农村初中残疾儿童教育现状与应对措施

王林

【内容摘要】教育公平往往是社会价值的延伸，是社会公平的基础。一个国家的未来往往凸显于对教育的重视程度。改革开放以来，我国经济得到高速发展，以国民生产总值排序更是居于世界第二的位置，而一国的经济实力往往以国民受教育程度为支撑，从人均GDP来看，我国远远落后于世界多数国家，以2017年数据为例，人均GDP排名世界第74位！消除歧视，是建立一个教育强国，世界领先经济体的必要条件。

【关键词】残疾儿童 教育 公平 歧视

一、残疾儿童入学的现状

根据中国残疾人联合会发布的《2011年全国未入学适龄儿童少年情况通报》，截至2012年，我国是实名调查并记录“中国残疾人事业统计管理系统”的残疾儿童少年有82834名。在这种之中，农业户口占据66347名，占据了总人数的80%，而非农业户口16159名占据20%。在通告中表示，有82834名未入学适龄残疾儿童少年的未入學原因，选择“残疾程度较重的”有46404名，占56%;选择“家庭经济困难”的有15733名，占19.0%;选择“其他”的有14621名，占17.7%;选择“无特教学校（班）”的有4304名，占5.2%;选择“交通不便”的有1772名，占2.1%。未入学原因选择“其他”的，多数在具体情况说明中填写了“贫困、家庭经济困难和残疾程度严重、生活不能自理”。还有一部分填写了“有特教学校，但没有送教上门”、“跟不上学习进度”、“入学困难”或者“在康复机构或福利机构”。

二、残疾儿童入学存在的问题

《中华人民共和国教育法》规定我国公民有接受教育的权利和义务，任何人不得因为民族、种族、性别、健康等而被剥夺受教育的机会。教育的公平在于为每一个公民提供均等的享受教育的权利，是每一个公民都能享受相对均等的教育资源，然而，教育的公平并非绝对的公平。

1.资源分布的不均匀

截至2016年，全国范围内一共有着在校生49.17万人，城市地区的残疾生逐步增长，但是触目惊心的是在国家经济实力稳步上升的同时，农村地区残疾儿童上学的人数确实在逐步减少，我们上面的数据表明，我国残疾人青少年占据了80%！

自千禧年来，我国在特殊教育上面的投入确实不遗余力。截至2011年，我国的特殊学校一共有1767所，十年之间增加了236所，然而地区之间却存在着非常大的区别。从城乡来看，城市的特殊教育学校在校生往往远远高于100人，而乡镇尤其是偏远的农村地区，在校生屈指可数，更甚，有的地区没有特殊教育学校。从东西部地区的角度来看，资源分布不均匀则更加明显，政府对特殊教育投入出现不平衡，东西部相对较高，中部凹陷明。

2.残疾儿童受到歧视

在现有的教育体系之下，仍然有着相当多的农村残疾儿童不能按时接受教育。残疾儿童本身就有着先天的生理弱势，在教育中遭遇残疾的歧视不时有发生，这其中包括直接的拒绝入学和隐形的拒绝。在现行的教育模式下，特别是农村，往往以升学率为标签进行考核教师的教学质量，进行招生的时候也是择优录取。相比身心健康的学生而言，残疾儿童往往在学习方面有一些乏力，在边远的农村地区，监督机构覆盖不到位，招生单位推三阻四成为常事。除此之外，一些隐形的歧视也在国内的校园里屡见不鲜，比如缺少残疾儿童的轮椅过道。

3.家庭教育的扭曲

在残疾人的成长过程中，学校教育只是很小的一部分，更多的是父母的贴身教育，是父母的言传身教，在这个过程中，父母往往起着决定性的作用。在农村地区，本身经济发展就相对缓慢，面对残疾儿童，家庭经济压力过大，许多父母选择不送孩子去上学，甚至认为残疾人读了书也是没什么“价值”，在就业市场没有竞争能力，这也是以上统计数据显示家庭经济困难占据20%的原因。

三、针对残疾儿童入学的建议

1.保证政策落实，加大农村地区特殊教育投入

教育是我国的千秋大计，特殊教育更是反映一个国家的人文关怀和文明程度。中华人民共和国国务院令在2017年2月1号宣布《残疾人教育条例》生效，条例规定，县级以上的人民政府应该加强对残疾人教育工作，统筹规划，协调管理全国的残疾人的教育事业，并且按照国家相关规定配备必要的残疾人康复训练的仪器设备。各级政府应该把国家相关政策实施到底，杜绝“豆腐渣工程”，完善相关的监督责任机制，保护残疾儿童的合法权益。

2.学校调整特殊教育教师的比例，因地施教

教师是学校的核心，也是教学的前提。特殊教育本身就不同于身心健康同学本身的教育，学校应该因材施教，因地适宜地聘请相关的专业教师进行教学，不作表面工作，不作形式主义。此外，学校相关的硬件措施应该考虑残疾人学生，包括残疾人通道，卫生间等等的设计。

3.加强家庭教育，父母关怀不应缺位

不管一个孩子的身心健康与否，父母都应该清楚自己的责任，家庭是教育最为重要的场所，父母的一言一行都对子女的未来产生重要影响，性格从小养成，父母的关怀也应该从小就在身边。

四、总结

经济发展的同时，更不能忽视教育的根本，在我们国家还有相当多的残疾儿童没能享受教育的权益，政府，家庭，社会都应该尽自己最大的努力去填补上这一块教育缺口，只有这样，国家才能强者恒强，社会才会更加和谐稳定。

【参考文献】

[1]刘璞.我国残疾儿童受教育状况的发展进程研究[J].残疾人研究，2018（4）：50-57.

[2]高圆圆.农村残疾儿童教育康复保障的问题与对策[J].中国民政，2016（9）：40-41.

[3]郭启华.论农村残疾儿童受教育权及其实现[J].绥化学院学报，2013，33（12）：5-10.

（作者单位：甘肃省平凉市庄浪县柳梁中学）