试析国际文物征集与保护

◎张 月

（中国国家博物馆 北京 100006）

文物是全人类智慧的结晶，文物的征集及保护受到国际社会各界的高度关注。文物是博物馆的主要组成部分，也是博物馆开展活动的基础。随着国际上对文物征集和挖掘技术的提高及人们文物价值意识的深化，文物的不可再生性在学界逐步成为共识。因此，国际文物征集与保护也渐渐成为衡量一个国家综合实力和文化软实力的一个重要因素。

一、国际文物征集保护现状

1957年，意大利政府与联合国教科文组织商定国际文物保护修复研究中心设在罗马，其主要目的是收集、发行有关文物保护修复的资料，次年澳大利亚、多米尼加、西班牙等五个国家正加入国际文物修复中心[1]。国际文物保护修复研究中心的成立，使文物征集及保护在国际上迅速开展起来，如意大利建立了文化武装保护队伍——文化宪兵队，其主要任务就是打击文物犯罪，文物保护资金来源于政府和民间资金；英国的文物保护部门是文化、媒体和体育部，资金来源于财政专项资金和贷款；法国文化遗产保护工作由文化部统一管理，下设遗产司，其资金主要来源于民间资金。

在全球范围，世界著名博物馆都有来自不同国家和地区的文物和珍品。国外博物馆对外国文物的征集历史悠久，其征集来源稳固而广泛，征集程序成熟而完备，并且配套法律完善，社会捐赠意识高涨；各国文物保护意识普遍提高，不断加大对文物的保护，严厉打击文物走私和盗掘；各国依靠政府力量加大对流失文物的追索，文物保护越来越受到普通民众的关注和重视，地方博物馆和民办博物馆也在加快外国文物征集的步伐[2]。

这些都在客观上加大了我国博物馆在新形势下征集外国文物的难度，但也带来了新的历史机遇。

二、存在问题与历史机遇

由于受到相关法律规章制度的影响，当前我国文物保护及文物征集面临着诸多的问题。首先是征集和保护方式相对落后。大部分博物馆现藏文物，虽项目名多，但通常都是一些古代的文物，缺乏创新，看不到独特的东西。博物馆可以征集的文物包括民俗文化、各民族特色、行业部门、军事发展、工业文明和近现代的文物[3]。仅仅征集古代的文物就显得品类不齐全。

同时，当前的文物征集存在重保管轻交流的现象。博物馆所征集的文物出馆展览交流很难得到保护，遗址类的文物在保管方面无法得到人力和财力保障。在征集工作及保护中，很多征集的文物都看不出文物的原始面貌，文物征集信息缺少。文博人员只能根据征集到的文物现有状况，进行鉴定和叙述文物信息，这样有可能以偏概全。

2013年我国提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，推动建立人类命运共同体。“一带一路”建设带动起沿线国家之间的交流与合作，加强了各领域更深层次的互联互通。在这一机遇下，博物馆行业要抓住机遇，迎接挑战，主动制定工作方向和规划，力求文物征集做到合法合规。

三、路径选择

为把征集保护文物的工作落到实处，作为文物工作者必须依据国家有关政策法规和社会生活的特点，探寻有效的途径。制定可行的方法、完善保障机制和制度，是重要的路径选择。

（一）完善保障机制

目前我国已形成了一套包括《物权法》《招投标法》《文物保护法》等与国际文物征集及保护相关的法律法规体系，形成了较为完整的文物征集服务规范流程。国际文物征集要符合馆内的规章制度，征集程序严格按照《藏品征集管理办法》的规定，从源头上规避了可能存在的风险，保障征集有序有效开展。要加大资金投入，有效落实文物保护的各项工作，确保文物的安全管理，消除文物保护中的不安全影响因素。

（二）规范文物征集秩序

规范的文物征集程序是文物征集及保护工作有序开展的关键因素。国际文物征集及保护工作人员在开展文物征集工作时，相关工作者要依据博物馆制定的文物征集程序，提前制定国际文物征集及保护的计划和方案，进而根据计划和方案有目标、有针对性地开展文物调查、归档等征集工作，确保国际文物在征集过程中具有完整的文物征集手续资料。通过规范文物征集秩序降低博物馆工作人员在文物征集和保护过程中发生文物权属纠纷、文物破碎等风险。通过国际文物征集及保护实践，得出建立文物征集程序，规范文化征集秩序要严格坚持初选、众议、决策、协议、移交等程序[4]。

（三）采用科学的征集方式

科学合理的征集方式是开展文物征集和保护的基础。随着科学技术的飞速发展，国际文物征集和保护的方式朝多样化、科技化的方向发展，这促进了国际文物征集及保护工作水平的提升。例如，博物馆在国际文物征集及保护工作中紧紧围绕文化创新和科技创新，充分发挥现代科学技术在国际文物征集、保护等方面的作用，使国际文物调查资料更具完整性和客观性，综合运用考古学、社会学、计算机分析技术等科学方式，把文字资料与音像资料综合处理，发挥“互联网+国际文物征集及保护”的作用，全面了解文物的科学时代内涵。

（四）建立文物保护专业队伍

文物征集和保护工作想要获得显著的发展，就必须要建立和完善文物保护工作队伍，在整体上提升文物保护工作人员的整体素养，还要对文物保护工作人员进行业务培训，使其能够掌握文物征集和保护的一般知识，不断提升工作积极性，提高专业技术水平。

总之，国际文物征集与保护工作，既要注重文物征集和保护水平的提升，使各国都能够参与到文物的保护及征集工作中，还要提升文物征集的有效性和合理性，促使文物征集工作的开展能够在制度的规范下进行，从而保护人类文明的传承与发展。