土建工程造价控制中存在的问题及对策

谷昭妮 王昌飞 威海广安城市建设投资有限公司

1 引言

工程造价控制是对整个土建施工过程中涉及到的所有费用进行统计和合理管理，最大程度地降低成本投入，提升工程项目收益。由于工程造价控制工作受多方不利因素影响，整体工作质量还不能完全保证，并且工程造价涉及投资金额巨大，投资方和利益方立场各不相同，变化性大，因而要想有效保证工程造价工作的高效开展就必须对工程造价内容进行合理分析，针对具体问题展开有效的控制措施，加大监督检查力度，明确工程造价控制目标，有效落实控制对策。

2 土建工程造价控制中存在的问题

2.1 工程设计变更频繁

一般工程设计费用在工程造价中国所占比例并不高，但是其重要性却不可因此忽视，如果在设计阶段没有合理把握投资金额与建设规模和标准之间的关系，对工程建设后期的资金投资可能性变化预测不足，对实际施工过程中产生的各种问题应急处理方案不全面，造成施工建设时，设计方案不断变更修改，从而影响工程最终造价，进而影响工程造价控制工作的开展。

2.2 工程造价管理水平不高

工程造价管理工作难度较大，对造价师的专业水平要求较高，而当前我国工程造价行业从业人员整体专业素质不高，不少单位的具有国家认证资质的造价师比较缺乏，大多是证书挂靠，实际造价工作人员专业能力低下，职业道德素质不高，缺少实际工作经验，无法满足相应的岗位需求，工程造价管理工作效率不能保证。

2.3 造价控制管理体系不够完善

以往的造价控制管理体系过于陈旧，比较侧重于施工阶段的造价控制，对整个工程各阶段的造价控制不够全面，造成实际造价控制成效不明显，此外当前的造价控制工作标准要求过低，造价控制工作不够深入，对工作内容和全责划分不清，不够细致、合理，管理体制漏洞多使得造价控制工作无法有序开展。

2.4 市场竞争不规范

土建市场的利润空间比较高，因此其竞争压力也增大，各方参与人员在工程造价管理中都过于追求自身利益，投资方只注重投资回报率而不关心中标价格否低于成本；施工单位只想压缩资金支出，减少材料和人工消耗，而不注重资源浪费、施工质量等问题，甚至是中标后以更低的承包转让给一些资质低的单位，这些都会影响土建工程的最终造价，给其控制工作带来不利影响。

3 土建工程造价控制的有效对策

3.1 加强工程设计阶段的造价控制

首先要选用经验丰富的设计人员，不仅要在设计过程中严格遵循工程建设规范标准进行详细规划，还要严密结合工程实际建设情况，并参考往期类似工程造价案例，合理把控未来建设过程中可能出现的问题，做好突发问题的造价变化处理。此外要严格保证设计方案的准确性、全面性，制定好严密的设计方案，尽量减少后期施工时的设计变更。

3.2 提高造价管理团队综合水平

首先要求造价师不仅要熟悉设计图纸，掌握工程建设施工质量要求，更要求其对材料、人工市场行情有一定的了解，及时关注单价变化，全面提升造价师的综合素质。其次要加强对高级造价师的培养，提供学习和深造机会，让他们能够不断适应时代的变化，丰富自己的专业学识和经验，以更饱满、更专业的态度投入工程造价工作，切实提高工程造价控制效率。

3.3 健全工程造价控制体制

造价控制管理体系要明确各参建单位工作内容和责任，合理平衡责任和利益的关系，提高管理人员的造价控制意识，使他们明确工程造价的管理目标，并在此基础上加强各阶段的造价控制管理，完善财务预算管理系统，创新成本管理方法，严格依照管理制度来约束工程参建人员的各有关工程造价的行为，发挥造价管理制度的指导和制约作用。

3.4 加强对土建市场的监督与管理

完善工程造价监督体系有利于规范土建工程市场，从而促进工程造价工作的顺利开展，首先国家要完善工程招投标的相关法律法规，保证参建各方的正规企业资质，保证招投标工作公平有序地开展；其次政府要促进监督管理办法的落实，加大监察力度，整顿土建工程造价中各企业的不法行为；最后工程造价监理单位要明确职责，认真执行造价控制管理体制，不畏强权，不谋私利，提高工作效果。

5 结语

综上所述，土建工程的造价由于设计内容广泛，工程量大，在工作开展过程中会遇到各种各样的问题，需要不同部门互相配合协调，更需要相关监督机构发挥监查作用，要做好工程造价控制工作就要从问题本身着手，完善相关制度法规，规范土建工程市场，提高管理人员综合素质水平，完善造价管理体系，从而全面控制各工程建设各阶段的费用，在保证施工质量和进度的同时确保工程资金使用合理，保证土建工程获得最大的经济效益。