因势而谋顺势而为，推动媒体融合发展——十堰广播电视台媒体融合发展调研报告

聂德清

近几年来，十堰广播电视台认真贯彻落实习近平总书记关于媒体融合发展重要讲话精神和中央关于推动媒体融合发展的指导意见，忠实履行党的新闻舆论工作职责使命，因势而谋、应势而动、顺势而为，坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要，在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快推动媒体融合发展，构建全媒体传播格局，主流媒体的传播力、引导力、影响力和公信力显著提升。

一、融合理念

十堰广播电视台以推进广播电视高质量发展为主线，在巩固传统媒体的基础上，树立融合发展理念，强化互联网思维，突出移动优先策略，推动传统媒体与新兴媒体协同发展。

1、坚持移动优先，发展新兴媒体。坚持移动优先的发展战略，抢占移动端，重点发展音视频移动新媒体。重点在“四个强化”上着力，即：强化新媒体技术支撑，提升用户体验；强化新媒体运营推广，扩大用户规模；强化新媒体互动功能，提高用户黏性；强化新媒体内容生产，提升品质品位。

2、注重技术引领，实现资源共享。以技术创新推动内容创新。利用先进技术，探索建立“一体化资源配置、多媒体内容汇聚、共平台内容生产、多渠道内容分发、多终端精准服务、全流程智能协同”的节目制播体系，实现不同部门和系统间的信息共享与协同作业。通过技术创新，实现“大屏带小屏、小屏通大屏、多屏联受众”的全方位互动，推动内容共享、渠道共享、技术共享、人员共享的深度融合，实现资源共享最优化、平台传播最广化和宣传效果最大化。

3、创新体制机制，实施一体化运作。整合台属广播、电视、报纸和新媒体资源，打破传统广播电视以栏目为单元的构架模式，搭建一体化采编播发存平台，建设中央厨房，打通传统媒体与新兴媒体通道，推进广播、电视、报纸、新媒体的深度融合，建立完善采编播发存运行机制，实现信息内容、技术运用、平台终端、管理手段共融互通，形成“一次采集、多种生成、多元传播、全方位覆盖”的融合传播格局。

二、发展思路

十堰广播电视台顺应互联网时代传媒业的发展潮流，积极探索媒体融合发展之路，提出了“1234”的发展思路：

1、明确“一个方向”：即，明确好听好看的新型主流媒体方向；

2、建好“两大平台”：即，建好客户端和微信两大平台；

3、突出“三个重点”：即，突出内容生产、一体化采编播发存平台建设和运营推广三个重点；

4、实现“四大目标”：即，新媒体用户量三年达到200万；经营收入三年达到500万元；利润三年达到100万元；全市排名第二位、全省广电系统第一位。

三、主要做法

1、完成高清化改造，提升制播能力。先后投资2400多万元，购置了一台大型高清转播车和一台小型网络直播车，对三个电视频道进行了高清化改造，搭建了融合媒体高清新闻制作网，实现了自办电视栏目拍摄、编辑、制作、录制、播出全流程全高清。高清化改造工程的完工，全面提升了传统广电自身制播能力，为传统广电媒体向数字化、移动化方向发展奠定了基础。

2、优化体制机制，再造工作流程。从体制机制入手，坚持传统媒体与新媒体一体化发展方向，加快从相加阶段迈向相融阶段。组建融媒体新闻中心，设置采访部、编辑部、直播部、评论部、新媒体部、考评部等业务部门。建立完善《每日新闻“三会”制度》《新闻“三审”制度》《月度（年度）好新闻评选制度》《优先新媒体供稿制度》《转发新媒体内容考核办法》等考核机制。优化工作流程，对新闻选题统一策划，采编人员统一调度，各类媒体一体运营，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，催化融合质变，实现媒体融合从“你中有我”到“你就是我”的转变。

