体制内人群二孩生育意愿调查及影响因素分析研究

朱雅兰，刘凌霜

（漳州卫生职业学院，福建 漳州 363000）

我国的计划生育政策经历了以下几个时期：20世纪70年代到2011年之间提倡一对夫妇“只生一个”“农村地区一孩半”政策；2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策；2013年12月，中国实施单独二孩政策；2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策[1]。我国在经历了从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题[2-5]。为了缓解人口面临的问题，顺应我国经济发展常态。2016年1月1日起，在我国实行全面二孩的人口生育政策，即允许规定符合条件的夫妇生育二孩。全面二孩政策是符合社会需求的政策调整，这有助于缓解长期以来计划生育政策导致的适龄劳动力短缺及“未富先老”等社会问题[6]。生育意愿是人们对于生育行为的态度和看法[7]。生育意愿作为生育文化的集中体现，包括生育孩子意愿数、生育孩子性别意愿及生育孩子时间意愿[8]。虽然生育意愿与生育行为可能存在一定程度的偏差，但是对预测人口数量、制定人口政策以及解决人口问题有重要的意义。

全面二孩政策实施以来，漳州市还没有开展过体制内人群的二孩生育意愿研究以及不同职业类型间生育意愿差异研究。本研究随机抽取漳州各个县区300个体制内人群和300个非体制内人群，调查他们二孩生育意愿以及影响因素差异。体制内人群虽然在编制性质上互有区分，但是一般作为同一种职业类型，有别于其他的职业类型。以国有企业、事业单位、政府机关为主体的体制内身份是中国特殊国情的产物。国有企业、事业单位、政府机关的工作人员作为体制内人群违反计划生育政策的成本更高。体制内人群一旦违反计生政策，除了面临经济上的惩罚，还可能危及自身的职业生涯和政治前途。因此，国家实行的各项计划生育政策对体制内人群的约束性更强。选择体制内人群作为研究对象具有重要的意义。一是2011年，西南财经大学中国家庭金融调查数据显示，符合全面二孩政策目标人群中，体制内家庭占24%[9]。二是体制内群体过去受生育政策影响程度更大，体制内家庭对生育政策放宽的需求更强烈。三是研究体制内群体的生育意愿将有助于研究整个体制内人群对我国整体生育率的影响，对未来生育政策的调整和优化评估起到重要作用[10]。

一、研究对象与方法

（一）对象

采用随机抽样方法，从漳州市区以及各个地县随机抽取600人发放问卷。其中，300人的职业类型为体制内人群，另外300人的职业类型为非体制内人群。体制内人群包括国有企业、事业单位和公务员。非体制内人群包括民营企业人员、个体工商户、自由职业者、在校学生、待业失业人员、军人及其他。本次回收问卷579份，删除掉无效问卷，一共收集有效问卷538份。在有效问卷中，调查对象包含268个体制内人群和270个非体制内人群。

（二）方法

1.问卷调查法

采用自填式问卷调查，根据调查的目的以及参考相关文献设计问卷调查，问卷一共涵盖了三个部分：第一部分是调查对象的人口学特征，包括性别、户籍类型、婚姻情况、本人是否为独生子女、配偶是否为独生子女、年龄、受教育程度、职业以及平均月收入；第二部分是生育二孩的意愿，包括理想的生育年龄、目前子女个数、理想子女个数、子女性别偏好、生育保险、对全面二孩政策的了解、了解全面二孩政策的途径、了解二胎和二孩的区别、生育二孩的意愿、已有一孩生育二孩的意愿、二孩与幸福感的关系；第三部分是生育二孩的影响因素，包括影响生育二孩最主要的因素：“性格”“成长经历”“身体健康状况”“年龄”“工作”“家庭成员彼此之间的相处关系”“家人态度”“住房面积大小”“如果您已有一个孩子，第一个孩子反对”“如果您已有一个孩子，第一个孩子年龄大小”“抚养照顾孩子精神压力”“生活压力”“个人经济收入”“家庭经济基础”“家庭养老负担”“传统观念 (多子多福、养儿防老)”“周边朋友生育二孩”“学校教育条件和环境”“医疗卫生条件和环境”“当前房价”“生育保险”“最新产假政策”“社会保障”对生育二孩的影响。

2.统计学方法

采用SPSS19.0软件对数据进行收集和分析。

二、结果

（一）本次发放问卷600份，回收问卷579份，删除掉无效问卷，一共收集有效问卷538份。在有效问卷中，调查对象包含268个体制内人群和270个非体制内人群。

表1 不同职业类型人口学特征比较

如表1所示，在随机调查对象中，体制内人群男性为76人，女性192人；城镇户籍154人，农村户籍114人；独生子女有34人，非独生子女有234人；年龄在18-23岁的有8人，24-29岁的有74人，30-35岁的有72人，36-41岁的有77人，42-49岁的有37人；受教育程度初中及以下的有9人，高中有37人，大学有200人，硕士研究生有19人，博士研究生及以上有3人；月平均收入2000以下的有7人，2000-3999元的有120人，4000-5999元的有96人，6000-7999元的有29人，大于8000元的有16人。

