□文/张新仕 王亚楠
河北省小麦常年播种面积3300 万亩,总产1400 万吨以上,分别占全国播种面积和小麦总产的1/10 以上,为保障区域和国家粮食安全做出了重要贡献。河北省是农业部划定的优质强筋和中强筋小麦优势产区,小麦整体质量水平高,具有优良的商品性和加工品质。国家统计局河北调查总队数据显示,我省一等麦占比86.5%,三等以上达100%,是唯一没有三等以下麦的省份,位居9省之首。但我省小麦产业仍旧存在“多而不优,全而不专,大而不强”等问题,其中“专用小麦未专用的问题”成为限制我省小麦产业提档升级的瓶颈。河北省现代农业产业技术体系小麦产业创新团队通过对全省优质专用小麦产业发展的调研,全面剖析我省优质专用小麦发展现状、存在的痛点难点,提出相应的对策和建议,以期推进我省小麦产业的高质量发展。
我省优质专用小麦种植具有独特优势,充实我省乃至全国优质粮仓。河北省小麦主产区位于我国北部冬麦区和黄淮冬麦区两个亚区,小麦生产条件得天独厚,具有发展中强筋小麦的光照、气温、土壤等有利条件,利于小麦优质蛋白质和面筋的形成与积累。在政策保障和科技推动下,我省中强筋小麦面积保持多年稳定增长,截止到2020年,强筋小麦面积405万亩,为我省高质量小麦产业奠定良好基础。
我省优质专用小麦品种的多样性和区域的整齐性,为专种专收专储专用打下坚实的基础。全省10 余家公益性科研院所及企业开展优质专用小麦品种选育,近5 年育成10 余个优质中强筋专用小麦品种,累计推广面积2000 万亩以上,占全省小麦面积的60%以上。同时具有我省特色的中强筋小麦种植主体已经形成规模。其中,藁城区藁优系列强筋麦成方连片种植、柏乡县金谷源合作社为龙头的师栾02-1标准化种植、南和县依托金沙河面粉企业打造千亩生产示范基地,强筋麦种植朝着规模化、整齐化、标准化大阔步发展,为小麦优质专用和产业升级打下坚实基础。
我省专用小麦加工品质优良和市场优势,为推动全省中强筋小麦发展创造契机。目前全省小麦加工企业200余家,聚集着金沙河、五得利、今麦郎、益海粮油等全国制造业500 强大型企业,其中小麦制粉、挂面、方便面的产量分别占全国的10%、10%、20%,我省中强筋小麦品质突出,深受广大省内外加工企业的欢迎,生产出的优质面条粉、饺子粉市场占有率较高,专用馒头粉、专用饺子粉等受到市场欢迎,在全国同类产品中具有较高市场占有率和较强竞争优势。
我省小麦产业发展有目共睹,但同时也存在一些突出问题影响优质专用小麦产业的兴旺发展,距离山东、河南小麦强省存在多维度的发展差距。
种植品种集约程度低,混杂现象依然存在。随着土地流转速度加快,规模种植发展迅速,但经营主体对种植品种的选择仍存在盲目性、习惯性和自主性。尤其专用中强筋小麦价格优势不明显,小麦产量水平成为品种选择的决定性因素,谁高产谁占优,一定程度上降低了优质专用中强筋小麦特用品种的规模化生产。
混收混储现象普遍,降低了优质专用的加工价值。目前农户出售小麦方式田间交易占主流,收购商基于收购方式便捷、交易成本低廉角度,对小麦品种和品质要求程度较低,导致品种混收,储粮混杂现象严重,企业加工专用粉生产难度加剧,造成加工企业配粉难度,成本上涨。
小麦成本效益较差,降低农户对种植粮食关注度。2019 年河北省小麦亩成本达到1102.23 元,虽然单产取得420.4 斤/亩的高产,每亩产值扣除总成本后,亩收益仅有4.77 元,我省户均家庭承包地面积小,小规模小麦种植收益低,难以满足家庭开支,另外农村青年劳动力不会种地、不愿种地、不谈种地情况不容乐观,种粮效益不如外出打工,导致农户对种粮的关注度较低。
符合面包加工需求的强筋专用品种占比高,但消费需要巨大的馒头、面条、饺子等中强筋专用品种发展不足。我省乃至全国主食消费习惯仍然以馒头、面条和饺子为主,面包消费占比不高。小麦创新团队针对消费者小麦需求调查显示,80%以上主要消费用粉为中强筋粉。加工企业普遍对优质专用小麦面粉需求量高,省内面粉采购率虽高,但专用粉使用针对性不强,缺乏购买途径和信息资源,因此产销衔接不紧密,优质专用作用发挥不充分。
加强顶层设计,制定全省优质专用小麦产业发展指导意见。以“优质专用、订单生产、单收单储、产销衔接”为指导,制定我省优质专用小麦产业发展指导意见及切实可行的中长期建设行动方案,从发展规划、品种推介、专用品种种植、提质保优生产、订单单收单储、特用粉商品开发上下足力气,调整品种类别布局,调减不抗逆不丰产,专用加工性状差的品种,谋划优质专用小麦种植布局,充分发挥不同生态区域自然资源特色,打造建设一批优质专用标准化生产示范基地,形成从品种选育、基地生产、到产品精深加工、品牌销售全产业链发展格局。
做好我省优质专用小麦品种的筛选和培育。组织科研攻关,构建育种单位、种子企业、推广部门、加工企业四方协作模式,加强新品种选育与专用品种筛选评价,制定不同区域、不同用途的优质专用小麦推介品种目录,实现品种优异、品质突出、专用性强、商品性好和效益高,发挥现代种业对产业发展的引领作用。
打造高标准优质专用小麦规模化生产示范基地。好地出好粮,打造高标准优质专用小麦规模化生产示范基地,研发集成优质专用小麦节水保优、减肥减药、品质稳定、高效安全的绿色技术规程。做好新型经营主体培育工作,选择一批基础条件好、积极性高、区位优势明显的县(市、区),整合项目资源,推进整县规模化发展,推进订单种植,单收单储,优质专用。发挥龙头企业带动作用,加强品牌培育和宣传,强化示范引领带动,为产业兴旺注入新活力。
开展多形式技术服务,强化科技支撑。充分发挥省现代农业产业技术体系小麦创新团队、省农业创新驿站和基层农技推广体系专家科技引领作用,开展广泛并针对性强的技术指导,加强节水抗逆、高产优质、节本增效、轻简栽培、防灾减灾、质量控制与追溯等重大实用技术的集成推广普及。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体形式,宣传好品种、好技术、好经验、好做法。
促进产品研发,开发中高端馒头、面条、饺子专用粉。加大研发力度,鼓励企业创新,研发集成中强筋专用小麦优质、高效、标准化、产后加工等配套技术,积极开发冷冻面团、营养强化面粉、富硒富锌功能面粉、加工专用粉、预拌粉及特殊人群食用的专用粉,增加中强筋专用小麦粉规模化生产比重。围绕优质小麦产业,打造一批面条、馒头、水饺等优质专用小麦区域品牌,做大做强一批优质小麦加工领军企业,实现小麦生产大省向小麦食品大省转变。