3、建设中央厨房，统一指挥调度。投资350多万元，搭建了一体化采编播发平台，建成了融媒体指挥调度中心和中央厨房；为记者配备38套手机终端和笔记本电脑，添置航拍无人机6台套、广播电视和网络直播设备TVU8台套，配齐视音频网络流媒体服务器2台套。通过持续的投入建设，融媒体平台在采编播发存方面已经具备了相应的硬件和软件支撑。针对全媒体业务，在一个技术平台上实现了广播、电视、报纸、网站、新闻客户端、微信、微博新闻的线索汇聚、选题策划、记者调度、稿件撰写、编辑、审核和一键式发布。

4、借力新兴媒体，打造传播矩阵。组建了一支27人的新媒体专业队伍，每年拿出200万元支持新媒体发展，打造了十堰广电网、十堰广电客户端、十堰广播电视台微信公众号、直播十堰微信公众号、十堰交通音乐广播微信公众号及抖音短视频等“一网一端三微”新媒体矩阵。在《央视新闻+》《央视频》《新华社》《长江云》《头条号》《抖音号》等多个省级以上平台开通《十堰广播电视台》独立账号。对上，打通本地融媒体平台与国家级、省级媒体的微信、客户端、网络直播平台，实现一键式发布，可随时随地通过《十堰广电》《一直播》《现场云》等平台发起各类网络直播；对下，本地融媒体平台系统对县市区台预留接口，可实现县市区节目内容的上传发布和适时互动。

四、融合成效

1、构建多层级传播渠道，全面建成全覆盖传播体系。十堰广播电视台充分利用媒体门类齐全、媒体集群庞大的优势，通过多层覆盖，扩大地域覆盖面、人群覆盖面、内容覆盖面，发挥在舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用，扩大主流媒体传播力、引导力、影响力和公信力。一层：传统媒体（3套广播3个电视频道1张报纸）做深做好新闻宣传和生活服务，留住受众。二层：新媒体（一网一端三微）充分发挥新媒体即时发布的优势，抢占第一落点。三层：加大直播，大小屏联动，提升传播力。2019年，累计开展直播近150场，2020年完成了《广西十堰两地同心 共克“十”艰》《知名民企湖北行 十堰市长会客厅》《十堰市云招商》《高考慢直播》等200余场具有重大意义的直播活动。四层：借助第三方平台拓展传播渠道，放大影响力。十堰广播电视台入驻了新华云、央视新闻+、学习强国、今日头条、抖音、一直播等多个知名新媒体平台，可随时传播信息，发起各类网络直播。

2、融合发展取得新突破，媒体品牌影响力全面提升。通过几年的强力推进，十堰广播电视台媒体融合逐渐从浅滩走向深海。通过加快媒体融合步伐，在巩固传统媒体优势的同时，新媒体获得快速发展，媒体传播力、影响力、公信力得到显著提升。2020年，十堰广播电视台共完成对上宣传1700余条，其中，在中央广播电视总台、人民网、新华网、中新网等中央媒体发稿388条，同比增长38%。尤其是在央视《新闻联播》和央广《全国新闻联播》发稿10条，取得历史性突破。十堰广电新媒体抢抓机遇，粉丝量、安装用户量、阅读量和活跃用户量大幅攀升：到年底，十堰广电新闻客户端较上年新增下载46万余人次，总用户规模突破65万，成为“十堰第一端”；十堰广播电视台微信公众号用户规模稳定在80万以上，影响力指数稳居全省市州广电新媒体第一方阵。广电新媒体实现跨越发展，品牌形象全面提升。媒体融合助推了十堰广播电视台经营收入的提升，2018、2019年连续两年营收超过亿元大关。

五、存在的问题

1、缺资金。媒体融合需要投入大量资金建设“中央厨房”（一体化采编发平台）。经概算，建设市县一体化融媒体中心“中央厨房”投资规模需要几百到上千万元。但几年来，广播电视台广告下滑严重，财政拨款和广告收入仅能保基本运转，没有更多的资金投入“中央厨房”建设，需要省市财政加大对融媒体建设的资金支持力度。

2、缺人才。人才匮乏。

3、缺技术。广播电视现有的技术人员过去主要为传统的广播、电视媒体提供技术支撑。新媒体的发展，对技术人员提出了更高的要求，需要一批既懂传统媒体，又具新媒体知识，还要能将传统媒体与新媒体有机融合的复合型人才，但是目前，融媒体技术人才匮乏，技术驱动乏力。