在随机调查调查对象中，非体制内人群男性为135，女性为135；城镇户籍68人，农村户籍202人；独生子女有44人，非独生子女有226人；年龄在18-23岁的有131人，24-29岁的有49人，30-35岁的有34人，36-41岁的有32人，42-49岁的有24人；受教育程度初中及以下的有22人，高中有48人，大学有193人，硕士研究生有4人，博士研究生及以上有3人；月平均收入2000以下的有123人，2000-3999元的有 56人，4000-5999元的有 47人，6000-7999元的有19人，大于8000元的有25人。

（二）体制内人群生育二孩意愿

1.体制内人群从以下渠道获取全面二孩信息：首位是网络媒体 195人（72.8%）,电视 165人（61.6%）,微信、QQ等现代通讯软件163人（60.8%）,朋友及其他127人（47.4%）,报刊杂志84人（31.3%）,广播58人（21.6%）；

2.当体制内人群有一儿情况下，有生育二孩意愿的人有106人(52.7%),有一女情况下，有生育二孩意愿的人有111人（59%）；体制内人群有184人（68.7%）认为，生育二个孩子可以增强家庭的幸福感。

3.在影响生育二孩最主要的因素中，体制内人群有101人（37.7%）认为经济条件是最主要的因素，接下来依次是个人因素58人（21.6%）、家庭因素53人（19.8%）、国家政策20人（7.5%）、其他17人（6.3%）、传统观念或地域文化12人（4.5%）、社会环境7人（2.6%）。

4.体制内人群认为以下因素对生育二孩有影响依次如下：抚养照顾孩子精神压力214人（79.9%）、生活压力209人（78%）、年龄因素有207人（77.2%）、个人经济收入196人（73.1%）、工作因素有194人（72.4%）、家庭经济基础191人（71.3%）、家庭养老负担 187人（69.8%）、当前房价187人（69.8%）、身体健康状况有174人（64.9%）、第一个孩子年龄173人（64.6%）、社会保障167人（62.3%）、家人态度166人（61.9%）、第一个孩子反对166人（61.9%）、学校教育环境和条件163人（60.8%）、家庭成员之间彼此的相处关系有162人（60.4%）、住房面积大小161人（60.1%）、医疗卫生条件和环境160人（59.7%）、性格因素有144人（53.7%）、成长经历有129人（48.1%）、周边朋友生育二孩128人（47.8%）、新产假政策126人（47%）、生育保险116人（43.3%）、传统观念96人（35.8%）。

（三）不同职业类型差异性比较

如附表1所示，使用Mann-WhitneyU检验判断不同职业类型：体制内人群与非体制内人群，在生育二孩的24个影响因素的影响程度上是否有差异。所有因素的影响程度的数据分布相似。其中8个影响因素显示不同职业类型：体制内人群和非体制内人群，在影响程度上差异有统计学意义，且体制内人群认为这8个因素对其生育二孩意愿的影响程度小于非体制内人群的影响程度。

有存在统计学差异的8个影响因素分别为身体健康状况（U=31321,Z=-2.892,P=0.004）；年龄（U=28029,Z=-4.980,P=0.000）；工作（U=29199,Z=-4.239,P=0.000）；家庭成员彼此间的相处关系（U=30633,Z=-3.280,P=0.001）；家人态度（U=30902,Z=-3.150,P=0.002）；第一个孩子年龄（U=30483.5,Z=-3.421,P=0.001）；抚养照顾孩子精神压力 （U=28464,Z=-4.834,P=0.000）；生活压力（U=30505,Z=-3.547,P=0.000）。另外16个因素对不同职业类型即体制内人群与非体制内人群，在生育二孩意愿上的影响不存在统计学上的差异。这不存在统计学差异的15个因素即性格、成长经历、住房面积大小、第一个孩子反对、个人经济收入、家庭经济基础、家庭养老负担、传统观念、周边朋友生育二孩、学校教育条件和环境、医疗卫生条件和环境、当前房价、生育保险、最新产假政策和社会保障。

如附表2所示，使用Mann-Whitney U检验判断不同职业类型：体制内人群与非体制内人群，在对全面二孩政策的了解程度（U=23349.5,Z=-7.644,P=0.000）及二胎和二孩的区别（U=26203.5,Z=-5.787,P=0.000）存在统计学上的差异且体制内人群对政策的了解程度显著高于非体制内人群。而在生育二孩意愿、已有一儿生育二孩意愿、已有一女生育二孩意愿以及二孩能增强家庭幸福感这4个方面均不存在统计学上的差异。

