论中国共产党“不忘初心”的人民主体观

彭忠信，王婷婷

摘 要：“不忘初心”是习近平总书记在党的十九大报告中提出的一个重要主题，它蕴含了深刻的人民主体思想。“不忘初心”要求以人民为中心，坚持全心全意为人民服务，牢记为人民服务的执政理念，尊重人民当家做主的社会地位，贯彻群众路线的工作方法。

关键词：中国共产党;不忘初心;人民主体

中图分类号：D616   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2019）12-0001-02

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”[1]1纵观我们党诞生以来的发展历程，在中国革命、建设和改革实践中，我们党始终牢记为人民服务的宗旨，始终坚持人民主体地位，不断取得胜利和成功。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领人民迈向中国特色社会主義新时代，开启了我国社会主义现代化强国建设的新征程。我们党正在开展的“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动，就是在新时代新征程继续坚持人民主体地位的重要体现。

一、“不忘初心”必须坚持全心全意为人民服务

马克思主义认为，利益是社会发展的基础，追求利益是人类一切社会活动的动因。人们奋斗所争取的一切，都同利益密切相关。中国共产党作为马克思主义政党，代表最广大人民根本利益，除了人民的利益之外，没有自己特殊私利。毛泽东同志曾指出：“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”[2]

当然，人民在各个不同时期的利益是各不相同的。在新民主主义革命时期，建立一个独立、自由、民主、统一的新中国是人民的最大利益。此时新生的中国共产党担当起历史重任，带领中国人民彻底推翻了“三座大山”的压迫，打破阻碍生产力发展的生产关系，取得了革命的伟大胜利。新中国成立后，中国共产党认识到，发展社会生产力、满足人民对经济文化迅速发展的需要成为人民的最大利益。虽然在实践中经历了一些挫折，走了一些弯路，但中国共产党坚持人民利益高于一切的“初心”没有改变。改革开放后，党的十一届六中全会指出，“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”[3]于是将满足人民物质文化需要作为社会主义建设的重要任务，这也成为我们党开辟中国特色社会主义道路后制定路线方针政策的基本依据。由此说明，中国共产党取得政权后一直坚守“初心”，将满足人民需要、发展人民利益，作为自己工作的出发点和落脚点。

党的十九大报告关于“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[1]11的新论断，同样着眼于人民需要。这是新时代中国共产党把人民利益放在最高位置加以谋划的最新体现，也是对建党以来坚持全心全意为人民服务“初心”的继承和发扬。中国共产党奋斗不是为某一个人或某一群体，而是造福全体中国人民。习近平总书记多次指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。新时代“以人民为中心”的发展理念再次明确了人民至上的价值追求，明确了团结带领中国人民过上更加美好生活的工作目标。当前，我们正处在全面建成小康社会的冲刺阶段，确保人民生活水平普遍提高，确保贫困人口在现行标准下全面脱贫，是当前人民的最大利益。为确保2020年全面建成小康社会，继而向更高的社会主义现代化目标迈进，我们党始终坚持将人民的利益摆在首位。

二、“不忘初心”必须贯彻落实为人民服务的执政理念

全心全意为人民服务是由毛泽东同志最早提出来的，并被党的七大正式确立为党的根本宗旨写入党章，这是对马克思主义建党学说的重大贡献。事实上，我们党从成立之日起，就开始实践为人民服务的宗旨，党的纲领和路线方针政策完全是以人民的利益为出发点。在白色恐怖之下，无数共产党人为了人民解放事业前仆后继、流血牺牲、不懈奋斗，领导人民取得了革命胜利。

我们党取得执政地位后，更要牢记为人民服务的根本宗旨，为人民的利益着想，为人民的利益奋斗，才能立于不败之地。第一，这是由我们党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益，只有坚持为人民服务的根本宗旨，才能从根本上保持党的先锋队性质。第二，这是巩固党的执政地位的需要。中国封建统治者曾意识到水舟关系，他们将百姓比作水，将统治者比作舟，水能载舟亦能覆舟。为了维护自己的统治，他们在一定程度上力图缓和与人民的矛盾关系。但由于封建统治阶级的局限性，最终没有逃脱覆舟的命运。当然，我们党是代表人民根本利益的，但如果违背党的宗旨，也会脱离人民群众，难免动摇党的执政地位。第三，这是党拒腐防变的要求。我们党执政以后，尤其是改革开放后，各种权力、地位、利益的考验和金钱、物欲、美色的诱惑不断出现，我们只有不忘初心，牢记党的宗旨，以崇高的理想信念规范自己的行为，才能永葆共产党人的本色。

