波澜壮阔四十载，水润中原郑安澜

40年常备不懈，志在防汛抢险保安澜

防汛抢险是河务部门立局之本，40年来，郑州黄河河务局内强素质，外树形象，经历一场场洪水考验，赶赴一个个抢险现场，始终将防汛抢险这一大旗抓在手，扛在肩。

花园口的水位线诉说着当年的抢险历程。

1982年8月2日，黄河花园口站出现流量为15300立方米每秒的洪水，是黄河下游有实测资料以来仅次于1958年的大洪水，洪水期郑州郊区32公里的大堤30公里涨水，淹没河滩地1.8万余亩，辖区多处工程出险，郑州黄河河务局联合地方，不舍昼夜，取得抢险胜利。

1996年8月5日，黄河花园口站出现流量为7600立方米每秒的洪水，洪峰叠加，水位高、险情频，郑州黄河河务局职工与地方干群形影不离，持续抢险，保住了工程稳固，护住了群众安全。“没想到，干得这么快，这群人竟是河务局职工，太质朴，真英雄，是全县人民学习的榜样，谢谢你们！”这是当时在现场参与抢险的中牟县人大常委会副主任张凤芝的赞誉。

祖国各地传扬着机动抢险队敢战能胜的风采。

1988年，郑州成立了河南黄河（中牟）第一机动抢险队;1999年成立了郑州黄河第二机动抢险队。郑州黄河河务局率先完成了两支黄河专业机动抢险队的组建工作，并在各地抢险救灾中发挥了尖兵作用。

1989年，焦作孟县防洪大堤发生重大险情。河南黄河（中牟）第一机动抢险队接调令赶赴现场，历时7天7夜，使工程转危为安。1992年7月，小浪底水库前期工程辅桥桥墩出现较大险情，河南黄河（中牟）第一机动抢险队紧急支援，连续奋战4个昼夜，使桥墩转危为安。

2008年，郑州黄河河务局组织30人参加汶川抗震救灾，历时20天而凯旋;2012年8月，按照上级指示，郑州黄河河务局组织精干抢险力量奔赴千里，连续奋战，胜利完成支援内蒙古黄河抗洪抢险任务。

40年来，郑州黄河防汛保安澜红旗飘扬，胜在常备不懈，胜在尖兵在手，胜在众志成城，胜在责任担当。

40年勤耕不辍，志在固本夯基稳堤防

工程建设推进确保黄河堤防更加稳固。多年来，郑州黄河河务局按照上级统一部署，立足自身狠抓黄河防洪工程体系的完善和工程管理秩序的规范化建设，辖区内河道整治工程、堤防工程、险工工程、涵闸工程等工程措施日渐完善。进入21世纪以来，郑州黄河标准化堤防建设完成，以黄河花园口为代表的郑州黄河防洪工程成为横亘郑州北部的一条稳健的防洪保障线，一条畅通的抢险交通线，一条壮美的生态风景线，堤防工程的综合效应正逐步发挥。

工程管理养护促进堤防面貌不断提升。围绕强化工程管理和工程维修养护工作，该局通过不断深化水管体制改革，全面推行维修养护绩效管理，先后完成了花园口“河韵碑林”、花园口记事广场北广场、赵口引黄涵闸改建及景观提升等新建和改造任务，辖区多处工程被评为黄委示范工程。深耕厚植，辖区地方绿化面积不断提升，工程生态建设水平大幅提升，使郑州黄河生态林带成为郑州市北部的绿色屏障，2018年，该局获得河南省绿化委推荐评审国家级绿化模范先进单位。

地方政府投资助推治黄发展成为“新常态”。2013年以来，该局获得郑州市政府的投资项目从无到有、从少到多、从零星到常态化，为治黄工作争取更多有利资源，使市政府投资成为促进郑州治黄事业发展的“新常态”。借助属地政府立项投资，郑州黄河河务局先后完成了花园口景区配套项目、涵闸基础设施配套项目、花园口闸除险加固项目、沿黄生态廊道建设项目、黄河花园口旅游区交通疏导工程、花园口景区水情教育长廊等一系列建设任务，为进一步提升郑州黄河工程基础设施及管理水平创造了新的条件。

40年滩区守护，志在开放治河促和谐

执法队伍优化组合夯实依法治河基础。郑州黄河河务局于2014年开展水政监察大队改革试点建设，2015年，该局所属4个县级河务局水利综合执法大队示范点建设全面展开。 执法力量进一步增强，执法行为进一步规范，综合执法能力得到进一步提高，形成了既分散又集中，既独立执法又相互协助的新型水行政管理机制。

涉河环境集中整治优化滩区管理秩序。全面完成辖区内非法采砂场整治，清理整治非法采砂场70家，促成沿黄地方政府印发采砂联防联控机制正式文件，全面遏制辖区非法采砂行为。联合地方政府，连年强力推动黄河滩区综合整治，将盘踞滩区多年的违建设施、非法采砂场、渔家乐船只、违建仓储清除，郑州黄河花园口私搭乱建问题得到彻底解决，黄河的窗口形象更加美化。

