愁引领、政策扶持，吸引一批有视野开阔、有革新精神、善于管理的贤能回乡参与乡村振兴建设，要为人才提供政策、资金等支持，为乡村“人才”创业兴业搭建平台，确保物尽其用，人尽其才。

3.加大人才培养力度

在确定当地发展方向的前提下，努力将乡村党员培养成“乡土专家”“致富能手”，让党员引领百姓共同发展、共同富裕，加强对村民能力技术、农业科技、行业技能等培训，努力造就一批适应乡村振兴建设要求的实用人才，如经营能人、农技专家、生产能手等，重点培养一批擅长经营、善于管理、精于创业、能够带领群众致富的农村复合型人才。提高村民知识、技能水平，拓宽渠道，因地制宜，采用合作模式创业，发展经济，促进乡村振兴。同时，在人才培养过程中，不局限于学校培养的模式，多采用“一带一、一带多”的传帮带模式，发挥人才传承的作用。

四、结束语

打好农村的攻坚战，是实现乡村振兴战略的要求，更是实现民族伟大复兴的要求，这要求我们坚持党对一切工作的领导，做好乡村党组织工作，让乡村党组织成为富民、维稳、战斗堡垒，让乡村党组织发挥模范先锋的作用，引领乡村振兴，坚持两手抓，抓好经济建设和精神文明建设，高效、有序、统筹、扎实地推进乡村振兴战略的实施。