自然保护区管理现状及可持续发展建议

李成波

（山东黄河三角洲国家级自然保护区大汶流管理站 山东东营 257500）

0 引言

自然保护区的建立主要是对有特殊保护意义的森林、海域、水域等结合相关法律规定，进行保护的区域，这对保证水土平衡、生态平衡、生物多样性发展等具有重要作用。山东黄河三角洲国家级自然保护区建立于1992 年，主要保护黄河口新生湿地生态系统和珍惜濒危鸟类为主体，总面积约为15.3 万hm2，该区域属于湿地类型自然保护区，是中国暖温带保存最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统。

1 自然保护区管理现状

1.1 自然保护区内情况

自从山东黄河三角洲国家级自然保护区建立以来，在历届市委市政府支持和上级主管部门的正确领导下，通过一代又一代保护区管理者的共同奋斗，自然保护区的环境得到明显改善，生态功能显著提升，区内野生动植物数量和种类明显增加。现阶段，区内有野生动物1626 种，其中鸟类达到368 种。在保护区建立初期，鸟类种类有187 种，增占到了目前的368 种，其中一级保护鸟类由5 种增加到12 种，二级保护鸟类由27 种增加到了51 种，鸟类数量也由原来的200 万只增加到600 万只。每年濒危鸟类种类增多，在每年春季和秋季鸟类迁徙的过程中，数百万的鸟类在该保护区进行捕食、栖息和翱翔，促使该自然保护区成为东北亚内陆、环西太平洋鸟类迁徙过程中重要的中转站、越冬栖息地以及繁殖地。同时，该区内的野生植物资源也较为丰富，共有393 种植物，其中鱼野生种子植物有116 种，在自然保护区中，盐地碱蓬、柽柳和罗布麻分布较为广泛，而且其中芦苇集中分布面积可以达到40 万亩，属于国家二级重点保护植物的野大豆分布面积达到6.5 万亩区内自然植被覆盖率达到55.1%，属于我国沿海最大的新生湿地自然植被区。

1.2 湿地恢复生态补水工程

2019 年，在自然保护区湿地恢复生态补水工程中，按照“大水自流，小水泵抽”的补水方案，在黄河调水调沙期间，抓住黄河水位上涨有利时机，共完成补水4558 万方，实现全区域原水外排，改善了水卤度转高，水质变差等影响水生物生存的环境因素，提升水环境质量，经采取补水措施后，增加了生物多样性，湿地恢复区内的鱼类等水生生物得到有效保护，万亩湿地生机勃勃、百鸟翔集。

1.3 日常巡护监测

近年来，结合自然保护区实际情况，制定了《大汶流管理站巡护监测方案》，加强了日常巡护监测力，2019 年共调查记录鸟类7 目19 科，3142035 只，与2018 年调查（2157546 只）相比，迁徙鸟类增长了45.63%，刷新了越冬水鸟数量记录，良好、多样的生态环境，为鸟类提供了优良的栖息生境。同时，采用日常观测和无人机遥感相结合的办法进行东方白鹳繁殖情况调查，68 巢繁育成功，孵化雏鸟240 只，比2018 年（48 巢）增长41.67%，雏鸟（134 只）增长79.10%，占全自然保护区雏鸟（306 只）数量的78.43%，创保护区历史新高。另外，根据湿地类型与野生动物分布情况，设立建林、小岛河、湿地恢复区、29 区块、121 区块和96河道区块等五条重点监测巡查路线，系统而全面的收集辖区内候鸟活动地、迁飞路线、停歇地与集群活动地区，巡护监测104次，里程达2600km。

1.4 科研调查

自然保护区相关部门与多家科研机构开展了深入科研合作，包括湿地国际-中国办事处、北京师范大学，共同对黄渤海湿地水鸟开展调查工作，2019 年调查种类比去年增加9 种，摸清了自然保护区鸟类的分布情况，为开展保护管理提供了数据支撑。与中国科学院烟台海岸带研究所开展的湿地恢复区本底调查研究，为监测和评价湿地修复成效提供基础数据支持。

2 可持续发展建议

2.1 引起国家和社会的重视

①对我国自然保护区的环境结构和布局进行深入改造和优化，我国地域广阔，每个地区都有不同的风俗习惯和文化特征，需要将自然区的保护价值挖掘出来，这是国家发展的关键也是研究历史的基础，需要每位人民提高重视。②自然保护区中不仅有丰富的动植物，还包括一些民族文化、技艺等等，这些也可以纳入自然保护的范围内，这样能够扩大自然保护区在某种意义的管理范围。③对自然保护区和风景名胜区进行区别，风景名胜区主要是为了进行娱乐和展现当地文化，而自然保护区是为了保住濒危动物和植物，在明确自然保护区的定义后，才能保证管理工作顺利开展。

2.2 开展生态教育培训，鼓励社会多方参与到管理中

在自然保护区中开展相关生态教育培训，能够有效提升人们的环境、生态保护意识，鼓励社会多方参与到管理中来。比如，相关部门可以深入自然保护区中拍摄一些具有教育意义的宣传片或者素材，还可以发放一些自然保护区管理的宣传手册，这些教育方式相关单一的授课教育具有一定的实际性，而且这种教育模式也更加有效果，采用这种教育方式能够促使更多人参与到自然保护区的管理和维护工作中来，提升社会大众保护意识的同时，还能有效降低相关保护区管理的难度，为实现生态可持续发展奠定基础。

2.3 加强巡视管理，提升资源管理能力

自然保护区内含有大量的植物和动物，应该加强巡视管理，提升防火巡护的力度，严厉打击各种动物或者植物资源的违法犯罪问题。首先，制定巡护检查计划和方案，确定资源管理检查台账，加强对边缘地区的值班和巡视。其次，采用自查或者现场检查的方式，根据预定时间、路线以及地点进行巡查，及时检查出各种违法、违规建设或者破坏自然保护区生态环境的现违法行为。最后，进一步提升野生动物或者植物的保护管理力度，通过严格执法、宣传以及巡查的方式，有效制止非法猎捕、破坏野生动物资源以及野生植物资源的行为产生，这样能有效提升资源管护力度，

2.4 完善现有关于自然保护区管理的法律法规

为了实现人与自然的和谐相处，需要针对自然保护区的生态环境，完善现有相关法律法规，提升保护区的管理水平，落实保护工作责任，实现有效保护。同时，结合自然保护区管理现状，从建立、未来发展角度出发，设置自然保护区管理方面的法律，不断完善自然保护区管理体系，完善各部门管理工作内容，提升管理力度，保证多个部门能够协调起来共同完成自然保护工作，同时对相关工作人员加强培训教育，开展知识宣传教育。另外，还要引导社会力量极参与到自然保护区的开发建设中，由于自然保护区管理工作难度大，为了提升管理效率，就需要结合相关法律法规，制定严厉管理措施，明确各方职责，有效推进保护区管理事业发展。

3 总结

总而言之，开展自然保护区管理工作对野生动植物、保护生物多样性发展有着重要的价值，这是一项关系到国家整体生态可持续发展的项目工程，管理内容较多，具有一定的复杂性、完整性，因此，就需要引起国家和社会的重视，加强管理，开展生态教育培训，鼓励社会多方参与到管理中，加强巡视管理，提升资源管理能力，完善现有关于自然保护区管理的法律法规，实现可持续发展。