山东省高速公路智能交通安全系统的建设研究

赵秀云

（山东协和学院，山东 济南 250000）

2019年，是山东省高速公路建设“十三五”规划的关键之年、同时也是重点工程的落实之年，截止2019年底，山东省高速公路通车总里程达到6447公里，高速公路网络正在逐步形成。随着交通强国的提出，智能交通的发展，利用信息化的手段加强路网的智能管理显得尤为重要。因此，智能交通安全系统的建设与完善对提高省内高速公路的智能化管理显得尤为重要，并对高速公路的安全有序的运营起到非常重要的作用。

1 山东省高速公路安全系统的建设现状

随着我省高速公路路网的逐渐形成，高速公路的交通安全压力在逐渐增大，伴随着我省经济的发展，机动车保有数量的增多，以及高速公路通车里程在十三五规划期间的迅速增长，交通安全的形势也将变得严峻。

1.1 交通安全管理机构

全省路网机构对交通管理工作非常重视，建立了相对完善的组织管理机构，内部分工细化、岗位明确，能够很好的运行，并且使得资源能够很好的被挖掘，管理智能能够很好的得以发挥，有效地保障了行车的秩序以及群众的出行安全。

1.2 交通安全管理制度

我省制定的安全管理制度，综合考虑了各方的具体情况和地域的差异，因此在内容上面会有所不同。但是一般都会包括以下内容：目标、方法、措施、应急预案、安全责任书和安全目标等内容。其中比较主要的就是安全管理的具体措施、目标、责任书和应急情况的处理方案，在交通安全管理制度中对这些都做了详细的规定。

1.3 交通安全管理模式

根据我省交通安全条例的规定，我省建立了以政府为主导，环保、医疗、公安等部门多方参与的应急救援相关制度。管理机构采取多种措施，借助各种路径，逐渐建立起了符合具体情况的运营机制，这使得安全交通管理的有效性得到了显著的提高。目前，在多主体共同管理下，联动机制是其中最为有效地工作方法，其核心是监督和指挥。该机制能够实现信息的高共享；联勤联动；第一时间处理突发事件；维持高效运转。

2 山东省高速公路安全系统建设中的问题

山东省高速公路的里程总数持续处于增长的状态，并且诸如超载行驶、超速行驶、违规占用车道等问题也在逐渐增多，此外，还出现了道路交通拥堵的状况，这就导致交通安全管理中的行政机构的缺点也被显露出来。在2014年的时候，山东省相关部门就考虑过创建高速公路的智能系统，在系统中能够实现全面无死角，并且希望通过现代化的科技技术让高速公路的交通管理事业更加贴近实际，执法过程中的相关流程也能够更加完善，这样就可以保证了人民的交通出行安全。然而，在真正的系统建设过程中，还是有一些问题存在的。

2.1 管理模式的相对落后

高速公路交通安全的最基本保障在于安全管理，而安全管理的重点在于建立健全的管理体制。我省高速公路的建设起步相对较晚，其管理体制的建设还在初期或是探索阶段，对高速公路的安全运营有着一定的影响。

2.2 优良技术和硬件设施的缺乏

目前，我省虽然引进了高端智能集成系统，但是相关的硬件和软件包主要通过进口，关键技术掌握不好，并且国外的相关硬件会出现缺口，进而发展会成为垄断，这样就会处处受到制约。

2.3 法律法规建设不够健全

目前，我省高速公路的相关法律法规的建设还不健全，此外还存在执法环境相对较差，管理很难形成合力等问题。高速公路的管理实行的是“九龙治水”的模式，在该中模式下会存在多个部门争夺利益，不同隶属部门在协同工作时出现缺乏信任、协调、沟通、合作不顺畅的现象。

2.4 管理效率相对不高

在高速公路的实际管理工作中，交通和交警两个部门，因其行业不同、绩效考核不同等往往会出现沟通有障碍的现象，在实际工作的开展中，就会出现，政策制定完善、实施措施具体，但是绩效考核追责体系不完善，这就导致了效率低下的情况发生，从而会出现在工作中正常配合要看个人关系的情况，这就使得行政效率大打折扣。

3 山东省高速公路安全系统建设的建议与对策

3.1 建立智能交通系统组织机构

鉴于省内高速存在的上述问题，急需成立智能交通系统专业综合机构，该机构由省级部门主导，各组成单位、科研管理人员共同组织。该机构内部的工作人员可以通过高度集成路面设备传输回来的一线信息，然后关联到相关部门的子数据库，进而利用GPS技术，打造高速公路的日常检测和管控，构建各种突发事件的解决方案，并且完善联动互助机制，从而保证应急处理突发事件的整体协作能力。

