平安吴忠，幸福你我他

篇章五

摄影/王志刚   张   鹏   黄雨霖   马   樱

没有平安，难有富足;没有平安，难有发展。平安，既是治国者的宏大理想，也是老百姓的朴素追求。

吴忠市以扫黑除恶专项斗争为统领，深入融合平安建设，坚持“打早打小”，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，整治社会治安乱点，强化基层平安创建，有效提升了吴忠的“平安指数”。逐年上升的人民群众安全感，印证了近年来吴忠平安建设、综合治理工作不断前行的坚实步履。

利剑出鞘   “扫”出一片清朗乾坤

吴忠市坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，将扫黑除恶专项斗争的典型案例进行多渠道、立体式、常态化发布，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的良好局面。

扫黑除恶是一场人民战争，要致力于打赢这场战争，最不能忽视的是人民群众的力量。要利用一切活动、一切时间，向群众宣传扫黑除恶政策，发动群众凝聚舆论起到震慑作用。2019年以来，吴忠市不断创新宣传形式，通过新颖活泼、群眾喜闻乐见的宣传手段，达到潜移默化的宣传效果。

及时权威发声，彰显扫黑除恶决心。吴忠市扫黑除恶专项斗争新闻发布会召开后，新华网、人民网等媒体及时跟踪报道扫黑除恶的日常工作动态，对吴忠市开展扫黑除恶有特色的工作与侦办惩处的涉恶案件进行了推送报道。通过持续不断的宣传报道，在全社会形成扫黑除恶的强大声势。

“现在，吴忠的社会治安越来越好了，在街上惹是生非的人不见了，晚上到外面转也不担心了。”说起开展扫黑除恶带来的变化，市民梁鹏感到非常高兴。

“我市开展扫黑除恶专项斗争以来，取得了一定的工作成效，全市治安形势明显好转，人民群众的获得感、幸福感、安全感有了显著提升。”市委政法委副书记谢国旺说。

扫黑除恶专项斗争在吴忠的有序推进，带来的不仅是黑恶势力的清除，更带来一个安定和谐的美丽新吴忠。

大平安微治理   夯实平安建设基石

如今，在吴忠街头，无论是白天还是晚上，你都能看到这么一支队伍，他们全副武装，“流动”在街头，时刻保护着群众的安危。这是吴忠市构建街面立体化治安防控体系的一个缩影。全市公安机关推行巡逻防控网格化，组建应急处突力量，常态化开展“两警联勤”武装巡逻防控，街面“两抢”案件同比下降42.3%，盗窃“两车”案件同比下降17.1%。

在全面完善提升社会面防控的基础上，吴忠公安对全市199个老旧小区进行“大改造”，老旧小区生活环境发生翻天覆地的变化，发案率持续减少。

稳定是发展的基石，公共安全一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是平安建设的“晴雨表”。

只用了5天时间，利通区公安分局古城派出所民警马晓晴就收到了28家场所递交的整改报告，这样的节奏让这位社区民警有点不适应。过去要对这些场所进行停业限期整改处罚，至少需要1个月时间，现在只需7天就能搞定。

马晓晴说：“这得益于在社区推行娱乐场所‘三色等级管理带来的变化。以前，去娱乐场所检查时，负责人对我们态度很冷漠，处罚措施不是很强硬，致使我们工作起来畏手畏脚。”

起初，这套管理机制不被业主认可，怕解决小矛盾时产生大冲突。“万一处理不好，加剧了和顾客之间的矛盾怎么办？”某酒吧负责人对此心存疑虑。为了推进此项管理措施，社区民警挨家挨户宣传讲解，并建立微信群进行沟通联系，后来业主们渐渐认可了这套管理机制。通过推行娱乐场所“三色”等级管理，古城派出所辖区各类案件明显下降，治安秩序显著好转，群众安全感、满意度不断提升。

针对群众对“平安”二字不断赋予的新标准，全市公安机关紧盯道路交通安全、高层建筑消防安全综合治理、易制爆危险物品管理、寄递物流安全管理等重点，深度排查整治安全隐患，让群众住得安心、出行舒心、生活放心。

全市公安机关持续推进交通秩序整治和安全隐患治理，集中开展无证驾驶、酒驾醉驾等专项整治行动，实现国省道24小时路检路查全覆盖，全面排查客运货运、危货等运输企业，对道路安全隐患进行治理;加大消防安全检查力度，对高层建筑物落实消防主体责任，未发生较大火灾事故;对易制爆危险化学品从业单位和寄递物流企业开展安全生产大检查，强化源头管控和专项治理;全力保障银西高铁、城际铁路等重点工程项目建设。

