中纪委副秘书长剖析反腐形势和“打虎”策略

连续7年高压反腐后，中纪委的反腐形势、“打虎”策略有何变化？在苗庆旺看来，腐败成因的复杂性，决定了治理措施的多样性，仅靠一种方式不可能完全奏效，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制正是应此现实需要。

连续7年高压反腐后，中纪委面临的反腐形势、采取的“打虎”策略有怎样的变化？中央巡视组副部级巡视专员、中央纪委副秘书长苗庆旺结合四中全会部署，就此作出剖析。

四中全会单列一条部署“不敢腐、不能腐、不想腐”机制

苗庆旺在《构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐體制机制》一文中介绍，贯彻党的十九大精神，十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不”）体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系的重要内容，单列一条作出部署。

苗庆旺分析，当前，反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂：存量仍然不少、增量仍在发生。

“从信访举报、巡视巡察、监督检查、审查检查等情况看，腐败是多种因素交互作用的结果，既有惩罚力度不够、制度不完善、监督乏力的原因，也有私欲作祟、侥幸心理等因素，还有政治生态、社会生态和历史文化的影响。”苗庆旺认为，腐败成因的复杂性，决定了治理措施的多样性，仅靠一种方式不可能完全奏效，构建“三不”机制正是应此现实需要。

“深挖根治”力度大

据统计，10月份在中央一级党和国家机关、国企和金融干部中被查处的有13人，月度查处案件数量，高居今年前10个月之首。此外，10月份还查处了近80名省管干部。

有专家分析，干部频繁落马，与扫黑除恶专项斗争处于“深挖根治”关键阶段有关。

有很多官员在退休前忙着公权变现，但反腐没有“休止符”，离职退休更不是“避风港”。退休官员被查案件增多，不仅释放出监督执纪问责无死角的信号，也向退休就等于“平安落地”的错误认识和侥幸心理亮红灯。

“等我退休，你再来报答我！”湖南省郴州市人防办原党组书记、主任白广华，既想贪，又想躲，在任时就打起“放长线钓大鱼”的小算盘。

他利用职务便利，在工程承揽等方面为他人提供帮助，一分钱不收，却放话要对方在其退休后来“感谢”。结果，机关算尽太聪明，终没躲过高悬的反腐利剑。

继续保持重拳高压反腐态势

在苗庆旺看来，随着反腐败斗争取得压倒性胜利，全党全国人民对反腐败斗争的信心空前饱满，对腐败症结成因和对策措施的研究日益深入，对深化标本兼治的共识高度凝聚，一体推进“三不”基础更加坚实、条件已具备。

而在一体推进“三不”机制中，首要任务便是“持续强化不敢腐的震慑”，继续保持重拳高压反腐态势。

苗庆旺在文章中表示，腐败同我们党的性质宗旨水火不容，对腐败分子的放任就是对党和人民的犯罪。要坚定不移推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，有力削减存量、有效遏制增量，确保底线常在、“后墙”不松。

（《南方都市报》2019.11.10）