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河北煤监局：创新6项举措强化应急救援管理工作

河北煤监局坚持深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要论述，时刻践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，认真贯彻落实应急管理部、国家煤矿安全监察局关于抓好应急救援工作的安排部署，创新6项举措，强化应急救援管理工作。

一是创新开展煤矿事故跨区域联合救援应急处置演练。根据河北煤监局应急救援预案和救援工作实际，创新组织开展了河北省煤矿事故跨区域联合救援应急处置演练，检验了省局应急救援预案的针对性、可操作性和应急处置工作机制及应急保障能力，提升了应对煤矿事故的应急处置能力。

二是创新制定《河北省煤矿救护队科技创新管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确了应急救援科技创新工作组织和评比表彰、推广应用工作机制，充分调动基层救护队伍的创新工作积极性，重点在应急救援科技攻关、专利攻关、小革小改、技术论文撰写等方面开展创新工作，以科技创新、技术创新促进救援能力不断提升。

三是创新向煤矿救护队同步发布煤矿企业重大安全风险预警信息。推动应急救援工作“关口”前移，将河北煤监局发布的煤矿企业重大安全风险预警信息向全省煤矿救护队伍同步发布，指导各救护队有针对性地开展相关煤矿的预防性安全检查工作，提高救护队伍安全保障服务和应急救援准备能力。

四是创新组织召开应急救援工作调度视频会议。按照进一步加强应急救援工作和新冠肺炎疫情防控工作要求，利用“学习强国”视频会议软件，每月组织全省10 支煤矿救护队召开应急救援工作调度视频会议，传达上级指示精神，总结布置重点工作，加强救援工作交流互鉴，确保常态化疫情防控条件下的应急救援工作协调指导有力。

五是创新实施救护队伍战备值班远程视频抽查。为进一步强化救护队战备值班工作，在“两会”召开和节假日重要时段，结合疫情防控要求，省局救援指挥中心创新利用“微信”视频通话功能，对各救护队伍的指挥员带班、值班室电话员值班、救护小队值班情况进行视频抽查，有效监督和指导了救护队伍战备值班工作。

六是创新开展基层救援队伍服务年活动。通过向全省各煤矿救护队书面调研在建设发展工作中存在的问题及建议，梳理了10 余条需重点解决的问题，将2020 年确定为“基层救援队伍服务年”，并明确了为基层服务办实事内容、解决方案和责任人，充分发挥职能作用，力争为每支救护队伍至少办一件实事，促进应急救援队伍健康稳定发展。

重庆煤矿安监局：着力“四个三”措施稳步推进煤矿安全监察工作

2020 年以来，重庆煤矿安监局面对新冠肺炎疫情影响，结合实际，在严格完成监察计划的基础上，牢抓煤矿瓦斯防治重点，着力“四个三”措施，稳步推进上半年煤矿安全监察工作。

“三级联动”实施常态化远程监察。一是监管监察三级全覆盖。依托事故风险分析平台和手机端APP，实现了全市煤矿生产实时状况，所有煤矿管理人员、各区县煤管人员和市局监察干部三级实时登陆、在线查看。二是三级联动远程监察。每天由主办信息员对联系矿井、分局值班员对辖区矿井、市局值班员对全市矿井开展远程监察，动态跟踪分析敏感报警信息。三是报警信息三级分类处置。瓦斯浓度1.5%以下地方监管到现场、1.5%～3%分局到现场、3%以上市局派人到现场依法处置，严厉打击违法违规、隐瞒造假行为。

“三个从严”推进瓦斯灾害治理。一是从严日常管控。实行瓦斯防治“挂图”作战，每名主办信息员将矿井图纸上墙，“一矿一册”建立重大风险管控清单，并动态跟踪核查。逐矿逐面开展瓦斯抽采“反演分析”，查漏补缺强化措施。二是从严技术管控。制定瓦斯超前治理刚性要求，瓦斯抽采巷道必须超前1 个保护层工作面，逐煤矿、逐煤层、逐头面明确重点措施和“红线”禁区，确保“一矿一策、一面一策”。建立分局重点头面管控动态分析机制，实行煤矿重点头面日调度、周分析、月总结全程跟踪管控，凡是采掘作业瓦斯超限、瓦斯抽采不符合规定的一律现场核查、立案查处。三是从严安全管控。统一制定通风瓦斯日分析制度蓝本，规范量化通风瓦斯异常汇报、分析、研判、处置、督办等内容、流程和标准，印发煤矿全面执行。