如今，一套全覆盖、多层面、立体化的社会治安防控体系已初步形成。

智慧城市建设   织密平安建设防护网

以前，利通区常发生老旧社区居民电动车、电瓶等被盗现象，自从社区实施了“雪亮工程”以来，各小区再也没有发生过被盗现象。自打小区门口有了监控设备，闲杂人员少了，大家也有了安全感。

自从吴忠市实施“雪亮工程”项目建设以来，吴忠市综治视频联网服务中心在市区及下辖5个县（市、区）分别新建综治指挥中心，为指挥调度、取证提供及时、可靠的监控图像信息，打造以视频图像信息联网和综合应用建设为核心的公共安全视频监控建设联网应用体系，编织起一张社会安宁、百姓幸福的平安网。吴忠城市路面“两抢一盗”等案件发案率大幅度下降;交通、校园、金融、医院、能源等重点行业和领域公共安全监控视频100%全覆盖。

有人说，路灯是最好的警察，“雪亮工程”就是在打造日夜坚守的“电子警察”，守护城市的安全、百姓的幸福。如今，吴忠市多次在自治区平安建设考核中名列前茅。

只有让群众成为最大受益者、最广参与者、最终评判者，才能为加快推进社会治理现代化提供源源不断的智慧和动力支持。吴忠市大力推进和发展“新时代枫桥经验”，积极发动群众参与平安建设，推进城乡社区网格化服务管理，引导社区成立巡防队，动员党员、群众代表等参与，群防群治成为吴忠市治安防控体系的强大支撑。

目前，市、县、乡三级均建立了专群结合的治安巡防队伍，为平安建设赢得了最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。

近年来，市公安局高度重视“放管服”改革，推出了一系列便民利企举措，切实提高公安机关服务经济社会发展和人民群众的能力和水平。

利用好现代科技，让群众办事像网购一样方便，是吴忠市公安局追求的改革实效。市公安局积极顺应智慧警务发展趋势，依托“宁警通”微信公众平台，交警、出入境等一批便民管理服务集中“上线”，这让吴忠公安打开了更多服务群众的窗口。特种行业管理、开锁服务、重名查询……多项公安管理服務业务都可在“指尖”办理。

一系列改革，使办结时限缩短了30%以上，让群众享受到了简政放权改革带来的实惠，提升了群众的获得感和幸福感。

平安建设只有起点，没有终点。如今的吴忠，居住者安心、往来者顺心、投资者放心，享受到平安建设成果的吴忠人民正再接再厉，为建设生机勃发、生态秀美、生活富裕的幸福美丽吴忠而继续奋斗。

重拳整治交通   文明出行成为新风尚

为全面做好返岗复工交通服务保障工作，吴忠交警在做好疫情防控工作的同时，常态化开展城区及各个交通要道交通秩序整治行动，全力保障道路交通安全，不断提升城市文明交通形象，助力吴忠市文明城市的创建。

吴忠市公安局组织机关民警全员上街，全市交管部门全警动员、精心组织，每天早中晚4个“高峰”时段，在市区59个主要街道交叉路口开展创城交通整治和志愿服务，引导广大市民文明行车，重点对机动车违停乱放、不礼让行人，行人闯红灯、翻越护栏，非机动车逆行、不按规定车道行驶等交通违法行为和不文明行为进行劝阻、教育以及罚款，发现一起、处理一起，形成强有力的严管高压态势，共同推进文明交通建设。

同时向广大交通参与者开展“一盔一带，安全常在”交通安全知识宣传，切实增强群众佩戴安全头盔、使用安全带意识，营造安全有序、文明和谐的交通环境。自6月以来，共查处行人和非机动车交通违法7548件，查处违停9485件，清拖机动车1936辆。

为进一步改善市区道路交通环境，市交管局集中力量对市区交通基础设施进行实地调查，摸底排查，按照交通标志标线国家标准，结合本地实际，对城区主次道路的标志、标线及道路交通配套设施进行规划、喷涂、维护，使城区道路交通环境焕然一新，同时对路口的信号灯设施、标志、标牌、路边护栏，也都进行了维护、更新。市区的交通环境变得更加畅通、有序，为市民安全出行奠定了良好的基础。今年以来，市交管局规划停车泊位约1000余个，规划非机动车停车泊位4500余米，新装隔离护栏9000余米。

为提升居民交通安全意识，倡导文明出行新风尚，市交管局利用交通安全宣传大喇叭、交警巡逻车，在全市主要街路、路口播放交通安全知识，通过交通诱导屏滚动播放“文明交通宣传提示语”，组织民警走上街头向行人发放交通安全宣传单、悬挂文明交通宣传横幅、摆放交通安全宣传展板，让广大市民潜移默化地掌握交通安全知识，养成自觉遵守交通规则的好习惯。

（文字源自《吴忠日报》，部分图片由吴忠市委宣传部提供）