高校兼职班主任队伍的现状 成因与对策思考

姬惠惠

(安徽农业大学 招生就业处，安徽 合肥 230036)

高校兼职班主任是思想政治教育工作队伍的重要组成部分，是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，对大学生世界观、人生观、价值观形成发挥着重要的教育和引导作用[1-2]。《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出：“辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，……班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责”“每个班级都要配备一名兼职班主任，鼓励优秀教师兼任班主任工作”。高校兼职班主任队伍作为辅导员制度的重要和有益补充，强化了高校思想政治教育工作和学生日常教育、管理工作，为高校人才培养系统工程的深入开展提供了坚定的组织保障，是保证高等教育事业持续、健康、稳定、快速发展不可或缺的一支极为重要的力量。但也要看到，在兼职班主任工作中存在着制约高校思想政治教育工作和学生日常管理的消极因素。因此，高校兼职班主任队伍如何进一步适应新形势下社会发展的内在需要，满足高校思想政治教育工作的现实要求，是一个重要的研究课题。

一、高校兼职班主任队伍的现状

1.高校兼职班主任工作角色的尴尬

同专职辅导员一样，兼职班主任的工作职责是一个“角色从”或“角色集”。兼职班主任既要面对由于国际政治局势、经济全球化进程、国内改革开放的不断深化、社会与高校周围环境发生的重大变化所带来的大学生思想状况的复杂化，又要承担诸如心理健康咨询、职业生涯规划指导、网络教育、恋爱观念引导、就业创业辅导等大学生成长成才方面的专业咨询与服务工作。兼职班主任工作中存在着与学生沟通交流的朋友角色、提供咨询引导帮助的服务角色和学生教育管理的校方角色之间的冲突，存在着思想政治教育者的“柔性要求”和学生行为规范管理者的“刚性标准”角色之间的冲突，存在着兼职班主任工作与本职专业工作之间不相容的内容冲突，存在着兼职班主任的工作角色与家庭成员角色之间的职责冲突。

2.高校兼职班主任角色地位的尴尬

兼职班主任在高校各项工作中的实际定位制约了兼职班主任作用的发挥。当前，高校兼职班主任一方面较大程度上承担了上传下达的事务性工作，同时，兼职班主任还需承担高校各级各类部门的业务工作。不仅如此，高校内各类人员也对兼职班主任工作提出了具体要求：任课老师希望兼职班主任配合他们的教学工作，班级导师要求兼职班主任协助做好课程指导工作，而学生则希望做好咨询服务工作。但在实际工作中，兼职班主任却缺乏足够的角色权威，面临着工作职责的无限性和工作赋权的有限性之间的矛盾。

3.高校兼职班主任价值实现的尴尬

兼职班主任工作超负荷，时间被大量占用，缺乏自主权。只要学生有问题、有活动，或者是只要涉及到学生的问题，往往都要求兼职班主任必须到场。与专业任课教师相比，兼职班主任普遍付出较多，得到承认较少，而且家人、同事、学生家长对兼职班主任的工作可能也存在着不理解。兼职班主任职责跨度大、难度大，但承担兼职班主任工作的工作条件较差，津贴补助偏低，高校对兼职班主任工作的认可程度也偏低，对兼职从事班主任工作人员的业绩考核、聘期考核、职称评比、职务晋升等不加分、少激励，使得兼职班主任普遍认为付出和回报不成比率，工作价值无法体现。

4.高校兼职班主任专业素质的尴尬

专业素质和能力是影响兼职班主任工作成效的最直接和最根本的因素。新形势下，随着社会、高校和学生对大学生思想政治教育、日常管理和服务咨询工作的期望值的不断增加，随着兼职班主任角色的不断多元化和工作内容的不断扩大化，兼职班主任所需要的专业素质和专业能力不断增加，要求兼职班主任在管理学、思想政治教育学、心理学、社会学、历史学、心理咨询、就业创业指导等方面都要有较为专业的理论知识和实践能力。但与之相对应的却是兼职班主任专业素质和从业能力的广泛缺乏。现有兼职班主任往往是新进校的青年教师，既没有系统的从事兼职班主任工作所需的政治理论知识和专业学科知识，也没有承担兼职班主任工作的实践工作经验，所以，无法满足学生在思想困惑、心理障碍、人际交往、专业学习、发展方向、职业选择等诸多问题方面对兼职班主任工作的具体要求，难以承担起高校兼职班主任的工作，影响了高校学生工作的工作效能。