如今，七十年的执政经验证明，能否真正做到为人民服务是能否实现长期执政的关键所在。苏共垮台是前车之鉴，我们党内滋生的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等与为人民服务背道而驰的现象也是深刻教训。为此，党的十八大以来，习近平总书记强调了坚持以人民为中心的执政理念，这是新一代领导集体对我党执政价值观的继承和创新。习近平总书记深刻指出：“全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点……检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”[4]有没有做到为人民服务，是全心全意还是虚情假意或是三心二意，最终要体现在执政的行动和成效上，这是中国特色社会主义新时代在理论和实践中坚持人民主体观的升华。

三、“不忘初心”必须尊重人民当家做主的社会地位

中国共产党领导人民历尽千辛万苦建立了社会主义制度，而社会主义国家的本质就是人民当家做主。中华人民共和国成立以来，中国共产党在民主建设方面不断探索，建立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。这些政治制度的实质就是为了保障人民当家做主，它顺应了中国人民的期盼，必须长期坚持并不断发展。

值得注意的是，现实生活中一些党员干部忘记了“初心”，忽视了人民当家做主的地位，挫伤了人民群众的积极性。对此，习近平总书记指出：“实行人民民主，保证人民当家作主，必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。”[5]127我们党只有领导人民创造各种有效的当家做主的民主形式，不断拓宽民主渠道，切实尊重和保障人民的政治、经济、文化权益，把人民当家做主体现到人民对美好生活的向往和自身利益的实现上来，才能真正落实人民当家做主的权利。

社会主义制度的建立为发展社会主义民主奠定了坚实基础，还需要我们持续不断努力。保证和支持人民当家做主不能只是口号和空话，必须强化人民主体理念，并落实到具体制度和工作中。一方面，全体党员特别是领导干部要从根本上树立人民当家做主的政治观，树立权力来自人民的权力观，树立工作由人民评判的政绩观，切实尊重人民在社会主义民主中的主体地位。另一方面，要努力推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，完善和发展我国根本政治制度及基本政治制度，实现我国人民当家做主从器物层面到制度层面、再从制度层面到实践层面的飞跃。

四、“不忘初心”必须贯彻群众路线的工作方法

群众路线是毛泽东同志把人民群众创造历史的唯物史观与辩证唯物主义认识论结合起来，创造性地运用于党的工作而提出来的，是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线。1943年毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中，首次将群众路线概括为“从群众中来，到群众中去”，从认识论角度将群众路线阐释为从发现问题到认识问题，再到解决问题的系统化机制。他强调这是在我党一切实际工作中都必须贯彻的工作方法，即基本的领导方法。长期以来，我们党员及领导干部深入群众、深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，把人民群众的安危冷暖放在心上，同时集中群众智慧使各项决策及工作符合实际和群众要求，努力解决人民群众的实际问题，赢得了人民群众的拥护和支持。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视群众路线。他指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”[6]这是中国共产党继承优良传统，把群众路线作为重塑干群关系、增强执政能力的重要手段。“一切为了群众”指的是人民的主体地位，“一切依靠群众”突出人民的主体作用，而“从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”则是实现国家治理现代化的必然要求。例如一项政策的制定，必须经过广泛征求意见、形成广泛共识，才能得到人民群众的拥护并得以实施。只有“从群众中来，到群众中去”才能有“正确主张”和“自觉行动”，这也对广大党员干部在新形势下的群众工作方法提出了更高的要求。

总之，中国共产党正处于全面深化改革的关键时期，国内外形势错综复杂，我们党在新时期的执政也面临更多挑战和考验。习近平总书记告诫全党：“党面临的‘赶考远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试考好，努力交出优异的答卷”[5]105。坚持“不忘初心”的重要意义也在于此。我们只有站稳人民立场，才能得到人民拥护;只有汲取人民智慧，才能拥有不竭动力;只有依靠人民力量，才能破除各种阻力和障碍，才能让发展的成果更多更公平地惠及全体人民，才能让人民群众更有获得感，我们党才能永远保持先进性，立于不败之地，才能把我们党的事业不断推向前进。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]毛澤东选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：349.

[3]三中全会以来重要文献选编（下）[M].北京：中央文献出版社，2011：168.

[4]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：28.

[5]习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，2016.

[6]习近平.群众路线是我们党的生命线和根本工作路线[N].人民日报，2013-06-19.