表2 不同职业类型理想子女个数

如表2所示，体制内人群理想子女个数是1.89个，而非体制内人群理想子女个数是1.87个。

如表3所示，非体制内人群在性别偏好中，喜欢男孩的16人（5.9%），喜欢女孩的22人（8.1%），男女都喜欢的232人（85.9%）；体制内人群在性别偏好中，喜欢男孩的16人（15.9%），喜欢女孩的 31人（11.6%），男女都喜欢的221人（82.5%）。

表3 不同职业类型的性别偏好

表4 不同职业类型的性别偏好卡方检验

如表4所示，卡方检验结果显示X2=1.788，P＞0.001，提示不同职业类型与不同性别偏好不存在统计学上的显著差异。

如附表3所示，非体制内人群认为影响生育二孩最主要的因素是经济条件的有101人（37.4%），传统观念（或地域文化）有11人（4.1%），个人因素有41人(15.2%)，家庭因素有44人（16.3%），国家政策有21人（7.8%），社会环境有9人（3.3%），其他有43人（15.9%）；体制内人群认为影响生育二孩最主要的因素是经济因素的有101人（37.7%），传统观念（或地域文化）12人（4.5%），个人因素有58人（21.6%），家庭因素有54人（19.8%），国家政策有20人（7.5%），社会环境有7人（2.6%），其他有17人（6.3%）。

表5 不同职业类型生育二孩最主要影响因素卡方检验

如表5所示，卡方检验结果显示X2=15.332，P＞0.001，提示不同职业类型与影响二孩生育的最主要的因素不存在统计学上的显著差异。

三、结论与讨论

（一）体制内人群获取全面二孩信息前三位的渠道是网络媒体、电视和微信、QQ等现代通讯软件。排名前三的渠道，除了电视属于传统的信息传播渠道，网络媒体和微信、QQ等都属于新兴的信息传播渠道。这些新兴的网络传播渠道依赖于网络的普及和应用，从网络获取国家政策信息已经成为了最及时便捷的方式。体制内人群在通过新兴媒体对全面二孩政策的了解程度及二胎和二孩的区别的了解程度显著高于非体制内人群。

（二）37.7%的体制内人群认为经济条件是影响生育二孩最主要的因素，在所有的因素中占比最高。而只有7.5%体制内人群认为国家政策是影响生育二孩的最主要的因素。体制内人群与非体制内人群在影响生育二孩最主要的因素上不存在显著性差异。体制内人群和非体制内人群都认为影响生育二孩最主要的因素是经济条件。当前我国实施全面二孩生育政策，只降低了再生育的政策障碍，并没有解决生育意愿低背后的经济因素。因此，全面二孩生育政策的优化，应考虑通过强化降低居民生育成本的配套政策来激励居民生育。

（三）超过70%的体制内人群认为抚养照顾孩子精神压力、生活压力、年龄因素、个人经济收入、工作因素、家庭经济基础这六个因素对二孩生育意愿有影响。这六个因素中，有两个因素“个人经济收入”和“家庭经济基础”，直接与经济条件相关。只有35.8%的体制内人群认为传统观念会影响二孩生育意愿。体制内人群对于是否生育二孩有理性判断，更多的是从自身的经济状况、身体状况、精神压力等方面考虑是否生育二孩，受传统观念的影响越来越少。

（四）无论体制内人群还是非体制内人群在二孩生育意愿上都受到很多因素的影响，但是体制内人群受身体健康状况、年龄、工作、家庭成员彼此间的相处关系、家人态度、第一个孩子年龄、抚养照顾孩子精神压力、生活压力这8个因素对生育二孩的影响显著高于非体制内人群。

（五）体制内人群理想子女个数是1.89个，而非体制内人群理想子女个数是1.87个。体制内人群理想子女个数比非体制内理想子女个数多0.02个，但二者理想子女个数均小于2个。在生育二孩意愿、已有一儿生育二孩意愿、已有一女生育二孩意愿以及二孩能增强家庭幸福感这4个方面，体制内人群和非体制内人群均不存在统计学上的差异。体制内人群与非体制内人群都认为生育二孩可以增强家庭幸福感，但是理想子女的个数小于2个。

（六）体制内人群与非体制内人群在性别偏好上不存在显著性差异，二者“男女都喜欢”的比例均达到80%以上。

附表1 不同因素对不同职业类型影响程度的差异性比较

附表2 不同职业类型对二孩政策及相关意愿差异性比较

附表3 不同职业类型生育二孩最主要影响因素