二、高校兼职班主任队伍尴尬现状的成因

1.社会对兼职班主任的要求和期待过高

辅导员作为高校学生管理和思想政治教育工作的主要力量，成为社会、高校、学生家长和学生关注的焦点。随着招生规模的不断扩大和大学生中独生子女比例的持续升高，兼职班主任工作面临的社会要求、家长期望也越来越高。兼职班主任要适应社会需求做好学生思想的解惑者，要应对就业压力做好学生的生涯规划和就业指导，要协助学校各级机构和部门沟通维护好和谐校园建设，要不断挖掘学生潜力、丰富校园文化生活。

2.高校内分工及相关机制的不健全

(1)工作职能不明确，角色冲突严重

当前，高校对兼职班主任的职责与角色定位的认识上仍不清晰甚至还存在一定的偏颇。同时，高校内部各项管理制度也不健全、管理不规范，这在一定程度上模糊了兼职班主任的工作职责和作用，造成了兼职班主任工作中的错位、越位和缺位，加剧了兼职班主任工作与本职工作的冲突，加剧了兼职班主任工作与学校管理部门工作的冲突，加剧了兼职班主任工作与专职辅导员工作的冲突，加剧了兼职班主任工作与学生导师之间的冲突，加剧了兼职班主任角色现代化与传统固有角色的冲突。

(2)管理方式、评价与激励机制不健全

①管理路径不畅通。除了通常所说的学生口单位，如学工(部)处、团委、招生就业处以外，教务处、保卫处、图书馆、信息中心、学生食堂、宿管部门等各相关部门都有意无意地在管理和指挥着兼职班主任的工作。兼职班主任职能的错位，降低了他们的工作效能，制约了工作质量的提升。

②专业化培训不足。目前，各高校建立的兼职班主任岗前培训、日常培训制度，落实力度普遍不够，培训缺乏针对性，培训形式多限于讲座、报告会、交流会，内容纷繁复杂，缺少体系，更谈不上专业化的系统培训。

③缺乏科学的评价标准和激励机制。高校对兼职班主任的考核往往流于形式，缺乏明确的依据和具体的标准，模糊性大，考核结果可比性不强，而现行的兼职班主任激励机制手段单一，相关政策不到位、流于形式，缺乏显著激励效应，对兼职班主任工作的促进作用不明显，激励效果不佳，无法有效调动兼职班主任工作的积极性。

④缺乏长效的保障机制。兼职班主任不但要完成自己的教学和科研任务，还要承担学生的教育、管理、服务工作，承担高校内的上传下达、安全教育、人际关系调节等琐碎工作。但与此同时，兼职班主任所得到的报酬却常常不能反映他们对高校教育的贡献程度，在职称晋升、工资水平、津贴多寡等待遇方面无法与同龄的专注于业务的教师相比。呈现在兼职班主任面前的是繁重的工作压力、较高的工作要求与较低的工作待遇的反差。因此，由于工作成就感的缺失和自我价值实现的迷茫，兼职班主任队伍普遍存在带完一届学生后再也不愿接手新手班级的情况，有的兼职班主任在一届的中间就会找各种理由辞去兼职班主任工作，全心投入个人业务发展。

三、解决高校兼职班主任队伍尴尬现状的对策分析

1.优化兼职班主任工作的社会环境

高校和教育主管部门应理顺社会育人、家庭育人和学校育人的贯通机制，引导社会和学生家长正确认识高校学生工作和兼职班主任工作，不过分拔高兼职班主任工作的作用，合理、实事求是地对待兼职班主任工作。通过适当的舆论宣传，利用新生入校时的学生家长会等，向社会和学生家长明确兼职班主任的工作职责和工作范围，减少传统认知中学生在学校的事情就是班主任的事情的观念，解除学生在学校里学习、生活等方面出现问题就是班主任没有做好工作的错误看法，倡议社会、家庭和高校共同协助兼职班主任做好学生的工作，共同服务于学生的成长成才。