六、解决途径

媒体各自为阵，广播、电视、报纸和新媒体从业人员仅仅具有本媒体节目生产所需的技能，而建设全媒体，需要采编人员“一专多能”，才能适应全媒体采编。

1、创新思维观念，强化顶层设计。一是要不断强化互联网思维、用户思维和受众思维，加快媒体资源整合步伐，打通广播、电视、报纸、网络、客户端、微信、微博等平台，建设“中央厨房”，实现信息的互通共享和多媒体发布，打造融媒体现代传播体系。二是做好顶层设计，坚持移动优先，明确全媒体发展方向、未来目标、发展路径，健全适合全媒体发展的体制机制、考核办法等，着力打造“两微一端”移动新媒体，凸显广电音视频优势，彰显广电特色。

2、坚持内容为王，强化精品生产。一是建立激励机制。培养全媒体记者，对记者工资拿出一定比例，与新媒体供稿挂钩，引导记者为新媒体生产内容；坚持每月每年好新闻评比制度，引导采编人员生产精品佳作。二是健全策划制度。建立全媒体生产指挥机制，完善新媒体选题策划制度，保证天天有重点选题、有报道亮点。三是提升品质品位。做到“四强”，即强化短视频生产、强化活动直播、强化内容策划、强化网络表达；要增强“四性”，即增强必看性、好看性、服务性和互动性。

3、加强队伍建设，强化人才支撑。一是强化培训学习。开展内部学习交流，组织外出学习培训，提升全媒体采编和技术水平。二是引进高端人才。招聘引进高端新媒体采编制发人才、技术人才和运营推广人才。三是组织内部轮岗。对传统媒体与新媒体编辑记者进行内部轮岗，通过轮岗学习，打造一支全媒体全能型编辑记者和技术队伍。

4、加大政策扶持，强化经费保障。中宣部在全国融媒体建设现场会上要求：各级各地要适应传播新趋势、加快媒体融合发展，要持续加大对融媒体建设的政策和资金支持力度，着力形成助力融合发展的保障体系。媒体融合的基础硬件是建设“中央厨房”，需要政府政策支持和财政资金支持，需要省市级文化发展专项资金的扶持。

七、未来展望

1、建成县市一体化融媒体平台。十堰广播电视台在内部实现媒体深度融合的基础上，将依托即将建成投入使用的广电传媒中心，建设市县一体化融媒体共享平台，将融合触角向县市延伸，实现全域媒体深度融合，进一步巩固和壮大主流媒体地位。一体化融媒体平台包括“一中心、四平台和三系统”。其中：“一中心”即十堰融媒体大数据中心；“四平台”即移动采编播平台、市县融媒体共享平台、全媒体发布平台、融媒体指挥调度平台；“三系统”即传播效果分析和舆情分析系统、全域广播无线数字智慧监播系统、十堰传媒中心智慧管理系统。通过十堰融媒体一体化平台建设，未来两年内十堰广播电视台三个频道收视率每年可增加0.5个百分点，十堰广电APP下载量将突破100万，十堰广播电视台公众号粉丝量将突破120万，预计增收2000万元，为人民群众提供全方位信息服务的社会功能将更加强大。

2、建成“智慧十堰”管理中心。十堰融媒体一体化平台的定位不仅是新闻信息发布平台，也是十堰市、县（市）区综合信息服务平台、社会治理平台，还是社会公共服务平台、舆情响应引导平台、产业转型升级推动平台，更是大数据智慧管理平台。“十四五”期间，十堰广播电视台将通过内容+服务、+政务、+商务等，将融媒体中心建设与智慧十堰建设有机结合，对内打通体系内各类媒体形态，对外汇聚政务、城市服务，无缝对接各类平台资源，以服务用户为中心，推动“云、网、端”资源要素相互融合，构建“一体化资源配置、多媒体内容汇聚、共平台内容生产、多渠道内容分发、多终端精准服务、全流程智能协同”的智慧十堰服务体系，为智慧城市、乡村振兴和数字经济发展提供有力支撑。