新型职业农民培训存在问题及发展措施

新型职业农民培训是实现农业现代化的重要保证，通过职业农民培训可以提高农民的综合素质，改善农村生产生活面貌，做好新农村建设工作。同时，新型职业农民培训为农村培养了人才，传播了现代化农业生产技术，促进了农村的可持续发展。本文分析了中国目前新型职业农民培训中存在的问题，提出了发展新型职业农民培训的思路，以期更好地指导中国新型农民培训事业的发展。

1新型职业农民培训中存在的问题

目前，新型职业农民培训工作效果并不理想。一些农民不重视培训课程，学习时态度不认真、应付了事等情况较为严重，农村地区农民培训工作的效果并不理想。多数农村青壮年劳动力选择外出务工，而留守农村的多为老人、妇女或儿童，劳动力素质低下，观念陈旧，缺乏市场竞争意识，对培训的重要性更是认识不足、热情不高，导致培训的组织工作难度很大。

目前，中国新型职业农民培训在经费和技术投入方面比较欠缺。据了解，英国农民培训经费的70%都是由政府财政承担，美国财政每年在农民教育培训方面的投入达600亿美元，德国国家教育投资中有15.3%是用于农民教育。除此以外，各国还立法规定，农民不仅可以免费参加培训，而且培训期间还发放工资和津贴。中国农民人口数量众多，文化水平较低，需要对农民培训投入更多的经费和技术支持。虽然中国已尽力给予政策、资金与技术支持，但教学设备短缺，教学效果不明显，成效较慢，难以与农民迫切想学到农业实践技术的需求相适应。

新农村建设的主体是广大农民，新型职业农民培训的目的是培育有文化、有技术、懂经营的新型农民。但目前中国新型职业农民培训的内容过于重视传统的务农技能，而忽视了对农民现代化农业技术及市场经营能力的培养。同时，培训时过于重视理论知识，而忽视了对实际生产操作知识的讲解。在进行新型职业农民培训时，不仅要重视理论知识的讲解，还要培养农民的市场竞争能力、法律意识及创业技能等。

目前，中国新型职业农民培训工作存在管理方式落后，管理成效较差等问题。政府各部门之间对于农民培训工作权责划分不明确，政府与各个培训授课主体沟通不畅，同时企业对农民的培训落后于政府的相关部门，全社会难以形成统一的培训氛围，培训效果较差。

2新型职业农民培训发展措施

加大宣传力度，充分利用新媒体方式对农民培训工作进行宣传，吸引农村外出务工的中青年劳动力参加到农民培训中来，这样不仅可以将外部先进的农业生产技术带到农村来，还可以增强培训效果，形成以新带老的培训学习氛围。

政府要加大培训工作投入力度，在经费、设备及技术方面引入先进教育资源，保障培训工作的顺利开展。同时相关部门要提供充足的教学设备，保证农业实践技术教学满足农民的切实需求。

政府要引入先進的农业生产设备，在进行理论知识培训时，还要对农民的实际生产操作能力进行培训。在培训时，将理论知识与实际生产操作知识进行结合，创新培训内容及教学方法，增强培训课程的实用性，吸引广大农民参与到培训中来，增强培训效果。

建立健全政府农民培训工作权责体系及管理机制，创新管理方式，明确责任制度，同时加强与社会中各个培训主体的沟通，形成以政府培训为主、社会培训为辅的培训体系。具备胜任能力。

（吉林省松原市农民科技教育中心马秀杰）