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山西：10月底前生产、在建煤矿需完成瓦斯等级鉴定工作

山西省应急管理厅日前发布通知称，将重点部署2020 年煤矿瓦斯防治工作。10 月底前，全省生产、在建煤矿完成瓦斯等级鉴定和瓦斯涌出量测定工作。

山西省应急管理厅要求，各煤炭企业要根据瓦斯赋存条件和瓦斯防治需要，统筹工作机制、技术管理、生产布局、通风管理、瓦斯抽采等方面，强化系统性瓦斯治理。

要求包括：落实安全生产主体责任，为瓦斯治理提供资金、技术、装备、人力及时间空间保障；优化生产布局，采掘部署与矿井通风能力和瓦斯抽采能力相匹配，对因受疫情防控形势等因素影响，导致复工复产后原有采掘衔接存在问题的，重新调整采掘衔接计划；5月份开展作业规程、瓦斯治理方案措施回头看，10月底前全省生产、在建煤矿完成瓦斯等级鉴定和瓦斯涌出量测定工作；加大抽采力度，完成2020年全省煤矿瓦斯抽采量61.5亿m3目标任务。

各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业要突出瓦斯防治，对煤矿通风系统、瓦斯抽采、防突、防灭火等方面重点整治，年底前，完成安全监控系统升级改造工作；抓好2020 年中央预算内资金，支持山西省煤矿安全改造项目推进工作，严格按照突出矿井、高瓦斯矿井30元/t、其他井工矿15元/t的标准，足额提取安全生产费用；煤炭企业与科研单位合作，开展煤矿瓦斯防治领域研究与示范，推进技术创新和装备升级，提高预测、预报、预警和瓦斯治理能力。

同时，各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业要严格按照《关于开展煤矿“一通三防”专项整治工作的通知》要求，突出以瓦斯为重点的通风系统、瓦斯抽采、防突、防灭火等方面开展整治，2020年底前完成安全监控系统升级改造工作。按照《关于科学确定灾害严重矿井生产能力防范和遏制煤矿重特大事故的通知》要求，科学确定正常生产的“两类”煤矿（冲击地压矿井和煤与瓦斯突出矿井）开采强度，坚持只减不增，对山西省45座“两类”矿井重新核定生产能力。

上海：四部门联合发文提升高危行业安全技能

日前，上海市应急管理局、市人力资源和社会保障局、市教委、市财政局联合下发《上海市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》（以下简称《方案》），要求以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，深入开展全覆盖、多途径、高质量的安全技能提升行动。

《方案》明确，在2019 年工作基础上，2020 年至2021年，继续通过实施高危行业领域安全技能提升行动计划，力争达到高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗；高危企业新招录从业人员及在岗人员100%培训考核合格后上岗。

《方案》提出，培训计划要将被派遣劳动者、外包施工队伍人员纳入培训范围，进行统一管理和培训。企业要依法明确从事特种作业岗位的人员，建立特种作业人员台账，新任用或招录特种作业人员要参加专门的安全技能培训，考试合格后持证上岗。

《方案》明确安全培训补贴对象为在上海市依法参加社会保险并累计缴纳社会保险费12 个月（含12 个月）以上，在上海参加培训且通过考核，并于2019 年1 月1 日至2021 年12 月31 日期间取得特种作业操作证的本市企业职工。补贴标准第一档为500元，第二档为1000元，第三档为1500元。

《方案》强调，应急管理部门要会同人力资源和社会保障、财政、教育等部门根据实际，抓好高危行业领域安全技能提升行动计划的落实。各级应急管理部门要把企业安全技能提升培训纳入年度执法计划，开展安全培训专项执法检查。要规范安全培训执法程序和方法，将抽查企业培训计划、持证情况、抽考职工安全生产常识作为培训执法重要内容。加强廉政风险防控，建立健全培训补贴资金监管责任制，规范申领程序、严格补贴审核、全程监管拨付，确保资金安全。

