孔鹏 詹婷雯 田昊
[摘 要] 高校学生宿舍安全已经成为社会关注的重点问题。利用 SWOT 分析法,从高校宿舍安全管理所面临的内外部环境存在的优势、劣势、机遇和威胁等方面进行系统分析,基于 SWOT 视角,提出高校学生宿舍安全管理策略。研究结果可以为高校学生宿舍科学管理提供一定的理论参考,为营造平安和谐的校园打下坚实的基础。
[关 键 词] SWOT 分析;高校学生宿舍;宿舍安全管理
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2020)09-0018-02
学生宿舍是大学生学习和生活的重要场所。随着招生规模的不断扩大,宿舍管理面临着诸多新问题,据不完全统计,目前高校约有80%的违纪事件是在宿舍发生的。虽然教育部先后下发过《关于切实加强高校学生住宿管理的通知》《关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见》等文件通知,要求加强高校学生宿舍的安全管理,但还是有很多事故案例摆在我们的面前。这些都充分说明学生宿舍安全管理的重要性,为控制和降低高校学生宿舍安全事故发生概率及影响,就应加强对宿舍安全管理的策略研究。
本文基于SWOT视角,通过对高校学生宿舍管理面临的内外部因素进行全面系统的分析,并结合安全风险防控原则,最终提出宿舍安全管理的策略及建议,研究结果可为高校宿舍安全管理提供一定借鉴。
一、SWOT分析法及分析模型建立
(一)SWOT 分析法简介
SWOT 分析法,又叫态势分析法,被广泛应用于企业战略制定领域。该分析法通过对研究对象所面临的优势、劣势和威胁、机会等进行研究分析,并根据分析结果制定相应的对策。
(二)SWOT 分析模型建立
SWOT 分析法通过整合高校学生宿舍内部安全管理资源,并通过对其内外部环境进行多角度分析,最终形成针对性强的应对策略,分析模型详见下表。
二、高校学生宿舍安全管理 SWOT 分析
(一)宿舍安全管理优势分析(S)
各高校高度重视宿舍安全。一是各高校都制定了宿舍安全管理制度和应急预案,宿舍安全检查成为经常性工作,能定期分析宿舍中存在的隐患并组织应急演练。二是宿舍安全教育在不断增强。各高校利用入学教育、消防宣传日等不同时段,借助讲座、微信等多种方式,向学生宣传安全知识。三是宿舍安全管理队伍不断增强。除辅导员队伍外,大多数高校都成立了宿舍管理中心,配备专业的宿管人员进行宿舍管理。
(二)宿舍安全管理机遇分析(O)
近年来,国家及社会对高校宿舍安全非常重视,一是加大了对高校宿舍安全管理方向的理论研究,借助互联网,相关高校宿舍安全管理的最新研究成果能及时掌握,有助于提高管理者的管理水平。二是现代安全技术的使用。特别是门禁系统和大数据、人脸识别技术等技术的运用,管理人员能够对进入宿舍人员进行身份识别,能够通过技术手段分析宿舍中存在的隐患,有效降低各类隐患对学生安全的威胁。三是微信、易班等信息载体的使用,保障了信息渠道畅通,各类安全信息能及时送达。
(三)宿舍安全管理劣势分析(W)
宿舍安全管理軟硬件均存在不足。一是宿舍活动空间狭小,宿舍硬件设施仅停留在对学生基本生活的提供层面。二是宿舍管理手段落后,一部分高校还是采用人工管理的模式,各类信息收集方法单一,信息数据不准确,工作效率低。三是规章制度缺乏人本关怀。内容上大多是禁止性条款,而给予学生的权利性条款少,更多的是强调服从和执行。四是宿舍管理力量不足。各高校辅导员本身就要处理大量学生事务,对宿舍问题很难做到及时跟进。而宿管人员大都是从社会上招聘而来,缺乏安全知识的专业训练,很难及时处理学生的问题。五是学生参与宿舍管理意愿不强。认为宿舍管理是学校的职责与自己无关。
(四)宿舍安全管理威胁分析(T)
高校宿舍面临着内外部的多重威胁。一是治安隐患。各高校周边环境普遍比较复杂,大部分高校未实行封闭式管理,部分高校宿舍未安装门禁系统,监控系统大多也只有视频回放功能,无数据分析能力。宿舍内学生缺乏安全防范意识,贵重物品随意摆放,极易发生被盗事件。二是公共卫生隐患。学生宿舍住宿密度大,个别学生自理能力差,不能保持宿舍的干净整洁,宿舍内普遍不注意开窗通风换气,很容易引发流行性传染病。三是火灾隐患。高校宿舍布局比较紧凑,宿舍内电器多,被褥、衣服等易燃物品较多,特别是男生宿舍吸烟现象较多。违规使用大功率电器情况也比较多,甚至有个别学生在宿舍内私拉乱改用电线路。
