建筑工程招投标中招投标代理作用发挥的探讨

张 健 江苏中辉工程咨询管理有限公司南京分公司

1 引言

招投标代理行业在我国起步比较晚，很多管理模式和运行方法都是借鉴国外的模式和方法，所以，在实际操作过程中，存在很多的不适应和不足之处，有待在以后实际工作中慢慢的改进和优化。

2 建筑工程招投标中招投标代理的作用

随着我国经济的快速增长，带动了我国建筑行业的快速发展，建筑工程招投标代理机构在这种大环境下应运而生。其主要功能是处理投标的投标单位。和善的复杂的专业的工作，投标计划人员的专业的素质高，投标代理机构能满足投标者的需求，成为建设公司和施工企业的债券，提供更好的、更专业的招投标服务。招投标代理机构要为建筑企业做出合理的项目预算费用，对招投标项目的投资做出全面的预算，才能确保工程项目的过程价格的准确性和合理性。投标代理商可利用项目投标的各项要求完全掌握投标者，投标者项目可选择最佳设备材料供应商和承包商，规范投标流程。投标代理机构参与投标，可以有效避免恶劣竞争行为的投标业务，最大限度地避免投标利害关系人的秘密接触，保证投标业务的合理性和合法性。

3 建筑工程招投标中招投标代理的不足

3.1 招投标代理不规范

目前，我国有许多投标代理机构，这些机构的质量参差不齐，部分投标代理机构不完善，存在许多不规范的投标行为。为了赢得投标，有些组织甚至很少考虑其设施和资源来满足项目要求，这表明有些产品是不合适的。更严重的是，使用非法竞争手段，而不是公平竞争。另外，一部分项目参加者和投标企业利用关系达成一致，成为建设项目，严重阻碍了建筑市场的秩序，固定方式造成了作为独立社会中介人的损失，投标代理人无法发挥本来的作用。

3.2 招投标代理审核不严格

目前，部分投标代理机构为了获得经济利益，没有正规的投标资格，也不能通过聘用高级资格者来提高企业的水平。但是，从业人员实际上并不是在投标代理机构工作，只是单纯地将自己的资质和虚假的资质并列起来，对投标代理机构在建筑行业的健康发展产生了很大的影响。再加上缺乏强有力的评价和监视手段，监察院无法立即发现并制止违法行为，持续发展呈现出严重的趋势。

3.3 招投标代理质量不高

我国投标代理机构发展较短，尚未形成一定规模以上，缺乏一系列科学合理的运行机制，尤其是独立部分。由于经济利益的驱动，部分企业通过个人上市资格不合格，虚假经营等方式，对投标代理业务，代理质量产生较大影响，而部分投标代理机构则通过不合理手段降低服务成本，因此服务成本为零。不仅如此，有效保护对投标代理行业发展具有严重影响的合法权益，已成为整个投标代理市场建设业健康有序发展的产物。

4 建筑工程招投标中招投标代理作用的发挥

4.1 优化招投标代理制度

首先，投标代理管理人员的理念改变了企业发展和管理体系建设的工作流程。重视国家法律在各项规章制度基础上支持健全企业管理工作的有力制度。其次，代理机构和企业之间必须要加强合作，监理完善的合作平台，确保代理机构工作人员和企业之间能够很好的沟通，在有效分离各部门业务质量保证的前提下进行有效的合作和沟通。

4.2 实施项目负责人制度

根据有关规定，投标代理项目移交后，由本项目组的责任和网站负责人直接委托签订合同。强化经营者制度，增强投标代理人的工作能力，满足要求，并增强投标代理人的责任意识，提高效率，有助于事业顺利进行。同时，确认强事业组长的定期专业能力，工程量清单，工程范围及相关图纸，其真伪，大幅提高投标标书制作的质量保证文件的正上方，规范和科学。实行人员制度，如果有问题，监理人员的处罚责任，投标代理人不能辩解，对贤明监理部门的地方投标的监督，为了经营者和制度的引进，必须大力实施健全的可持续性，促进投标代理市场。

4.3 不断提升服务质量

在激烈的市场竞争中，招投标代理机构也要不断的提高服务质量，提高代理机构人员素质和专业技能，才能适应社会的发展，另外，还要做到与时俱进，建立完善的信息平台，才能够更好的服务于客户。由于我国招投标代理行业起步比较晚，很多都是借鉴国外的运行模式，所以，在代理过程中，也要不断的学习国外的先进模式和最新信息，才能满足客户的要求和工作需要。

4.4 加强招投标代理监管

目前，招投标代理的作用在我国还没有真正的发挥出来，而却很多企业和个人对招投标代理机构还不是很了解。在未来，招投标代理机构应该加强宣传，规范行业管理。要设立专门的监管机构来对招投标代理机构进行监督管理，确保招投标代理机构能够在规范的管理模式下不断就不和完善。未来充分发挥市场经济体制下招投标代理机构的作用，让招投标代理机构更好的为工程招投标服务。

5 结语

投标代理作为一个新兴行业，在发展过程中不可避免地存在很多问题，我们要不断探索完善，优化检察制度，实行项目经理制度，不断提高服务质量，加强检察监督措施，促进投标代理企业发挥市场经济的作用。