“七五”普法文化融合促进生态人水和谐。如今的郑州黄河遍布普法元素，机关、一线班组、水利景区、上堤路口等处普法内容丰富多彩，沿堤安全警示标志标牌和工程管护牌随处可见，年度重要节点“普法六进”促使法治思想入脑入心。如今，郑州黄河河务局“一带五苑”普法基地初步建成，以辖区黄河河道和防洪工程为基础平台，结合黄河历史文化元素，在巩义神堤黄河、伊洛河交汇处建设“河洛汇流普法苑”，在荥阳桃花峪结合两汉三国文化建设“楚河汉界普法苑”，在郑州黄河花园口建设“花园口普法苑”，在中牟赵口引黄渠结合水生态工作建设“水润中原普法苑”，在中牟九堡险工结合雁鸣湖风景区建设“黄河雁鸣普法苑”。同时对花园口普法苑进行进一步提升优化，打造“一轴四区”法治文化示范基地，即以花园口水利风景区大门至东大门之间长3公里堤防为轴线，有机整合文化宣教区——河韵碑林、历史铭记区——花园口记事广场、法治集萃区——普法长廊、人水和谐区——安澜广场等开展主题宣传，成为郑州黄河法治文化建设的新窗口。

40年川流不息，志在引黄供水润中原

联合地方建设涵闸保供水。黄河是祖国大地的主动脉，引黄涵闸和水渠是润泽湖田的支脉，脉络通，气血丰。郑州黄河河务局辖区内现有引水工程16处，引黄涵闸和提水泵站等地方取水工程各8处，承担沿黄区域农业用水、城市生态用水及部分生活用水的供水任务。近年来，受上游来水量减少和河道下切等综合影响，辖区内各涵闸引水能力有所下降。随着近年融合地方发展，引进了地方财政投资1879万元，有效改善了花园口闸引水现状，为城市生态环境建设提供了强有力的支撑和保障。为应对大河小流量常态化的不利局面，又分别协调中牟县、黄河风景名胜区、郑州市自来水公司分别在赵口、三刘寨、桃花峪、东大坝架设应急移动泵站，有效缓解大河小流量时的供水压力，为辖区引黄供水提供有力保障。

规范水费征收落实增效益。随着引黄供水水费征收的正式起步，郑州黄河河务局严格按照上级政策规定执行水价，近年来，该局多方协调、积极争取，经过长期努力，实现郑州市引黄生态用水供水价格按照国家新水价政策落实，水费征收工作迈出坚实一步，取得了为地方提供供水保障和确保引黄供水水费收益的双重成果。

摸清家底开源节流创新路。2018年，按照上级引黄供水普查的统一部署，郑州黄河河务局2次赴开封、许昌两市6县（区）开展赵口灌区专题调研和巡查，顺着水路找财路，对引黄灌溉开展情况进行了排查与摸底，挖掘了长葛增福湖和鄢陵鹤鸣湖等生态调蓄工程供水项目，确定了“一滩（黄河滩区）一边（中牟雁鸣湖周边）一转（赵口灌区农水转非农）”新的工作思路。同时，对辖区内惠济、荥阳、巩义黄河滩区地下用水情况开展专项调研查勘，进一步落实了引黄供水开源、堵漏，为规范黄河滩区水资源监管和水费收入再上新台阶创造了有利条件。

40年挖潜增效，志在事业发展惠民生

企业改革增活力赢内外市场。改革开放以来，根据新的经济发展需要，郑州黄河河务局于20世纪80年代初开展综合经营活动，经历过施工企业闯市场，多方位综合发展寻路子，企业清理整合增效益，郑州黄河河务局从最多下辖10家企业，精简整合到4家，一改之前各自为战、优势不足导致的竞争乏力。整合后具备水利水电施工总承包一级资质的工程公司不断承揽沿黄及国内重点工程，信息化企业天诚公司农田水利信息化建设水平不断拓展，养护公司拓展外部养护市场取得有效进展，花园口旅游管理处为社会公众提供亲近母亲河的良好环境。

挖掘资源拓潜力多渠道创收。多元化的经济发展模式已经成为郑州黄河河务局提升收入水平的主流，在积极拓展工程外部市场，争取引黄供水收益的同时，积极拓展经费渠道。2018年，郑州黄河河务局争取河长制政府补贴133万元，防汛补贴50万元，局属各河务局分别争取属地政府河长制经费、防汛经费和生态建设政府补贴等;全局河产处置收入700余万元，土地房屋院落租赁收入500余万元，浮桥管理费80余万元等，经费来源途径逐步多元化，为治黄事业健康快速发展持续提供动力。

提升职工获得感惠基层民生。“事业进步、单位发展、职工受益”是新时期治黄事业开展的重要准则，发展行不行，关键看基层。近年来，郑州黄河河务局致力提升基层、改善民生，围绕基层民生建设，该局提出了一线班组全部实现“住宿宾馆化、吃饭自助化、庭院园林化”的三化建设目标，达到“住上空调房，洗上热水澡，吃上放心饭，饮上安全水，用上健身器，看上好新闻”的“六上”标准。

自2011年起，郑州黄河河务局每年拿出30万元至50万元资金，采用“以奖代补”的形式支持一线班组建设，用于一线班组建设补助，各单位也都多方投入，确保了班组建设的顺利开展。目前在郑州黄河辖区的26个一线班组全部达到了“六上”标准。在此基础上，该局于2015年实施了“网络进班组”工程，辖区内的一线班组基本上全部接通了网络。

2018年，郑州黄河河务局以“三化六上”为标准，进一步优化提升，因地制宜，引导基层班组结合自身优势，分别围绕民主型、技能型、经营型、生态型、温馨型等主题，发展特色班组，多方位提升一线班组生产生活条件。

此外，郑州黄河河务局机关省级文明单位和平安建设单位的创建、机关新食堂的建立和庭院优化提升改造，不仅增强了职工的集体荣誉感，也实实在在为广大职工带来了实惠。

回首望，心怀坦荡。40年里，有挫折，有硕果，改革开放的道路坚定不移，郑州治黄发展的初心始终不易。

绘蓝图无须惜笔墨，未来路上，有机遇，有挑战，新时代众志成城谱华章;堤防路上，有信心，有干劲，郑州黄河人波涛声中踏歌行。