黄俊华
(宽甸满族自治县农业农村发展服务中心,辽宁 丹东 118000)
伴随着我国的经济飞速发展,现代农业作为第一大产业,为全面经济发展提供了重要的基础性保障。然而,农业机械化又是现代农业的主要标志。在农业机械化的空前发展进程中,产生了一些制约农业机械发展的因素。我们要结合山区县实际情况,深刻分析制约因素,提出促进农业机械化更好更快发展的对策,夯实现代农业快速可持续发展的基础。
(1)农业机械总量增加。在我国经济飞速发展的带动下,农村经济发展壮大。农民大量购买适用型农机具,农业机械保有量持续递增,农机总动力大大提高。(2)新机械的引用,提高了农业机械化水平。平整大面积种植土地的机械播种、收割进程有了更新的突破,山区农业机械化水平日益提升。(3)农机购置补贴力度的不断加大,大大促进了农民购买农业机械的热情,农机具补贴取得实效,推动了农业机械化的发展。
(1)山区县的土地分布不集中,可耕种面积零散,加之家庭联产承包制使得农业生产很难形成集约型机械生产。大型农业机械投入生产,很难充分发挥其高效、高产、高质量的性能。许多大型农业机械不被农户认可,一定程度上阻碍了农业机械化发展。
(2)农业机械化推广宣传不到位。山区县不管农机监管部门还是农业机械生产商、销售商对现代农业机械的宣传力度都不够,常常也只是流于形式。山区农户接触不到新型机械,接触不到新科技,某种程度上限制了新型农业机械的推广和使用。
(3)农业机械社会化服务不健全。山区县的农业机械服务落后,农业技术水平、信息水平、销售形式单一,农户盲目生产经营。农业机械服务体系的不完善,给农业机械化发展带了一定影响。
(4)农业机械监管体制不完善。农业机械监督管理是一项实现农业机械化向前发展的基础性、保障性工作。随着体制改革的实施,山区县、乡镇、村各级农机监管站人员不稳定,农业机械知识水平不高,一些人员的政治觉悟和服务意识不强,不利于农业机械监管工作的进行。
(5)在城乡一体化发展政策的指引下,山区大量青年劳动者进城务工,农村剩余劳动力素质不高、知识匮乏、思想观念保守、传统,盲目不科学的使用不配套的农机具,使得农业机械生产效率达不到初期效果。
(1)加强农业机械监督管理工作,保证农业机械化健康发展。农业机械监管部门应加大对农业机械的监督、检查管理。经常对农业机械监管部门的工作人员开展业务知识培训,提高他们的思想政治意识和业务水平。使他们全身心地投入到农业机械监督管理工作中,更好地推动农业机械化发展。
(2)加强农业机械安全生产知识培训,促进农业机械化发展。对农业机械使用者开展关于农业机械安全生产知识讲座,让农户掌握和了解新的农业机械设备,掌握新技术,以及农业机械维护保养常识。转变农户落后观念,提高对现代农业机械安全运行和高效生产的充分认识,取得农户对现代农业机械的认可和肯定,进而促进农业实现全面机械化发展。
(3)完善农业机械服务体系,保障农业机械化发展。无论是农业机械监管部门还是农业机械生产销售商,都要努力提高自身农业机械知识水平,深入推广科技研发的新型农机具,引导农民科学、合理耕作,形成科学、经济、高效的农业生产链条。降低农业生产风险和经济损失,有效推进农业机械化健康发展。
(4)加快农业机械的推广进程。农业机械监管部门要结合山区县的具体情况,根据山区地块特点,推广适用的新型机械。结合保护性耕作来实现增产、增效的现代农业机械化水平。鼓励农户开展土地流转,将种植格局进行科学、合理设置,进而大范围推广农机作业,提高农业机械效能,增加种植经济收益,推动农业机械化发展。
(5)开展农业机械市场监督管理,农业机械管理部门协同市场管理、工商、技术监督等部门,对投入市场的农业机械加强监督检查。保证农业机械市场质量,使购买农户都能使用到安全、可靠、高效的农业机械。
(6)继续加大农业机械补贴力度,促进农业机械化发展。山区县要高度重视农业机械化的发展,争取更多财政补贴资金的投入。对于那些适用山区的农业机械要优先给予补贴。保护性耕作和玉米机械化的资金要保障,用先进的农业机械推动农业机械化稳步快速发展。
山区县农业机械化发展进程健康、快速、有序,但基于一些山区县的实际问题,又制约了农业机械化的发展。通过加强农业机械监督管理、农业机械安全生产的培训、农业机械服务体系的不断完善和农业机械推广工作的不断深入、农业机械市场的严格监管和农业机械补贴政策的大力实施,山区县农业机械化的发展一定会有更新的突破。