2.明晰兼职班主任的角色职责

(1)赋予科学的角色定位

高校应明确兼职班主任的角色定位，详细规定兼职班主任的工作范围和职责，将之规范化、制度化。高校要本着全员育人的理念，严格界定高校内部其他相关部门的工作内容，明确教务处、财务处、保卫处、图书馆、后勤、宿舍、食堂等与学生工作有关部门的职责，厘清专职辅导员、党团工作人员、教学秘书、班级导师、任课教师、心理咨询师、就业指导师、创业培训师等特定人员在学生教育、管理、服务咨询等方面应该承担的具体工作，建立并规范相关沟通与协调程序，减轻兼职班主任的角色负担。

(2)厘清兼职班主任和专职辅导员的工作职责

高校应充分考虑兼职班主任和专职辅导员各自的专业特长和专业的发展途径，建立行之有效的兼职班主任和专职辅导员分工合作的学生思想政治教育和管理工作运机制。专职辅导员主要负责学生的思想政治工作、品德教育工作和学生的日常事务工作，具体包括开展学生党建、班风建设、指导学生社团活动和青年志愿者活动、心理健康工作以及勤工助学、助学贷款事宜等。兼职班主任则负责学生的学风建设、学业指导与职业规划、就业指导等事宜。这一运作机制让兼职班主任侧重于班级的事务性管理、学生学业的具体指导，可以充分利用兼职班主任的专业业务知识具体指导每一个学生的成长与发展，而辅导员主要针对学生的思想动态、心理健康等状况进行专业化、职业化工作，这样可以有效弥补专职辅导员管理知识完备，而专业知识不足的弱项[3-4]。

(3)尝试兼职班主任与导师的角色合一制度

兼职班主任一般具有较强的学科和专业背景。同时，兼职班主任工作过程具有长期性、连续性等特点。兼职班主任工作的周期性往往较长，一般从学生入校开始到毕业离校为止，时间跨度普遍在4～5年。这是任何高校任课教师所无法取代的。因此，高校应充分尊重并利用兼职班主任的学业和专业背景，充分考虑兼职班主任是所有专业教师中与学生相处时间最长的特征。尝试性地将兼职班主任制度与学业导师制度进行有效融合，建立二者角色合一的工作模式，让兼职班主任担当学生学业导师或者是以教授为正导师的副导师角色，缓解兼职班主任和学业导师之间的角色冲突，树立兼职班主任的角色权威。兼职班主任作为导师或导师成员可以充分发挥他们的专业优势，在专业介绍、课程体系、选课方法及学习方法等方面对学生进行指导，帮助学生做好学业规划；在学生学业的各个阶段，可以有效开展课程体系分析，对课程结构、课程前后承接关系、不同课程的学习方法等进行介绍，帮助学生根据自己的兴趣爱好、发展方向进行合理的生涯发展规划[5]。

3.给予兼职班主任合理的物质保障

物质利益既是激发人的主动性的最具实效的因素，也是维护思想政治队伍长期稳定的必要保障[6]。兼职班主任的工作和付出的劳动最终的价值应在物质报酬上有所体现。物质报酬是兼职班主任队伍稳定发展的坚定基础，是兼职班主任社会地位和高校学生工作价值的最直观表现之一。高校应坚持以人为本，努力提高兼职班主任的待遇，不仅要按规定落实活动经费、人员工资，还要在办公条件等方面给予倾斜。如高校可在对兼职班主任发放正常的工资、校内津贴以外，根据工作年限、年终考核结果发放一定的岗位补贴；适当每月给兼职班主任发放工作电话补贴[7]。

4.健全兼职班主任的管理机制

(1)尊重并保障兼职班主任的发展权，建立分层次培训体系

兼职班主任应享有提高自身专业素质和发展个人工作能力的权利。高校应通过业务培训、外出考察等提高兼职班主任的工作能力。学生工作管理部门应避免为培训而培训的固有培训模式，要有针对性的、面向特定的兼职班主任群体开展有效的培训，如对于大一年级的兼职班主任应开展新生大学适应性、新生班级管理基础知识和基本技能、兼职班主任工作流程和注意事项等方面的培训；对大二年级的兼职班主任则应开展诸如班级非正式组织和特定群体工作的方法、学生学业指导等方面的培训；大三年级的兼职班主任培训则应侧重于学生生涯规划、学生就业引导、学生创业教育等方向的内容；大四年级的兼职班主任培训应从就业创业政策教育、学生就业创业技能提升、毕业离校教育等方面展开。

