◆崔建华
(消防救援局昆明训练总队 云南 650208)
随着社会经济的快速发展,火灾形势日益严峻,公共聚集场所、高层建筑、大型商业综合体、地下工程大量涌现,新材料、新工艺及化工、燃气等广泛应用,使火灾发生的概率不断增大。我国幅员辽阔,地质条件复杂,地震、台风、洪涝、雪灾、泥石流等自然灾害频发,处置时间长、难度大,使应急救援任务更加艰巨。消防救援队伍承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,保持通信畅通才能保证灭火救援工作的顺利展开。通信是消防指挥的中枢神经系统,在灭火救援现场,由于情况错综复杂、瞬息万变,上下级之间、前后方之间通信联路的主要通信手段以无线通信为主,因此无线通信网络的畅通与否直接关系到灭火救援的成败。纵观以往重大的灭火救援案例,大量的经验教训中都提到了“通信不畅”的问题,进一步凸现了消防无线通信在灭火救援中的重要性。
目前,我国城市建设和通信技术快速发展,各地消防通信系统也在不断地建设和升级,消防通信建设规范已经逐步成熟并完善,但由于消防通信规划的技术要求高,基础设施建设发展不均衡等原因,消防通信的规划缺乏深度、可操作性较差,导致消防无线通信的应用相对滞后,不能满足新形势下灭火救援对消防无线通信网络的需求。
消防无线通信网包括了消防无线常规网、消防无线集群网、消防无线数据网和其他无线通信网。为了保证大型灾害现场、复杂通信环境以及边远地区的通信,消防救援队伍还组建了短波通信网、卫星通信网等作为应急通信手段。
(1)消防无线常规网和消防无线集群网
为满足灭火救援的实际需求,消防无线常规通信系统根据现行救援指挥体系,分为城市消防管区覆盖网、现场指挥网、现场灭火救援战斗网三级网络。在全国范围内,各级消防救援队伍均已配备了用于现场通信的无线常规通信设备,并利用转信台扩展网络覆盖区域,有的城市还建设了网络容量大、通话质量高、应用功能多的数字集群通信网。但从实际情况看,一些经济欠发达地区通信装备的配备仍不完整,由于设备缺乏,组网不完整,致使管区覆盖面积不足,火场通信混乱,严重影响了灭火救援效率。
(2)消防无线数据网
消防无线数据网是利用4G、5G 等公众无线移动通信技术,建设现场无线移动数据通信系统,将各种消防应用移动数据终端系统与灭火救援专用服务器进行无线联网,为现场辅助决策和灭火救援指挥行动提供信息支持。随着移动通信技术的发展,消防救援队伍配备了4G 高清图像传输系统,广泛应用于灭火救援中,进一步提升了消防救援队伍远程可视化指挥能力,提高了突发事件的处置能力。
(3)消防卫星通信网
在偏远地区和大范围通信中断的情况下,无线常规、集群通信系统和公网移动通信系统不能保证现场的无线通信,无法进行有效的指挥调度,针对此类情况,消防救援队伍建设了VSAT 卫星通信系统,利用卫星通信覆盖范围广、随时随地通信的特点,保证无线通信不会存在任何盲区。但VSAT 卫星通信系统的建设也存在卫星转发器资源有限,投入资金过大等问题,一些经济欠发达地区在卫星通信系统方面的建设仍然相对滞后。
在消防无线通信系统中,频率资源起着至关重要的作用。目前,全国消防救援队伍无线通信使用的频率资源紧缺,尽管消防救援队伍有自己的专用频点,但数量有限,很难满足实战需要,尤其是灾害现场面积大,进行大规模跨区域联合作战的灭火救援现场,频率资源不足的问题尤为严重,很容易造成同频干扰等问题,难以满足大型灾害现场对灭火救援的需求。
从消防救援队伍的实际来看,基层队伍懂专业技术的人员很少,致使网络、设备得不到及时的维护保养,同时,由于个别基层队伍不重视消防通信工作,通信人员对通信设备的操作使用不规范。特别是对一些新设备,因误操作造成设备损坏或不能正常使用的现象时有发生,设备出现故障时不能有效地解决,仍然带着故障运行,不能有效地发挥通信装备在灭火救援中的作用。
灭火救援现场通信不畅,信息掌握不准确的现象,给指挥员决策指挥带来了一定困难,但随着无线通信技术日新月异地发展,消防无线通信技术在消防各项业务工作中的应用将更加广泛。随着现代通信新手段、新技术的推广应用,通信专业人才的培养也必须予以重视,要从全面贴近实战需求出发,全面提高应急通信保障能力,各级消防救援队伍要严格组织,定期开展多种形式的通信培训、演练,提高通信队伍的专业水平,努力打造业务精湛、装备精良的通信人才队伍,让消防无线通信在灭火救援、处置突发事件中发挥更加重要的作用。
消防救援队伍面对的事故种类多、环境差、事件杂,当遇到地震、泥石流等破坏性强的灾害事故,会造成常规通信基础设施损坏或无网络信号覆盖等问题,通过建设专用的消防无线通信系统,通过资源整合,使全社会通信资源形成有机联系,实现“天地一体、固移结合、无缝衔接”的无线通信网络。一是加强数字集群通信系统的发展,解决目前存在的频率利用率低、保密性差、抗干扰能力弱等问题,同常规模拟通信系统相比,可以提供更多的信道,支持更多的通话组,满足消防通信三级组网的需求。二是全面利用好卫星通信系统,加大消防救援队伍“动中通”和“静中通”移动指挥车的配备,保证常规通信手段失效的情况下的应急通信保障能力。三是与运营商加强协作,特别是对电信、移动、联通等公网通信运营商,可通过签订合作协议的方式,组织日常联合演练,在灾害发生时形成快速有效的通信保障机制。四是发展数字化、智能化的消防无线通信网,用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴网络技术,加快推进“智慧消防”建设,全面促进消防无线通信网络与灭火救援工作的深度融合,构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系,全面提升消防救援队伍灭火救援能力和水平。
随着消防救援队伍的改革转型,原来的消防救援队五已经转变为现代化、专业化、职业化的综合应急救援主力军和国家队,以满足各种复杂的灭火救援的需要。在此大背景下,消防救援队伍必须加大消防无线通信网的建设力度,才能尽快适应综合性应急救援新常态、新要求,提升“全灾种”、“大应急”条件下的应急通信保障能力。