3.2 打造信息共享平台

首先要建立海量的信息数据库资源，这样有利于保障方案具有较高的可行性，取得较好的效果；利用高科技和信息化实现实时联网，相关单位可第一时间了解情况，作出决策，进而提高效率，降低管理资源的浪费。其次，要提高数据的交互和融合。建立数据融合共享平台，提升部门之间的数据共享和交互融合，有利于智能化信息平台困境的解决。最后，建设车辆服务系统。利用大数据借助网络卫星等及时获取信息，收集路上车辆情况，为道路使用人员提供最佳路径。

3.3 创建紧急道路救援联动体系

随着高速公路的迅速发展，交通事故越来越多，人民的伤亡人数也在不断地增大。通过调查发现事故当场死亡的人数占比较小，很大一部分是因为没有得到及时有效地救治而死亡的。由此可见，创建紧急道路救援迫在眉睫。

3.4 做好智能系统的建设应用人才储备工作

要做好安全管理系统，我们应该做到提升高速公路智能交通系统的运维效能，使其管控能力能够在上一个新的台阶，进而权力创建覆盖范围广泛，运行效率比较高的基于高科技技术的管理控制系统。在运营过程中，要始终树立服务作为品牌的观念，按照道路使用者的要求，合理有效地安排相关工作人员，从众多使用者角度出发，尽所有能力让使用者在最短的时间内，以最适宜的路线到达目的地，此外，还需要随时解决道路使用者的各种问题，这就可以借助高科技，对道路实行实时监控，第一时间共享、收集、发布相关信息，便于大家对道路状况及时掌握，依据需要随时调整行驶路径。

科学技术是最主要的生产要素之一。目前山东省高速公路的智能化建设过程中，仍然存在人才缺失，工作人员素质不高的一些问题，这就要求，我们需要发现、培养、挖掘更多的高技术人才作为专业人员和管理方面的领导者，有助于山东省交通运输方面的快速进步。当下，山东省虽然在建设第一条智慧高速，但是技术方面的人才还是存在一定的短缺的，这就造成了人才和道路的发展出现不匹配的情况。高速公路比其他等级的道路对于技术的要求、管理和控制的要求都更高一些，所以，工作人员除了具备相关的专业知识以外，还需要一定的商业头脑，经济意识等方面的能力。

对于专业人员的选拔需要从基础做起，随着智能化交通系统的发展，目前国内的交通运输行业也发生了翻天覆地地变化，现实情况也让我们充分意识到不同的工作人员需要扮演不同的角色，这就要求从人才的培养、工作人员的提升等方面，要时刻与智能化交通系统相关机构进行积极沟通。

作为单位的领导，应该关心每位职工的职业规划，除了要对自身的职业素养进行提升外，还需要树立榜样，进行良好的宣传服务，制定相应地计划对员工进行培训学习，提高所有人员的工作能力，同时，可以选拔一批有潜力可塑造的员工到相关单位进行学习，也可以邀请相关专家对员工进行培训学习和交流。把智能化交通系统中精髓运用到高速公路智能一体化的建设过程中，能够更好的为人民的交通出行提供服务。

3.5 实现养护智能一体化

为了更好的实现高速公路的养护工作，需要大量的保养运行信息，这就要求工作人员需要建立相对完善的检测体系，对所需信息进行追踪、收集、归纳总结并最终完成有效地传送。此外，还需要结合实际情况不断地纠正不足，完善服务功能。

为了更加有效地减少高速公路上发生的交通事故，可以将养护监测做到高速公路的运营维护系统中。在运维养护系统中，可以利用仪器设备和大数据平台，结合高速公路中常见的路面病害形式等基础信息的资源，对高速公路的路况进行实时播报，这样能够有效地消除高速公路中的各种不安全因素，达到一种理想的效果。

4 结束语

为响应交通强省的建设，适应经济全球化和信息化趋势，我省应该紧跟时代的发展，使得自身的发展融入到新形势的发展中去，各个方面都应该朝着智能型方向改变，需要以高速公路智能系统的省级平台作为基本框架，明确现代化的警务管理目标，加强与区域相关警务部门的合作，打造恶劣天气下的一体化防空体系，进而实现摄像头代替原来的人工，进而实现利用电脑鼠标完成巡视工作，建立现代化的预警体系，在这个体系中，始终坚持创新服务，有利于创建和谐美丽的民警关系。山东省高速公路一直努力创建一体化的智能发展体系，努力提交安全率，并且降低事故率，确保交通通行的安全畅通，通过智能化的管控与管理，实现人们美好的出行愿望，为建设交通强省尽一份力量。