(2)尊重并保障兼职班主任的知情权，赋予必要的工作权限

兼职班主任对于学生成绩、缴费情况、党员发展、退改选课、教学质量评价等进展情况应享有足够的知情权，这也是高校兼职班主任工作权威的体现。高校应在现行学生工作系统、教务管理系统、财务管理系统、党员管理系统等的基础上，探索权限的适度开放或者是系统的融合，将需要兼职班主任知道而兼职班主任又需要知道的内容面向兼职班主任开放足够的查询、查阅权限，改变以前部分高校兼职班主任在学生学习、组织发展、学费催缴等方面只有“无限的职责”却无“半点的权利”的工作窘境。

(3)尊重并保障兼职班主任的处置权，给予适当的处置权利

兼职班主任在不违反学校相关规章制度的前提下，对学生班级的突发事件应享有独立的处置权。学生突发事件具有偶然性、突发性等特点，但也具有一定的危害性，对班级其他同学具有一定的教育性。因此，有些高校学生工作和管理部门在尊重学生、学生家长，适应社会期待的同时，作为兼职班主任的对口管理单位，应尊重兼职班主任的工作，不能为了维持稳定和减少麻烦而无视兼职班主任的工作需求，不能为了满足学生、学生家长的不尽合理的要求，而不顾高校教育大多数的教育原则，应合理引导兼职班主任的工作热情，给予兼职班主任足够的处置权限，维护兼职班主任的工作权威。

5.完善兼职班主任的评价机制

高校要细化兼职班主任的岗位职责和工作任务，制定兼职班主任工作考核办法和评价机制，发挥考核评价工作对兼职班主任履职情况的鉴定、激励和导向作用。高校应从素质标准、职责标准、绩效标准等方面对兼职班主任的工作进行综合考核，应通过了解兼职班主任深入学生班级的情况，做了哪些工作以及做的程度如何，对兼职班主任工作进行合理评价，要从班集体的学风、班风建设、班级学生在德智体美诸方面的全面发展等方面对兼职班主任工作进行全面的、辩证的、过程的看待和评价[8]。

在评价兼职班主任工作时，高校应充分认识到兼职班主任劳动的时效性和复杂性。兼职班主任的育人工作不可能立竿见影，不可能一蹴而就，工作效果可能需要很长时间才能慢慢呈现，甚至也可能无功而返。所以，有些高校学生工作和管理部门应摒弃以往那种只要班级学生有违纪行为、有突发事故，就问责于专职辅导员和兼职班主任，就一笔抹杀他们长期以来所付出的大量辛苦劳动的做法，对兼职班主任的工作应该多肯定、多鼓励、多支持、多协助。

6.制订科学的兼职班主任激励模式

针对兼职班主任考核评价的结果，高校应建立合理的激励机制，应通过物质奖励、荣誉激励、晋升奖励、成就激励等手段，加强对兼职班主任的正面激励。

高校应努力树立一批兼职班主任的先进典型，充分肯定兼职班主任在大学生思想政治教育和管理工作中的突出贡献，总结、宣传、推广他们在大学生思想政治教育和管理工作中的先进事迹和突出成果。

高校应在明确兼职班主任的权利，如工作时间、假期补贴以及其他可以享受的待遇的同时，在晋升职称、职务提升等方面对兼职班主任真正的有所倾斜。对于担任兼职班主任工作且考核合格者，在申报中、高级专业技术职称、晋升校内职务、安排学习进修等工作时，在同等条件下高校应给予优先考虑[8]。同时，对于兼职班主任队伍的各项优惠、激励政策，一定要落地生根，要让兼职班主任明明白白地看见实例，促进兼职班主任情感上的满足和自我价值上的实现，做到兼职班主任“进得来，留得住，干得好”，推动高校兼职班主任队伍建设的良性运行。