辽宁：部署2020年全省危化品安全监管重点工作

近日，辽宁省应急管理厅召开全省危险化学品安全生产视频会议，认真贯彻落实应急管理部组织召开的危险化学品安全生产片区视频会议精神，开展葫芦岛市辽宁先达农业科学有限公司“2·11”爆炸事故警示教育，部署2020年全省危险化学品安全监管重点工作。

会议强调，辽宁全省各级应急管理部门和有关企业（单位）要充分认识当前化工和危险化学品安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实辽宁省委、省政府的决策部署，切实增强做好化工和危险化学品安全生产工作的紧迫感和责任感。要针对葫芦岛市辽宁先达农业科学有限公司“2·11”爆炸事故暴露出的突出问题，深入自查，举一反三，补齐短板，堵塞漏洞，采取有效措施，确保全省化工和危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

会议要求，全省各级应急管理部门要深入学习贯彻中办、国办印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神，认真抓好贯彻落实；扎实开展危化品安全专项整治三年行动，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化；加强安全风险隐患排查治理、严把安全许可准入关、组织开展危化品安全检查、继续推进监测预警系统建设工作、开展第二轮危化品重点县专家指导服务工作、继续推动专业监管力量建设；全力做好疫情防控期间危化品安全生产工作，认真开展安全风险辨识，加强风险管控、风险预警、监督检查、指导服务、应急准备等工作，切实落实好各项事故防范措施，坚决遏制事故发生。

吉林：对符合闭库销号条件的尾矿库开展安全督导

为贯彻落实《吉林省尾矿库闭库销号实施意见》和《吉林省防范化解尾矿库安全风险工作施工图》要求，4月27～30日，吉林省应急管理厅成立督导组对通化市、梅河口市符合闭库销号条件的尾矿库进行督导。督导组实地踏查了8座尾矿库。其中，通化市柳河县2座、通化市通化县3座、集安市1座、梅河口市2座。

督导组指出，吉林省各级应急管理部门要认真摸清辖区尾矿库底数，制定尾矿库台账，到2020 年底，所有现存尾矿库都要制定安全风险管控方案，实现“一库一策”，全面落实各级管控责任和各项管控措施，持续提升尾矿库安全风险监测预警能力。对无生产经营主体的尾矿库严格按照《吉林省尾矿库闭库销号实施意见》和《吉林省防范化解尾矿库安全风险工作施工图》要求，由属地应急管理部门要提请政府指定管理单位，明确闭库销号治理责任，踏查中对柳河县中宝铁矿有限责任公司尾矿库、柳河县柏丰矿业有限公司尾矿库、集安市铅锌矿尾矿库、吉安选矿厂尾矿库4座无生产经营主体的尾矿库闭库销号出具了治理意见，确保年底前完成闭库销号工作。

督导组强调，对有生产经营主体的尾矿库，应急管理部门要督促企业尽快制定尾矿库闭库设计或治理方案，年底前完成闭库或销号工作。

北京：抓防范 守底线 确保安全生产

日前，北京市委常委会召开会议，传达学习中央政治局常委会会议精神，研究安全生产等事项。北京市委书记蔡奇主持会议。会议指出，要在抓好常态化疫情防控的同时，全力做好服务保障，确保全国“两会”顺利召开。会议听取了全市安全生产工作汇报，指出要深入贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神，抓实安全风险防范各项工作，守住安全生产底线。认真组织开展安全生产专项整治三年行动，与城市安全隐患治理三年行动做好衔接，突出解决安全生产领域的难题和重大隐患。加强统筹协调，坚持依法治理，强化责任落实，开展安全生产督察。分批次对各区城市安全发展状况进行评估，抓好安全发展示范城市创建工作。持续加大森林火灾防范力度，加强森林消防综合应急救援队伍建设。推广应用大数据、人工智能、物联网等先进技术，提升安全监管和防灾减灾救灾能力。