三、SWOT 视角下的宿舍安全管理策略
(一)SO 策略:运用信息技术,提高管理的科技含量
1.完善宿舍安全管理信息平台
一是改变传统的人工管理模式,建设基于移动客户端的“智慧校园”平台,学生可以通过手机办理宿舍报修等相关事务,推动宿舍管理工作的信息化。二是应用互联网技术平台,如建立“宿舍安全教育网站”,通过易班、QQ 群、微信群等信息平台,将宿舍安全管理与信息技术平台相结合,建立高效的学生宿舍信息沟通反馈体系。
2.建立宿舍安全智能防范系统。一是借助现代科技,在宿舍设立电子门禁系统,避免可疑人员进入宿舍。同时在宿舍内安装相关安全监测系统,如火灾烟雾监测系统等,当宿舍发生突发安全事故时能及时有效预警。二是建立基于人脸识别技术的安全管理系统,如人脸图像监测系统,通过对学生进出宿舍的情况进行记录和分析,相关数据通过手机和电脑终端实时显示,便于管理者及时掌握学生动态。
(二)ST 策略:完善安全制度,消除安全隐患。
1.健全规章制度
一要注意制度的完整性,建立全方位覆盖宿舍安全管理的制度,从源头消除安全隐患。二要注意制度的科学性,学生遵守宿舍规章制度的表现应当与学生综合测评、奖学金等评定等挂钩,作为学生各类评定的依据。三是建立通畅的交流和反馈机制。学校宿舍管理部门要经常与学生进行交流和沟通,针对学生反馈的问题,及时进行分析并解决。
2.建立风险预警机制
一是确立安全风险清单,向学生宣传安全风险知识,阻断风险来源。二是辅导员要经常进入学生宿舍,开展安全检查,及时发现并排除隐患。三是建立安全隐患分析制度,组成以辅导员及学生骨干为主体的风险预防小组,定期分析研判宿舍安全风险,消除隐患。四是学校管理部门要发挥领导作用,指导基层管理部门有效应对安全风险,各部门及二级学院要相互支持与配合,及时沟通信息。五是完善各类应急预案。针对在宿舍中可能发生的各类安全事故,制定具有可操作性的应急预案。
3.加强心理疏导工作
一是关心关爱大学生,关注大学生思想动态,分析其思想变化的原因,帮助大学生解决实际困难,将心理问题控制在萌芽阶段。二是聘请心理专家及其他专门人才,设立心理咨询室和心理咨询网站,多渠道做好学生的心理疏导工作。三是在学生宿舍设立心理联络员,通过同学朋辈辅导,宣传积极心理学理念。
(三)WO 策略:加大宣传教育力度,增强风险防控意识
1.开展宿舍安全教育,强化安全意识
一是针对不同的安全风险开展有针对性的教育,把安全教育作为一项长期工作来开展。二是开展形式多样宿舍安全教育活动,坚持线上与线下教育相结合的原则,全面增強学生的风险意识。三是开展有针对性的习惯教育,帮助学生养成良好的卫生习惯。四是定期开展学生宿舍安全演练,让学生真正将理论知识熟练应用到实际生活中,提高自救能力。
2.增强风险管控力量
一是要选派足够数量的辅导员进驻宿舍,及时处理学生的各种问题。二是发挥班主任作用。班主任必须定期到学生宿舍走访。通过谈心、交流等形式,指导帮助学生处理好在校学习期间遇到的各种问题。三是学校各部门要加强沟通联系,让宿舍安全管理工作形成合力。四是加强对宿舍管理人员的教育和培训,特别是防火、防盗等安全技能的培训,让宿管人员具备足够的安全知识和专业技能。
(四)WT 策略:以人为本,满足学生的发展需要
1.改善硬件环境,满足学生需要
一是在新宿舍建设中,根据学生需求对宿舍硬件配置进行充分的调研,为学生提供充足的、健全的各项服务设施,如适当增大室内电源负荷,提供全天热水,布置专用房间用于电吹风等大功率电器的使用等。二是对老旧宿舍进行改造,老旧宿舍虽不能满足需求,但全部修建新宿舍显然不现实,为此应当对老旧宿舍进行一定的改造,消除一些明显的安全隐患,降低不安全事件发生概率。
2.引导学生参与管理
一是通过各类活动,如宿舍文化节、宿舍安全竞赛等,吸引学生参与到宿舍管理中来。二是对积极参与宿舍管理的学生进行表彰,形成示范效应,鼓励更多的学生参与宿舍管理工作。三是给予学生一定的宿舍管理权利。组建以 “班长—舍长”相结合的学生宿舍自我管理团队。四是及时解决学生反馈的意见,积极排解矛盾,激励大学生参与宿舍管理的积极性。
参考文献:
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◎编辑 冯永霞