“三个到位”开展“一通三防”专项监察。一是准备到位。由主办信息员编制检查方案、分局集中会审、市局抽查审定，确保“一矿一案”。二是执法到位。市局领导带队深入3 个片区示范监察，严格落实“四个集中”，确保查深、查细、查透。三是处罚到位。累计监察36 矿次，查处违法行为483条，行政罚款227.3 万元，责令25 个采掘头面停止作业，查处了不按设计施工抽采钻场、掘进工作面不按规定打超前探查钻孔等重大隐患问题。

“三查三警”震慑违规煤矿企业。一是强化“查事警人”。针对2020 年上半年4 起典型违法违规行为，倒查安全技术管理人员责任，先后调查约谈135 人次、警告10 人次、罚款8 人次9 万元。二是强化“查下警上”。针对个别市属国有煤矿隐患问题突出，实施执法检查4 次、约谈26 人次、警告12人次。三是强化“查一警十”。对少数煤矿监控系统不完善、监测数据造假、违规排放瓦斯、抽采评判不规范等典型违法行为，相继4 次分片区召集周边32 个煤矿150 名矿级管理人员召开专题会议，实施公开裁定，强化警示震慑效果。

四川煤监局“3个1”“5个2”工作法 推进“一通三防”专项监察取得实效

按照国家煤矿安监局的统一部署，四川煤监局结合计划监察任务，组织领导实施“3 个1”、监察重点突出“5 个2”，扎实推进“一通三防”专项监察工作，上半年全面完成了“一通三防”专项监察任务，做到了全省复工复产矿井全覆盖监察。

实施“3个1”加强领导，保证监察效果。四川煤监局加强了“一通三防”专项监察工作的领导，专项监察工作实行“3个1”负责制，即全省5个监察分局区域分别由1 名省局局领导联系、1 个省局业务处（室）牵头、1名分局主要领导具体负责，对专项监察工作进行统筹协调和组织安排，省局业务处（室）参与重点煤矿的监察工作。

突出“5个2”监察重点，严格监察标准。制定了《“一通三防”专项监察检查表》，依据专项监察内容严格对标对表检查，以“5 个2”为监察重点，即：“规范矿井采掘部署和超前瓦斯等重大灾害治理2个基本条件；督促落实瓦斯和水害防治2种制度措施；停住证照过期失效和停产整改未经验收合格2 类矿井；杜绝隐瞒工作面和非正规方法采煤2种行为；盯住矿长和技术负责人2 个关键人履职能力”为监察重点，督促企业主体责任落实。

2020年1-6月份，全省累计开展“一通三防”专项监察111矿次，共查处隐患985条（其中重大隐患1条），下达执法文书1125份，处罚款1088万元，停止采掘工作面50 个，停止设备运行108 台，暂扣安全生产许可证矿井12处，责令停产整顿矿井1处。

山西：召开省防汛指挥全体成员会议

近日，为贯彻落实全国防汛抗洪救灾工作专题视频会议精神，山西省防汛抗旱指挥部召开全体成员会议，对当前山西省防汛工作进行安排部署。山西省委常委、常务副省长胡玉亭，副省长王成出席会议并讲话。

会议指出，目前山西省已经进入主汛期，处在“七下八上”的关键期，全省各级各部门要充分认识当前严峻形势，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。

会议强调，要加强组织领导，山西省防汛指挥部要充分发挥指挥协调作用，各部门要密切配合，加强会商研判，及时发布预报预警信息。要坚持底线思维，强化风险意识，按照职责分工，进一步落实责任，做好防汛物资储备和抢险救援的各项准备。要突出防汛重点，细化工作举措，针对重点行业领域、重点部位开展专项督导检查，强化问题隐患排查整治，坚决守住不发生因洪涝灾害和次生灾害造成群死群伤事故的底线。